Решение по делу № 2-8871/2023 от 13.11.2023

16RS0051-01-2023-010739-05

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы, д.48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

13 ноября 2023 года Дело № 2-8871/2023

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Сулейманова М.Б.,

при секретаре судебного заседания Газимзяновой Г.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к ФИО о признании строения самовольной постройкой,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО <адрес изъят> (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО (далее – ответчик) о признании строения самовольной постройкой.

В обосновании исковых требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата изъята>, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 1746 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель, принадлежит на праве собственности ФИО, регистрация права от <дата изъята>.

Актом муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке обнаружен строящийся объект капитального строительства (незавершенный строительством объект). Также установлено, что ответчиком путем засыпки грунта и ограждения используется земельный участок общей площадью 271 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (84 кв.м.) и земель неразграниченной государственной собственности (133 кв.м). Тем самым ответчиком допущено нарушение требований пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исполнительным комитетом Муниципального образования <адрес изъят> разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 16:50:060506:3962 не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства не поступало.

Земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> расположен в красных линиях на территории общего пользования. Согласно утвержденного Генерального плана городского округа Казань (решение Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят>) земельный участок значительно расположен в рекреационной зоне. Размещение природных территорий с долей общественных функций (ФЗ-410) и незначительно расположен в зоне магистральной улицы общегородского значения непрерывного движения.

Кроме этого, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> частично расположен в техническом коридоре Приаэродромной территории Аэродром экспериментальной авиации Казань (Борисоглебское). Запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные Нормами годности к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации, утвержденными приказом Минпромторга Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят>.

В связи с вышеизложенным, объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> имеет признаки самовольной постройки.

На основании изложенного, истец обратился в суд и с учетом уточнения иска просил признать строение (незавершенный строительством объект), расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель, самовольной постройкой, обязать ответчика осуществить снос строения (незавершенный строительством объект), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, с <адрес изъят>, с/т Любитель, в течение 30 дней со дня вступления в законную силу судебного акта, обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 25,45 кв.м., прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель, с кадастровым номером <номер изъят>, путем сноса ограждения в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда, взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда денежную сумму в размере по 5000 руб. за каждый день просрочки по истечении 30 дней со дня вступления законную силу судебного акта и до фактического исполнения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать.

Рассмотрев заявленные истцом требования и их основания, исследовав содержание доводов истца, возражения ответчика, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения- в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных нрав на земельные участки.

Из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

На основании пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 указанной нормы Закона действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата изъята>, земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 1746 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель, принадлежит на праве собственности ФИО, регистрация права от <дата изъята>.

Актом муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке обнаружен строящийся объект капитального строительства (незавершенный строительством объект). Также установлено, что ответчиком путем засыпки грунта и ограждения используется земельный участок общей площадью 271 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (84 кв.м.) и земель неразграниченной государственной собственности (28,45 кв.м). Тем самым ответчиком допущено нарушение требований пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исполнительным комитетом муниципального образования <адрес изъят> разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 16:50:060506:3962 не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства не поступало.

При повторном исследовании объекта указанные обстоятельства подтвердились, о чем составлен акт от <дата изъята>.

При обследовании установлено, что ограждение перенесено, однако его часть расположена за границами земельного участка <номер изъят>. Площадь самовольно используемого земельного участка составляет 28,45 кв.м.

Доказательств того, что ответчик использует земельный участок площадью 28,45 кв.м на законных основаниях, не представлено.

Учитывая изложенное, требование истца в части возложения на ответчика обязанности за свой счет осуществить снос строения (незавершенный строительный объект), расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель и освободить самовольно занятый земельный участок площадью 28,45 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель, путем сноса ограждения подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность в течении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу за свой счет осуществить снос указанного строения и освободить самовольно занятый земельный участок.

Положениями статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Принимая во внимание необходимость стимулирования ответчика к исполнению вступившего в законную силу судебного акта, исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявления о применении судебной неустойки и присуждении компенсации за каждый день неисполнения решения за каждый день просрочки, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда, в размере 300 руб. ответчика в пользу исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать строение (незавершенный строительный объект), расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель, самовольной постройкой.

Возложить на ФИО (паспорт серии <номер изъят>) обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу за свой счет осуществить снос строения (незавершенный строительный объект), расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель.

Возложить на ФИО (паспорт <номер изъят>) обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 28,45 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, расположенному по адресу: <адрес изъят>, с/т Любитель, путем сноса ограждения.

Взыскать с ФИО (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>) в пользу муниципального образования <адрес изъят> в лице Исполнительного комитета (ОГРН <номер изъят>) неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 300 руб. за каждый день просрочки, начисляемую с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>) в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья М.Б. Сулейманов

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено <дата изъята>