дело № 2-1201/2025 г.
УИД 46RS0011-01-2025-002039-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Курск 08 октября 2025 года
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Смолиной Н.И.,
при секретаре Доценко Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ "Зеленая роща" о признании недействительным в части решения общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Курский районный суд <адрес> с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что он является собственником земельного участка №, а также членом СНТ «Зеленая роща». ДД.ММ.ГГГГ состоялось отчетно-выборное собрание, ход и решение которого зафиксированы в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает указанное решение общего собрания СНТ «Зеленая роща» незаконным и необоснованным, выражая несогласие с установленным размером членских взносов за сотку. Указывает, что представленная смета на 2025 год для утверждения на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ не содержит приходной части, так же как и расходы указаны без учета остатка денежных средств с предыдущих периодов финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Зеленая роща». При составлении приходно-расходной сметы СНТ необходимо учитывать «входящий» остаток денежных средств, который остался неизрасходованным в прошедшем отчетном году. Следовательно, членские взносы на 2025 г., в СНТ должны быть рассчитаны с учетом входящего остатка неиспользованных членских взносов на основании принятого алгоритма расчета членских взносов. В результате отсутствия в плановой приходно-расходной смете «входящих» остатков денежных средств на начало периода, размер членских взносов в СНТ «Зеленая роща» был завзышен, так как расчет членских взносов осуществлялся без учета уже имеющихся остатков членских взносов за 2024 год. Также необоснованно включены в смету расходов товарищества непредвиденные расходы в сумме 20000 рублей, поскольку включение таких расходов не предусмотрено действующим законодательством. Расходы на юридические услуги в сумме 50000 рублей включены в смету доходов и расходов необоснованно, данная сумма при условии принятия общим собранием отдельных решений согласно п. 6 ст. 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ относится к целевым взносам, а не к членским взносам. Указывает, что действующим законодательством установлено, что взносы устанавливаются с учетом, утвержденных на общем собрании членов СНТ, приходно-расходной сметы и финансово- экономического обоснования, размер взносов не может устанавливаться произвольно и должен иметь финансовое обоснование. Просит восстановить положение, существовавшее до нарушения права, признав недействительным общее собрание СНТ «Зеленая роща» в части утверждения сметы доходов и расходов и порядок расчета членских взносов на 2025 г., взыскать с СНТ «Зеленая роща» в пользу истца судебные расходы за оплату госпошлины в размере 3000 рублей, взыскать с СНТ «Зеленая роща» в пользу истца судебные расходы за отправку заказным письмом искового заявления в размере 64 рубля.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, выразив несогласие с произведенным расчетом расходов в смете, просил требования удовлетворить.
Представители ответчика СНТ «Зеленая роща» ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что все требования законодательства при проведении общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» и принятии решения на данном собрании были соблюдены, нарушений допущено не было.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться сособственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 указанного федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Частью 6 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 указанной статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 указанного федерального закона, лица, указанные в ч. 1 указанной статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица: указанные в ч. 1 указанной статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Как установлено ч. 8 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 указанной статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно п. 1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.3, п.4 ст.181.4 ГК РФ).
Статьей 181.2 ГК РФ определено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом, в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
СНТ «Зеленая роща» - садоводческое некоммерческое товарищество, в связи с чем, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно части 2 приводимой статьи 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Закона N 217-ФЗ).
В силу части 17 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17 Закона N 217-ФЗ).
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).
В пункте 2.5 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 указано, что обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
Как установлено судом ФИО2 является собственником садового участка №, расположенного в СНТ «Зеленая роща», и осуществляет садоводство в индивидуальном порядке.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Зеленая роща» проходило общее собрание членов СНТ «Зеленая роща». По итогам общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» был составлен протокол общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола следует, что количество собственников участков СНТ «Зеленая роща» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 288 человек, из них: членов СНТ - 215 человек; индивидуальных пользователей - 73 человека.
Согласно протокола на собрании ДД.ММ.ГГГГ участвовали 123 чел., из них: членов СНТ - 113 человек; индивидуальных пользователей - 10 человек.
Таким образом, кворум для проведения собрания членов СНТ «Зеленая роща» составил более 50 % членов СНТ «Зеленая роща», следовательно, общее собрание было правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня.
В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско- правового сообщества.
Общим собранием были утверждены вопросы, по которым индивидуальные пользователи принимают участие в голосовании в соответствие с 217-ФЗ:
О необходимости проведения работ по бурению скважины № СНТ «Зеленая роща» в 2025 году.
- Утверждение финансово-экономического обоснования на 2025 год.
Утверждение сметы СНТ «Зеленая роща» на 2025 год (на основании утвержденного ФЭО, штатного расписания).
Утверждение срока оплаты взносов (членских, целевых).
По вопросу повестки дня № «Утверждение финансово-экономического обоснования на 2025 год» принято единогласное решение: Утвердить ФЭО СНТ «Зеленая роща» на 2025 год в сумме 1 795 785,00 рублей (приложение №).
По вопросу повестки дня № «Утверждение сметы СНТ «Зеленая роща» на 2025 год большинством голосов 114 из 123 (Голосовали: «против» - 9; «воздержался» - 0; «за» - 114 чел. (в голосовании принимали участие индивидуальные пользователи) принято решение: Утвердить смету доходов и расходов СНТ «Зеленая роща» на 2025 год на основании утвержденного ФЭО в размере 1 795 785,00 рублей (членские взносы) и 1 793 500,00 рублей (целевые взносы). В соответствие с ФЭО и сметой расходов и доходов на 2025 год утвердить членские взносы в 2025 году в размере 900 рублей за 1 сотку.
Оспаривая вышеуказанное решение общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» от ДД.ММ.ГГГГ истец ссылается так же на то, что проект документа приходно-расходной сметы СНТ «Зеленая роща» на 2025 года не был нигде размещен, в связи с чем возможность ознакомления с проектом документов и иными материалами, планируемыми для рассмотрения на общем собрании членов товарищества, не менее чем за 7 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества отсутствовала. Так же оспаривает решение собрания ввиду несогласия с утверждением сметы доходов и расходов СНТ «Зеленая роща» на 2025 год.
В силу части 17 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Вопреки доводам истца часть 17 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ предусматривает обязанность правления не ознакомить каждого из потенциальных участников собрания с имеющими отношение к повестке дня документами, а обязанность обеспечить возможность ознакомиться с такими документами.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО5 правлением СНТ «Зеленая роща» был составлен проект приходно-расходной сметы на 2025 год. Указанный документ был размещен в группе садоводов в мессенджере Ватсап.
Как следует из материалов дела, в объявлении о проведении собрания было указано, что «все необходимые материалы и документы к общему собранию будут размещены на официальном сайте СНТ «Зеленая роща» www.zrkursk.ru не позднее, чем за семь дней до запланированной даты собрания.
Таким образом, все материалы собрания, включая проект сметы и финансово- экономическое обоснование, были размещены на официальном сайте СНТ за 7 дней до собрания, как того требует ч. 17 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у истца возможности ознакомления с проектом приходно-расходной сметы на 2025 года и иными документами, планируемыми к рассмотрению на собрании ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют. Оснований полагать, что такая возможность не была обеспечена, не имеется, доводы об обратном голословны.
Само по себе отсутствие у истца за 7 дней до проведения общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» проекта сметы на 2025 не свидетельствует о незаконности включения в повестку дня вопроса об утверждении сметы и его рассмотрении на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ и признания решения общего собрания недействительным.
Судом установлено, что вопросы об утверждении сметы и установлении размера членских взносов были обсуждены общим собранием членов СНТ в установленном порядке, по указанным вопросам было проведено соответствующее голосование и приняты обоснованные и законные решения.
Как пояснила представитель СНТ «Зеленая роща» и не было оспорено истцом, ФИО2 лично присутствовал на собрании и голосовал против утверждения сметы, что подтверждает его осведомленность о рассматриваемых вопросах.
При этом истец оспаривает решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по существу выражая несогласие с размерами утвержденных членских взносов и отдельными статьями сметы доходов и расходов.
Однако необходимо учитывать, что вопросы финансово-хозяйственной деятельности относятся к исключительной компетенции органов управления СНТ.
В свою очередь суд не вправе подменять собой органы управления товарищества и оценивать экономическую целесообразность принимаемых общим собранием решений.
Таким образом, несогласие истца с принятым членами СНТ «Зеленая роща» на собрании ДД.ММ.ГГГГ решением о размере членских взносов не свидетельствует об их недействительности, а лишь выражает несогласие последнего с решениями большинства, что в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ не влечет недействительность принятых решений, поскольку согласно пункту 27 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Решение об утверждении сметы расходов на 2025 год, утверждении членских взносов принято в пределах компетенции общего собрания при наличии кворума. Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» от ДД.ММ.ГГГГ, решение об утверждении сметы доходов и расходов на 2025 года принято большинством голосов 114 из 123 участников собрания (голосовали: «против» - 9; «воздержался» - 0; «за» - 114 чел. (в голосовании принимали участие индивидуальные пользователи). При этом голосование истца не могло повлиять на принятие общим собранием СНТ решений.
Таким образом, решения собрания членов СНТ «Зеленая роща» от ДД.ММ.ГГГГ приняты в соответствии с установленной Законом и Уставом компетенцией общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» большинством голосов либо единогласно по всем вопросам повестки дня общего собрания.
При этом решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для истца, так как не возлагает на истца финансовых обязательств в размере большем, чем для иных членов СНТ, не лишает истца права на получение выгоды от использования имущества СНТ, не влечет ограничение или лишение истца возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью СНТ.
Таким образом, несогласие истца с принятым членами СНТ «Зеленая роща» на собрании ДД.ММ.ГГГГ решением о размере членских взносов не свидетельствует об их недействительности, а лишь выражает несогласие последнего с решениями большинства, что в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ не влечет недействительность принятых решений, поскольку согласно пункту 27 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Судом установлено, что члены СНТ «Зеленая роща» и собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества своевременно были уведомлены о проведении общего собрания, повестке дня, имели возможность ознакомиться с проектами Положений, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, решения приняты при наличии на собрании кворума, нарушений порядка созыва и проведения собрания не допущено, оспариваемые Положения соответствуют требованиям действующего законодательства.
Таким образом, каких-либо нарушений закона, а также прав и законных интересов членов товарищества, в том числе истца ФИО2, при принятии общим собранием товарищества оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку в удовлетворении основного требования истца о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признав недействительным общее собрание СНТ «Зеленая роща» в части утверждения сметы доходов и расходов и порядок расчета членских взносов на 2025 г. судом отказано, то не подлежат взысканию с СНТ «Зеленая роща» расходы по оплате госпошлины и по отправке почтовой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к СНТ "Зеленая роща" о признании недействительным в части решения общего собрания членов СНТ «Зеленая роща» от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025 года.
Судья Н.И. Смолина