Дело № 2-2681/2025

УИД 61RS0003-01-2025-003984-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Калачиковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Администрация Куйбышевского района Ростовской области – Архивный сектор о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию.

В обоснование своих требований истец указал, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ответ на данное заявление истцом было получено Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым он не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права и законные интересы по следующим основаниям.

В соответствии с архивной справкой о стаже работы в колхозе № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в колхозе <данные изъяты> <адрес>а <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., а также в соответствии с архивной справкой о стаже работы в колхозе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной справкой о стаже работы в колхозе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в колхозе «<данные изъяты>.» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. (также подтверждается архивной справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с архивной справкой о стаже работы в колхозе ФИО1 работал в <данные изъяты> <адрес>а <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ

Трудовая книжка у ФИО1 отсутствует.

Работа Истца в колхозе «<данные изъяты>» (был реорганизован в <данные изъяты>) подтверждается показаниями свидетелей, которые работали в данном колхозе в одно время с ним - ФИО Д ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №).

Работа Истца в колхозе «им. ФИО» подтверждается показаниями свидетелей, которые работали в данном колхозе в одно время с ним - ФИО П ДД.ММ.ГГГГ. (паспорт №).

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд установить принадлежность архивных выписок № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных Архивным сектором Администрации Куйбышевского района Ростовской области, ФИО1. Установить принадлежность архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных Архивным сектором Администрации Куйбышевского района Ростовской области, ФИО1. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить период работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях".

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ОСФР по Ростовской области в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 представила суду отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третье лицо в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рожденияДД.ММ.ГГГГ. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствуют требуемый страховой стаж и требуемая величина ИПК.

Согласно указанному решению продолжительность страхового стажа истца составила ДД.ММ.ГГГГ лет), величина ИПК составила № (при требуемой № В страховой стаж истца не был включен период его работы в <данные изъяты> <адрес>а <адрес>, а также в колхозе «им. ФИО» в <адрес>, поскольку не приняты к зачету архивные справки, в связи с отсутствием в них даты рождения истца.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности архивных справок, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

При этом согласно пункту 64 указанных Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В материалы дела представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданные Архивным сектором Администрации Куйбышевского района Ростовской области, в которых содержатся сведения о работе и заработной плате ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» Куйбывшевского района Ростовской области за период с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в справках указано, что подтвердить дату рождения ФИО1 не представляется возможным.

Также в материалы дела представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданные Архивным сектором Администрации Куйбышевского района Ростовской области, в которых содержатся сведения о работе и заработной плате ФИО1 в колхозе «им. ФИО» в Куйбышевском районе Ростовской области за период с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №.

Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение принадлежность истцу спорных архивных справок, у суда не имеется, а отсутствие даты рождения в указанных справок, не может лишать его права на пенсионное обеспечение и влечь для него негативные последствия.

Целью установления принадлежности истцу указанного документа является реализация его прав в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, поскольку в процессе судебного разбирательства судом установлена тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в спорных документах, суд приходит к выводу о доказанности принадлежности истцу архивных справок.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части включения спорных периодов в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 59 и 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), а записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Аналогичные требования к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, предусматривались и п. 40, п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

В материалы дела представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Архивным сектором Администрации Куйбышевского района Ростовской области, в которых содержатся сведения о работе и заработной плате ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» Куйбвшевского района Ростовской области за период ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в справках указано, что подтвердить дату рождения ФИО1 не представляется возможным.

Также в материалы дела представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ г. №, выданных Архивным сектором Администрации Куйбышевского района Ростовской области, в которых содержатся сведения о работе и заработной плате ФИО1 в колхозе «им. ФИО» в Куйбышевском районе Ростовской области за период с ДД.ММ.ГГГГ

Указанные справки содержат информацию о количестве отработанных дней.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Положения данного пункта Правил распространяются исключительно на членов колхозов.

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июня 2001 года № 25-11/412 трудодень является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов. Если документами не подтверждено членство в колхозе и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе и членов колхоза. При этом необходимо отметить, что человеко-день является мерой рабочего времени, то есть количество человеко-дней соответствует количеству отработанных дней.

С учетом того, что ФИО1 не являлся членом колхоза, то продолжительность его страхового стажа в период работы в колхозе ФИО <адрес>, а также в колхозе «<данные изъяты>» Куйбывшевского района Ростовской области, должна исчисляться по фактически отработанному времени с учетом количества отработанных дней, указанных в архивных справках.

Исходя из представленных в материалы дела архивных справок, в которых указано количество выхододней истца в спорный период и размер заработной платы, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов работы в колхозе «им. ФИО» в Куйбышевском районе Ростовской области, а также в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж периодов работы и сведений о заработной плате, указанных в архивных справках, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца образуется необходимая продолжительность длительного страхового стажа (более 15 лет) и величина индивидуального пенсионного коэффициента (более 28,2), то назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ может быть осуществлено с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт №) архивных выписок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным сектором Администрации Куйбышевского района Ростовской области.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт №) периоды работы №

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 24 сентября 2025 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.