РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 апреля 2023 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 5 апреля 2023 года
Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-256/2022 по административному иску ИФНС № 10 по адрес к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании пени по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС № 10 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит суд взыскать пени по земельному налогу в сумме сумма, государственную пошлину.
В обоснование требований ссылается на то, что в собственности ответчика имеются земельные участки.
Налоговый орган выполнил свои обязанности по исчислению суммы налогов на землю за 2015-2017 г.г., согласно налоговому уведомлению от 19.08.2018 № 48787686 в размере сумма В добровольном порядке задолженность перед бюджетом по данному налогу административным ответчиком не погашена. Налогоплательщику начислены пени, которые на 11.07.2019 г. составили по земельному налогу сумма Налоговым органом направлено требование № 56807 по состоянию на 11.07.2019 г., со сроком уплаты - 02.08.2019 г. Данные требования направлены в адрес Административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика. Однако, данные требования также не исполнены Административным ответчиком.
Мировым судьей судебного участка № 380 адрес вынесен судебный приказ от 24.05.2022 г. о взыскании с фио вышеуказанных недоимки по земельному налогу и задолженности по пени. Определением от 14.06.2022 г., Мировой судья судебного участка № 380 адрес отменил судебный приказ от 24.05.2022 г. о взыскании с Административного ответчика вышеуказанных недоимки по налогам и задолженностей по пени.
Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, представил заявление в порядке ст. 46 КАС РФ. Требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание явился, иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск, заявили о пропуске административным истцом срока исковой давности.
В данной связи суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 399 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ст. 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.
Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Законом адрес от 19 ноября 2014 г. N 51 "О налоге на имущество физических лиц" в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации на территории адрес устанавливаются ставки налога на имущество физических лиц в отношении налоговой базы, определяемой исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, и налоговые льготы.
В соответствии с ч.1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и, соответственно, пени.
В силу ст. 31 НК РФ 1. Налоговые органы вправе:…9) взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 паспортные данные, состоит на налоговом учете в ИФНС России № 10 по адрес в качестве налогоплательщика, имеет в собственности земельные участки.
В соответствии со ст. 393 НК РФ Налоговым периодом признается календарный год.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 399 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ст. 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.
Квартира в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 401 названного Кодекса является объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.
Налоговый орган исчислил ФИО1 суммы налогов на землю за 2015-2017 г.г., согласно налоговому уведомлению от 19.08.2018 № 48787686 сумма налога составила сумма В добровольном порядке задолженность перед бюджетом по данному налогу административным ответчиком не погашена. Налогоплательщику начислены пени по земельному налогу, которые на 11.07.2019 г. составили сумма Налоговым органом направлено требование № 56807 по состоянию на 11.07.2019 г., со сроком уплаты - 02.08.2019 г.
Согласно материалам дела требования об уплате налогов и пени не исполнены Административным ответчиком.
Мировым судьей судебного участка № 380 адрес вынесен судебный приказ от 24.05.2022 г. о взыскании с фио вышеуказанных недоимки по земельному налогу и задолженности по пени. Определением от 14.06.2022 г., Мировой судья судебного участка № 380 адрес отменил судебный приказ от 24.05.2022 г. о взыскании с Административного ответчика вышеуказанных недоимки по налогам и задолженностей по пени.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В связи с чем, за ФИО1 числится задолженность по пени по земельному налогу в сумме сумма
Проверяя расчет административного истца, суд с ним соглашается, при этом, учитывает, что административным ответчиком расчет не оспорен.
Статья 330 ГК Российской Федерации признает неустойкой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Согласно части первой статьи 333 ГК Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Суд считает, что неустойка является чрезмерно завышенной и явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, суд считает необходимым снизить пени до сумма
Вместе с тем, суд не может принять заявление административного ответчика о применении срока исковой давности ввиду того, что срок исковой давности ИФНС России № 4 по адрес не пропущен.
Так, ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Налоговый кодекс РФ содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.
Таким образом, для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
На основании абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Ввиду неисполнения обязанности по уплате налоговых сборов и платежей, в адрес ответчика было направлено налоговое требование об уплате налога в срок до 02.08.2019 г.
Определением мирового судьи судебного участка № 380 адрес от 14.06.2022 г. ИФНС России № 10 по адрес судебный приказ о взыскании с должника фио задолженности по пени по земельному налогу отменен.
В данной связи, ИФНС России № 10 по адрес вправе была обратиться в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском не позднее 14.12.2022 г., в то время как настоящий административный иск поступил в Пресненский районный суд адрес 14.12.2022 г.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИФНС № 10 по адрес к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, паспортные данные, (ИНН <***>) в пользу ИФНС № 10 по адрес пени по земельному налогу в размере сумма
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с ФИО1, паспортные данные, (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Э.Д. Кирьянен