УИД 74RS0001-01-2025-004608-36

Дело № 2а-4695/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.Г.

при секретаре Следь Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, страховых взносов, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее по тексту - МИФНС № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 31940 руб. 00 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; пени в размере 118 руб. 94 коп.; штрафы за налоговое правонарушение в виде не предоставления налоговой декларации в размере 250 руб. 00 коп., ссылаясь на неоплату транспортного налога и страховых взносов в установленный налоговым законодательством срок и невыполнении ФИО1 обязанности об уплате налога.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 32 по Челябинской области не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель 3-го лица МИФНС №29 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно требованиям ст. 356 Налогового Кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 359 Налогового Кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 362 Налогового Кодекса РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из искового заявления и представленных суду документов следует, что в связи с наличием в собственности административного ответчика ФИО1 транспортных средств: <данные изъяты> ему налоговым органом в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 01 сентября 2021 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в общем размере 31940 рублей, не позднее 01 декабря 2021 года (л.д. 19).

Указано, что налоговое уведомление <данные изъяты> от 01 сентября 2021 года отправлено через «Личный кабинет налогоплательщика». Однако сведения об отправке административным истцом не представлены с указанием на истечение срока хранения.

С 1 января 2017 года на основании Федерального закона № 243-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации...» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), которые в силу подп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 Налогового кодекса РФ, в соответствии с п. 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога (страховых взносов) должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (страховых взносов) в порядке ст. 69 Налогового кодекса РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога (страховых взносов) должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случаи уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются от неоплаченной суммы страховых взносов.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.11.2013 года.

За расчетный период 2019 года у административного ответчика ФИО1 образовалась задолженность по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов контролирующим органом начислена пеня в размере 118 руб. 94 коп., и штрафы за налоговое правонарушение, установленные Главой 16 Налогового кодекса (штраф за не предоставление налоговой декларации) в размере 250 руб. 00 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются требованиями <данные изъяты> об уплате налога, сбора страховых взносов, пени штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 июня 2021 года, №<данные изъяты> по состоянию на 30 сентября 2021 года, <данные изъяты> по состоянию на 01 ноября 2021 года, №39281 по состоянию на 23 ноября 2021 года, <данные изъяты> по состоянию на 15 декабря 2021 года, Актом налоговой проверки <данные изъяты> от 14 мая 2021 года, решением <данные изъяты> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01 октября 2021 года (л.д. 10-18).

Указано, что требования отправлены через «Личный кабинет налогоплательщика». Однако сведения об отправке административным истцом не представлены с указанием истечение срока хранения.

В силу ч. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии со ст. 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Мировым судьей судебного участка №4 Советского района гор. Челябинска определением от 05 марта 2025 года отменен судебный приказ №<данные изъяты>, вынесенный 17 мая 2022 года по заявлению ИФНС по Советскому району г. Челябинска о взыскании со ФИО1 сумм задолженности по налогам, обязательным платежам и пени.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения МИФНС №32 по Челябинской области в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

Абзацем 2 п. 2 ст. 52 Налогового Кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указание административным истцом на то, что уведомления и требования отправлены через Личный кабинет налогоплательщика, со ссылкой на истечение срока хранения, с предоставлением Акта об уничтожении от 03 мая 2024 года объектов хранения за 2019 года, не позволяют определить действительность отправки ввиду отсутствия данной информации и не могут расцениваться как доказательство направления административному ответчику налогового уведомления и требований, следовательно, за ним не может быть признана обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год, страховых взносов за 2019 год, пени и штрафа.

Исходя из данных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе МИФНС №32 по Челябинской области в удовлетворении заявленных к ФИО1 требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, страховых взносов за 2019 год, пени и штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 31940 руб. 00 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере) за 2019 год в размере 213 руб. 49 коп.; пени в размере 118 руб. 94 коп.; штрафа за налоговое правонарушение в виде не предоставления налоговой декларации в размере 250 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Самойлова Т.Г.