Дело №а-2489/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре судебного заседания Долган С.А.,

с участием представителя административного истца помощник военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом https://top-diplomq.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Петропавловск-Камчатского гарнизона обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом https://top-diplomq.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что военной прокуратурой Петропавловск-Камчатского гарнизона при реализации полномочий по надзору за исполнением законов о призыве граждан на военную службу (в том числе при мобилизации) выявлены факты распространения в сети интернет информации, которая создает угрозу причинения вреда законным интересам неопределенного круга граждан. В ходе мониторинга сети Интернет в целях поиска информации о нарушении прав военнослужащих выявлен сайт с сетевым адресом https://top-diplomq.com/, на котором размещена информация, представляющая собой предложение неопределенному кругу лиц под видом легальных услуг приобрести различного характера справки и документы. При приобретении указанных справок и документов у неопределенного круга лиц в период проведения мероприятий частичной мобилизации в Российской Федерации возникает возможность уклониться (избежать) призыва на военную службу по мобилизации или получить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. При осмотре указанного интернет-сайта выявлено, что на нем неустановленными лицами размещена информация о продаже неопределенному кругу лиц справок об обучении в различных учебных заведениях, в том числе высшего образования. В объявлении указываются цены на изготавливаемые справки, сроки и условия их изготовления, а также способ связи с продавцом для оформления соответствующей заявки. Доступ на указанную страницу свободный, ознакомиться с содержанием страниц, скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой «интернет-пользователь». Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации – закрытию. Административный истец просил признать информацию, размещенную на сайте с сетевым адресом https://top-diplomq.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора Петропавловск-камчатского гарнизона ФИО2, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал по доводам, в нем изложенным.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке, в судебное заседание представителя не направило. В письменном отзыве на иск сообщило, что данный ресурс доступен, в Единый реестр сведения по ранее вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации, размещенной по указанному URL-адресу, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не вносились.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании при рассмотрении административного иска военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона, заявленного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-сайте https://top-diplomq.com/ содержатся материалы, противоречащие действующему законодательству, а именно о возможности приобретения за платудокументы о высшем и среднем образовании в различных учебных заведениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 21 февраля 2023 года, составленным помощником военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона, согласно которому на интернет-ресурсе https://top-diplomq.com/ размещена информация о продаже неопределенному кругу лиц справок об обучении в различных учебных заведениях, в том числе высшего образования. В объявлении указываются цены на изготавливаемые справки, сроки и условия их изготовления, а также способ связи с продавцом для оформления соответствующей заявки; скрин-копиями интернет-страницы.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Эти права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства (Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.1995 № 17-П).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ)

Согласно статье 2 Федерального закона №149-ФЗ, информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Абзацем 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.09.2022 № 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения:

а) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки);

б) в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;

в) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научнопедагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров;

г) в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Материалы, размещенные на указанном Интернет-ресурсе, противоречат вышеуказанным нормам права и подлежат запрещению.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст.327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования справок и документов об обучении в различных учебных заведениях, в том числе высшего образования.

С учетом изложенного сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования справок и документов об обучении в различных учебных заведениях, в том числе высшего образования, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Распространение информации о продаже справок и документов об обучении в различных учебных заведениях, в том числе высшего образования влечет уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества и авторитет государственной власти, создает угрозу жизни и здоровью граждан, противоречит целям и задачам действующего законодательства, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно данным «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» доступ к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://top-diplomq.com/, не ограничен.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания для признания указанной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных военным прокурором Петропавловск-Камчатского гарнизона требований.

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для включения интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями 175-180, главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом https://top-diplomq.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.А. Лобановская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

УИН: 41RS0№-39