УИД 61RS0008-01-2023-003956-71

Дело №2а-4835/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что на налоговом учёте в МИФНС России № 24 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, №, которая в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. В адрес плательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате земельного налога и пени от 15.10.2015 № 72021, в котором налогоплательщику было предложено уплатить сумму налога в размере 1 675 руб., однако таковое было оставлено без исполнения. 26.06.2023 мировым судьей судебного участка №7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит суд: восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2014 год в размере 1 675 руб.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известила, в связи с чем, административное дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст. 150, 289 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, № №, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области.

ФИО1 в 2014 году являлась плательщиком земельного налога в связи с наличием в её собственности земельного участка по адресу: №, с кадастровым номером 61:44:0080201:67, кадастровой стоимостью 837316 руб.

МИФНС России № 24 по Ростовской области налогоплательщику ФИО1, ИНН № было направлено уведомление от 26.03.2015 № 451935, в котором исчислен земельный налог за 2014 год в отношении указанного выше земельного участка в размере 1 675 руб.

В связи с неисполнением налогового уведомления, МИФНС России № 24 по Ростовской области налогоплательщику ФИО1, № было направлено требование от 15.10.2015 № 72021 об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 1 675 руб., пени в размере 58,26 руб. со сроком исполнения до 09.12.2015. Одновременно налогоплательщику было сообщено о том, что за ней числиться общая сумма задолженности в размере 18322,34 руб.

В связи с не исполнением указанного требования налогоплательщиком МИФНС России № 24 по Ростовской области в июне 2023 года обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании указанной выше задолженности, однако определением мирового судьи от 26.06.2023 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

17.08.2023 в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило настоящее административное исковое заявление о взыскании задолженности по земельному налогу в общем размере 1 675 руб., а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Исчисление земельного налога производится налоговым органом на основании сведений, предоставляемых ежегодно органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (п. 13 ст. 396 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичным образом, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).

Таким образом, пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов в отсутствие для этого объективных, уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, сопоставив их с доводами административного искового заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, суд приходит к выводу о том, что МИФНС России № 24 по Ростовской области существенным образом пропустило предусмотренный приведенными выше нормативными положениями срок для взыскания с ФИО1 задолженности по земельному налогу, поскольку срок исполнения соответствующего требования, направленного административному ответчику, истек еще в декабре 2015 года, тогда как заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье только в июне 2023 года.

При этом суд не находит уважительных причин для восстановления названного срока, принимая во внимание значительность промежутка времени, на который такой срок был пропущен, а также отсутствие каких-либо объективных обстоятельств, исключавших своевременное обращение в суд.

Таким образом, суд считает необходимым оставить без удовлетворения административное исковое заявление МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в общем размере 1 675 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу – ставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2023 г.