Дело № 2-2661/2022 УИД: 78RS0023-01-2021-009262-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года Санкт-Петербург
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Лукиной А.В.
При секретаре Шпаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЖСК № 2 Фрунзенского района» к ФИО1 об обжаловании решений совета многоквартирного дома,
установил:
Истец обратился в суд к ответчику с иском, в котором с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать недействительными протокол № от 19.08.2021 года заседания совета многоквартирного дома № № по ул. Пражской в Санкт-Петербурге; признать недействительными протокол № от 11.04.2021 года заседания совета многоквартирного дома № № по ул. Пражской в Санкт-Петербурге, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований, представила письменные пояснения и возражения на исковое заявление (л.д. 89-91, 113-115, 135-136, 137-138, 143).
Суд, выслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно пункту 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования -передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пражская, д. № (выписка из ЕГРН на л.д. 16-оборот л.д. 16).
Согласно протоколу № 1 от 08.02.2017 года внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пражская, д. №, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу № 3 председателем совета многоквартирного дома была избрана ФИО1 (оборот л.д. 27).
Согласно приказу № 9-л от 03.04.2015 года ООО ««ЖСК № 2 Фрунзенского района» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 78-000009 от 03.04.2015 года, в т.ч. домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пражская, д. № (л.д. 29-30).
01.05.2010 года между СПб ГУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» и ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» заключен договор № на управление многоквартирным домом по адресу: ул. Пражская, д. №, перечень помещений приведен в приложении № 1 к договору (л.д. 31-35).
Согласно п. 2.2.1. указанного договора управляющая организация вправе принимать решения о порядке и условиях содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в порядке, предусмотренным ЖК РФ.
Согласно п. 4.2. ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями п. 7 ч. 5 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации совет дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Согласно протоколу № от 10.10.2019 года внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пражская, д. №, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 27.08. по 05.10.2019 года от 10.10.2019 года по вопросу № 6 о принятии решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме проголосовало «За» 72,48%, «Против» - 0,49%, «Воздержался» - 0,53% (л.д. 23).
Согласно протоколу № от 08.02.2017 года внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пражская, д. №, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу № 4 о принятии решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме проголосовало «За» 53, 066%, «Против» - 0%, «Воздержался» - 0 % (оборот л.д. 27).
Решением заседания совета многоквартирного дома № № по улице Пражской в Санкт-Петербурге, оформленного протоколом № от 19.08.2021 года по вопросам № и № была утверждена смета на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков в соответствии с коммерческим предложением № от 30.06.2021 года на сумму 324 726 рублей и принято решение о заключении договора с подрядной организацией ООО «СЗРК-РЕМОНТ» на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков в соответствии с коммерческим предложением № от 30.06.2021 года на сумму 324 726 руб. (л.д. 24).
Решением заседания совета многоквартирного дома № № по улице Пражской в Санкт-Петербурге, оформленного протоколом № от 11.04.2021 года по вопросам №, №, № и № утверждены сметы на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации приложение № к договору подряда № на строительно-монтажные работы на сумму 99 197 рублей, сметы на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения приложение № к договору подряда 30-2/03/2021 на строительно-монтажные работы на сумму 94 117 рублей, принято решение о заключении договора на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации в соответствии со сметой приложение № к договору подряда № на строительно-монтажные работы на сумму 99 197 рублей с ООО «СЗРК+» в срок до 20.04.2021 года, и о заключении договора на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения в соответствии со сметой приложение № к договору подряда 30-2/03/2021 на строительно-монтажные работы на сумму 94 117 рублей с ООО «СЗРК+» в срок до 20.04.2021 года (л.д. 25).
В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно п. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Разрешая спор, суд исходит из того, что на заседаниях совета многоквартирного дома № № по улице Пражской в Санкт-Петербурге, решения которых оспаривается ООО «ЖСК № 2 Фрунзенского района», совет многоквартирного дома принял решение о возложении обязанности на управляющую организацию заключить договоры с ООО «СЗРК-РЕМОНТ» на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков и с ООО «СЗРК+» на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации и на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения, то есть незаконно возложили на управляющую организацию обязанность, понуждая ее к заключению договора, вмешиваясь в экономическую деятельность истца, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным решения заседания совета многоквартирного дома № № по улице Пражской в Санкт-Петербурге, оформленного протоколом № от 19.08.2021 года по вопросам № и № и решения заседания совета многоквартирного дома № № по улице Пражской в Санкт-Петербурге, оформленного протоколом № от 11.04.2021 года по вопросам №, №, № и №.
При этом судом также учтено, что согласно решению внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пражская, д. №, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 27.08. по 05.10.2019 года, оформленным протоколом № от 10.10.2019 года (л.д. 21-23), и согласно решению внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пражская, д. №, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом № от 08.02.2017 года (л.д. 26-28), на совет дома не были возложены полномочия по выбору подрядных организаций для выполнения работ по текущему ремонту и утверждении сметы предполагаемых работ.
Доводы ответчика, по сути сводящиеся к указанию на то, что выбор исполнителя работ (подрядчика) по ремонту общего имущества в МКД в силу закона относится к компетенции общего собрания собственников и является обязательным для управляющей компании, а также о том, что выбор подрядной организации общим собранием не нарушает права истца на свободу экономической деятельности подлежит отклонению, в виду следующего.
В силу положений ч. 5 ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
В силу п. 4.1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Так, собственники многоквартирного дома № № по ул. Пражской уже выбрали способ управления домом, предоставив ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» обязанность по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг и осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, тем самым передали обязанность надлежащего содержания общего имущества выбранной управляющей компании, в связи с чем, не вправе принимать решения о выборе иных подрядных организаций на выполнение ремонтных работ. В этой связи, доводы ответчика о несогласии с заявленными требованиями истца, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Исходя из положений действующего жилищного законодательства, решение о привлечении подрядных организаций для выполнения работ вправе принимать управляющая организация, но не собственники помещений многоквартирного дома, указанные полномочия не относятся с компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленной ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом, принятие таких решений ущемляет права управляющей компании на свободу экономической деятельности.
Доводы ответчика о подложности и об исключении из числа доказательств заключенного 01.05.2010 года между СПб ГУ «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» и ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» договора № на управление многоквартирным домом по адресу: ул. Пражская, д. № поскольку согласно ответу из администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 10.02.2022 года (л.д. 170), сторона истца осуществляет управление многоквартирным домом на основании договора управления МКД от 09.12.2013 года, заключенного с собственниками МКД, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку факт осуществления управления истцом многоквартирным домом по ул. Пражской, д. № сторонами не оспаривался.
Кроме того, 03.02.2022 года между ФИО1 и ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» был заключен договор № управления многоквартирного дома (л.д. 116-120) по утвержденному решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Пражская, д№, лит. А, оформленным протоколом № от 09.12.2013 года, проекту (л.д. 121-122).
Иные доводы ответчика правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований также не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего жилищного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ООО «ЖСК № 2 Фрунзенского района» – удовлетворить.
Признать недействительным решение заседания совета многоквартирного дома № № по улице Пражской в Санкт-Петербурге, оформленного протоколом № от 19.08.2021 года по вопросам № и № об утверждении сметы на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков в соответствии с коммерческим предложением № от 30.06.2021 года на сумму 324 726 рублей и заключении договора с подрядной организацией ООО «СЗРК-РЕМОНТ» на выполнение работ по ремонту 10 балконов и 10 козырьков в соответствии с коммерческим предложением № от 30.06.2021 года на сумму 324 726 рублей.
Признать недействительным решение заседания совета многоквартирного дома № № по улице Пражской в Санкт-Петербурге, оформленного протоколом № от 11.04.2021 года по вопросам №, №, № и № об утверждении сметы на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации приложение № к договору подряда № на строительно-монтажные работы на сумму 99 197 рублей, об утверждении сметы на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения приложение № к договору подряда 30-2/03/2021 на строительно-монтажные работы на сумму 94 117 рублей, о заключении договора на выполнение работ по замене участка трубопровода канализации в соответствии со сметой приложение № к договору подряда № на строительно-монтажные работы на сумму 99 197 рублей с ООО «СЗРК+» в срок до 20.04.2021 года, о заключении договора на выполнение работ по замене участка трубопровода холодного водоснабжения в соответствии со сметой приложение № к договору подряда 30-2/03/2021 на строительно-монтажные работы на сумму 94 117 рублей с ООО «СЗРК+» в срок до 20.04.2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: А.В. Лукина
Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2022 года.