63RS0039-01-2025-004045-83
2-4077/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Корабейниковой Г.А., при секретаре Фроловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4077/2025 по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Министерству строительства Самарской области о взыскании денежных средств,
установил:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Самара с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Министерству строительства Самарской области о взыскании денежных средств.
В обоснование заявленных требований указал, что он на основании договора переуступки прав на долевое участие № от ДД.ММ.ГГГГ является участником долевого строительства <адрес> общей площадью 52,85 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.Обязательства по оплате договора № от ДД.ММ.ГГГГ им выполнены в размере 795 022, 55 рублей, что подтверждается Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А55-5075/2009 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд». Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2 Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А55-5075/2009 требование ФИО1 к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано обоснованным о передаче квартиры со следующими техническими характеристиками: однокомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 52,85 кв.м., сумма уплаченная по договору составляет 795 022, 55 рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком - отсутствуют. Приказом Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п завершение строительства проблемного объекта по адресу: <адрес> признано невозможным. ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с Законом №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства: жилой <адрес> (секция 1, 2, 3) со встроенными магазинами (продуктовым и промышленным), нежилыми помещениями, эксплуатационным подвальным помещением и встроенно-пристроенной подземной автомобильной стоянкой расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в <адрес> (застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ИНН<***>) и в отношении этого объекта принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и одобрено совершение сделок по осуществлению выплат возмещения гражданам участникам строительства в соответствии со статьей 13 закона №218-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ от публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в Арбитражный суд <адрес> поступило заявление, в котором фонд просил удовлетворить его заявление о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства: Объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу: <адрес>; Объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу: <адрес>. Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 года, заявление фонда удовлетворено. Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество обязана производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство)». Истец посредством почтового отправления обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заверенным нотариусом заявлением о выплате возмещения, предоставив полный пакет документов для осуществления выплаты, однако добровольно выплата возмещения истцу произведена не была. Решением Ленинского районного суда г. Самары от 09.04.2024 с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН: <***>) взыскана сумма в размере 7 081 636 рублей в качестве возмещения стоимости однокомнатной <адрес> общей площадью 52,85 кв.м, по адресу: <...>, как участнику долевого участия в строительстве заключившего договор долевого участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Данное решение исполнено Фондом 15.10.2024 года. Между тем, как следует из решения суда от 09.04.2024, денежные средства должны были быть получены не позднее 23.11.2023 года. Сумма процентов по ст. 395 ГК РФ за период с 23.11.2023 по 15.10.2024 составляет 1 047 277,42 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать в свою пользу солидарно с Министерства строительства Самарской области и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 23.11.2023 по 15.10.2024 составляет 1047277,42 руб., расходы по оплате государственной пошлиной в размере 25473 руб.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание также не явился, направил в суд с отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, оценив обстоятельства дела, изучив материалы, приходит к следующему.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Министерству строительства <адрес>, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о взыскании денежных средств, установлено, что ФИО1 на основании договора переуступки прав на долевое участие № от ДД.ММ.ГГГГ является участником долевого строительства <адрес> общей площадью 52,85 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Обязательства по оплате договора № 22 от 18.09.2003 года им выполнены в размере 795 022, 55 рублей, что подтверждается Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.01.2012 г.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2009 года по делу №А55-5075/2009 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 года по делу №А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2
Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.01.2012 года по делу №А55-5075/2009 требование ФИО1 к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано обоснованным о передаче квартиры со следующими техническими характеристиками: однокомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 52, 85 кв.м., сумма уплаченная по договору составляет 795 022, 55 рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком - отсутствуют.
Приказом Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п завершение строительства проблемного объекта по адресу: <адрес> признано невозможным.
Пунктом 1 ст.6 Закона Самарской области от 08.07.2019 года №84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» предусмотрены соответствующие меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства, однако до настоящего времени ему - истцу не оказана какая-либо мера государственной поддержки со стороны Министерства строительства Самарской области.
15.09.2021 года Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с Законом №218-ФЗ от 29.07.2017 года «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства: жилой дом №1 (секция 1, 2, 3) со встроенными магазинами (продуктовым и промышленным), нежилыми помещениями, эксплуатационным подвальным помещением и встроенно-пристроенной подземной автомобильной стоянкой расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, город Самара, Ленинский район, в улица Ленинская, д.257 (застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ИНН<***>) и в отношении этого объекта принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и одобрено совершение сделок по осуществлению выплат возмещения гражданам участникам строительства в соответствии со статьей 13 закона №218-ФЗ.
04.10.2021 года от публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в Арбитражный суд Самарской области поступило заявление, в котором фонд просил удовлетворить его заявление о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства:
- Объект незавершенного строительства жилого дома №1 со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу: <...>;
- Объект незавершенного строительства жилого дома №2 со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу: <...>.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 года, заявление фонда удовлетворено.
Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество обязана производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство)».
Согласно определению Верховного суда РФ от 11.08.2022 года по результатам изучения материалов дела по кассационной жалобе ППК «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 года по делу №А55-5075/2009 о банкротстве ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» которым отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации принимая решение об объёме возмещения гражданам, возлагаемого на фонд, суды исходили из равенства прав граждан - участников строительства, единства объекта строительства и его связи с неразделенным земельным участком. Кроме того, во внимание был принят и тот факт, что наблюдательный совет фонда при принятии решения о финансировании завершения строительства учитывал стоимость всего передаваемого фонду объекта, то есть как земельного участка, так и находящихся на нем двух недостроенных домов.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 09.04.2024 по гражданскому делу №2-834/2024 по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Министерству строительства <адрес>, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о взыскании денежных средств, установлено, что ФИО1 посредством почтового отправления обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заверенным нотариусом заявлением о выплате возмещения, предоставив полный пакет документов для осуществления выплаты. Заявление истца поступило в фонд ДД.ММ.ГГГГ, однако возмещение за объект долевого строительства на момент рассмотрения дела выплачено не было.
Указанным решением суда ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН: <***>) взыскана сумма в размере 7 081 636 рублей в качестве возмещения стоимости однокомнатной <адрес> общей площадью 52,85 кв.м, по адресу: <...>, как участнику долевого участия в строительстве заключившего договор долевого участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (п.8 Правил).
Поскольку, как установлено указанным выше решением суда, заявление истца о выплате возмещения получено Фондом 13.11.2023, соответственно в силу п. 8 Правил, сумма возмещения должна была быть выплачена истцу не позднее 27.11.2023.
Материалами дела подтверждается, что указанные денежные средства были выплачены истцу 15.10.2024, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчиков проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму возмещения за период с 23.11.2023 по 15.10.2024.
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).
В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).
Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.
При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.
По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве, обязательство Фонда не вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 8 октября 1998 г. "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", в случаях, когда на основании пункта 2 статьи 811, статьи 813, пункта 2 статьи 814 Гражданского кодекса Российской Федерации заимодавец вправе потребовать досрочного возврата суммы займа или его части вместе с причитающимися процентами, проценты в установленном договором размере (статья 809 названного Кодекса) могут быть взысканы по требованию заимодавца до дня, когда сумма займа в соответствии с договором должна быть возвращена (пункт 16).
Согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В силу пункта 2 названной статьи прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.
Исходя из смысла статьи 450 (пункт 3) Гражданского кодекса Российской Федерации в ее системной взаимосвязи со статьей 811 (пункт 2) названного Кодекса, и разъяснениями, содержащимися в вышеназванном совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предъявление кредитором требования о досрочном возврате займа (кредита) влечет за собой изменение условия договора займа (кредита) о сроке исполнения обязательства и не может рассматриваться в качестве требования об одностороннем расторжении такого договора.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 28.11.2023 (дата, следующая за датой, когда должны было быть выплачено возмещение) по 15.10.2024 в размере 1 032 726,12 руб., в связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего расчета:
Сумма долга, включая НДС: 7 081 636,00 ?
Период начисления процентов:
с 28.11.2023 по 15.10.2024 (323 дн.)
период
дн.
дней в году
ставка, %
проценты, ?
28.11.2023 – 17.12.2023
20
365
15
58 205,23
18.12.2023 – 31.12.2023
14
365
16
43 459,90
01.01.2024 – 28.07.2024
210
366
16
650 117,40
29.07.2024 – 15.09.2024
49
366
18
170 655,82
16.09.2024 – 15.10.2024
30
366
19
110 287,77
Сумма процентов: 1 032 726,12 ?
Доводы отзыва ответчика о том, что проценты по ст. 395 ГК РФ могут быть взысканы только с момента вступления решения суда о взыскании суммы возмещения в законную силу, суд находит несостоятельными. Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г. по делу №А55-5075/2009 заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с объектами незавершённого строительства: жилым домом по адресу: г. Самара, ул. Чкалова, д.57, и жилым домом по адресу: <...>, удовлетворено. На Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность по выплате возмещений гражданам - участникам долевого строительства указанных домов, требований которых включены в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений и машиномест. При этом в силу п.8 Правил выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов, которые были представлены истцом ответчику в ноябре 2023 года, в связи с чем, обязательство по выплате возмещения возникло в указанный период.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Требования истца удовлетворены на 98,6 % (1 032 726,12 /1047277,42*100).
В силу приведенных выше положений закона с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 25116,38 руб. (25473*98,6%).
Учитывая, что надлежащим ответчиком по делу является ППК «Фонд развития территорий», требования истца к Министерству строительства Самарской области удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Министерству строительства Самарской области о взыскании денежных средств – удовлетворить частично.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН: №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.11.2023 по 15.10.2024 в размере 1 032 726,12 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 116,38 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства Самарской области отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Г.А. Корабейникова
Копия верна. Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2025.