Решение по делу № 2А-229/2023 от 05.04.2023

Дело № 2а-229/2023 УИД № 23RS0017-01-2023-000184-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Кавказская

Краснодарского края 05 апреля 2023 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Агеевой Н.Г.,

при секретаре Поддубной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Краснодарскому краю к Палатовскому ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС №5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с настоящим иском, взыскать с Палатовского ФИО2 задолженность по оплате обязательных платежей и санкций в размере 2 891 рубля 33 копейки, а также судебные расходы на оплату государственной пошлины.

Заявленные требования административный истец обосновывает тем, что определением мирового судьи судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края от 26.01.2022г. возвращено заявление МИФНС № 5 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности по обязательным платежам и санкциям, в связи с тем, что данные требования не являются бесспорными, что послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства.

ФИО4, согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств, является собственником объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается

- Жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 42,6, дата регистрации права №;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 37,5, дата регистрации права №, дата утраты права №;

Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в соответствии со ст. 406 НК РФ, а также нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения недвижимого имущества, в зависимости от кадастровой стоимости и указываются в налоговом уведомлении от 31.03.2015 № 319849, от 12.10.2017 № 8030601, от 12.10.2017 № 8030601, от 21.08.2018 № 60091836, от 01.08.2019 № 55404798, от 01.09.2020 № 78625937.

Всего налога к уплате – 2 888,00 рублей.

В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 39,76 руб.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Земельный участок, адрес: <адрес>, дата регистрации права №

Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характеристик и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении.

Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении от 31.03.2015 № 319849, от 12.10.2017 № 8030601, от 21.08.2018 № 60091836, от 01.08.2019 № 55404798, от 31.09.2020 № 78635937.

Всего налога к уплате – 544,00 рублей.

Сумма налога, подлежащая взысканию составляет 2 891,33 руб.

Административный истец просит суд при рассмотрении заявления учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с высокой загруженностью отдела, просит учесть значительность суммы, и то, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил. Согласно иску, поддерживает заявленные административные исковые требования, просит суд их удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика, им не востребуется, в связи с чем, возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с требованиями ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности. Неявка в суд ответчика ФИО4 признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ст. 289 КАС РФ.

Изучив и исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что инспекция направила в адрес административного ответчика требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 17612 по состоянию на 13.11.2020г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 22.12.2020г.; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 32441 по состоянию на 29.06.2020г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 25.11.2020г.; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 73710 по состоянию на 19.11.2020г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 14.12.2020г.; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 33317 по состоянию на 17.06.2021г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 16.11.2021г.; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 4197 по состоянию на 07.02.2018г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 20.03.2018г., требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 5017 по состоянию на 30.01.2019г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 18.03.2019г.

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

26.01.2022 года мировым судьей судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС №5 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО4 задолженности по налогам и обязательным платежам, в связи с тем, что заявленные требования не носят бесспорный характер.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 20 февраля 2023 года, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, налоговый орган просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд, ссылаясь на загруженность отдела, а также просит учесть значительность суммы, подлежащей взысканию, и то, что налоговые платежи формируют бюджет РФ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено. Доводы административного истца о пропуске срока обращения в суд с административным иском, в связи с высокой загруженностью отдела, суд не находит состоятельными. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании недоимки, не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления давности взыскания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных причин для его восстановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ, при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Учитывая то обстоятельство, что административный истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания судебных расходов виде государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 95, 114, 175-180, 186, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административному истцу Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю в удовлетворении требований о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и о взыскании с Палатовского ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>) задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 2 891 (две тысячи восемьсот девяносто один) рубль 33 копейки – отказать, в связи с пропуском процессуального срока и отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края Н.Г. Агеева

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.