78RS0019-01-2022-015125-72

Дело № 2а-3921/2023 23 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю журнала «Золотой Стандарт» - АО «Первая помощь» о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к учредителю средства массовой информации журнал «Золотой Стандарт» – АО «Первая помощь» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – журнала «Золотой Стандарт» №, осуществленной Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу (г. Санкт-Петербург) 18.04.2006 года.

В обоснование иска административный истец указал, что по итогам мероприятий систематического наблюдения журнала «Золотой Стандарт» не установлены обстоятельства выхода средства массовой информации в свет более одного года, редакция СМИ не передавала на хранение материалы, вышедшие в свет за период с 2006 года до настоящего времени. Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 51), об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик АО «Первая помощь» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом (л.д. 52-53), об отложении судебного заседания не просил.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании заявления АО «Первая помощь» в лице генерального директора ФИО1 от 28 марта 2006 года о регистрации средства массовой информации (л.д. 12-13) Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу выдано свидетельство № от 18.04.2006 года о регистрации средства массовой информации – журнала «Золотой Стандарт», примерная тематика и (или) специализация данного СМИ: рекламное издание. Рекламно-информационная: фармацевтика, реклама (более 40 %); форма периодического распространения: журнал; территория распространения: Санкт-Петербург; язык: русский; учредитель (соучредители): ЗАО «Первая помощь» (<адрес>) (л.д. 14).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.10.2022 года адрес местонахождения АО «Первая помощь»: <адрес> (л.д. 29-33).

Административным истцом проведены мероприятия по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно сведениям, представленным филиалом ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» - Российской книжной палатой 29.08.2022 года, 31.08.2022 года, электронная копия обязательного печатного экземпляра, обязательный экземпляр журнала «Золотой Стандарт» (свидетельство о регистрации от 18.04.2006 года серии ПИ № ФС 2-8041) в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» не поступали (л.д. 24, 25).

Из письма ФГБУ «Российская государственная библиотека» от 23.08.2022 года следует, что обязательный экземпляр журнала «Золотой Стандарт» (свидетельство о регистрации от 18.04.2006 года серии ПИ № ФС 2-8041) в электронной форме не предоставлен (л.д. 26-27).

Согласно письму СПб ГБУК «Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского» от 16.08.2022 года обязательный экземпляр журнала «Золотой Стандарт» (свидетельство о регистрации от 18.04.2006 года серии ПИ № ФС 2-8041) в Службу обязательного экземпляра СПб ГБУК ЦГПБ им. В.В. Маяковского не поступал (л.д. 28).

Как следует из докладной записки № 3158-дн от 07.09.2022 года, в период с 05.09.2022 г. по 07.09.2022 г. проведено плановое систематическое наблюдение в отношении печатного СМИ журнала «Золотой Стандарт» (свидетельство о регистрации от 18.04.2006 года серии ПИ № ФС 2-8041), установлено, что журнал «Золотой Стандарт» не выходит в свет более одного года, устав редакции журнала «Золотой Стандарт» в регистрирующий орган не представлен.

Также в регистрирующий орган не поступали уведомления о приостановке, прекращении деятельности СМИ (сведения в ЕИС отсутствуют) (л.д. 16-21).

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Учитывая, что журнал «Золотой Стандарт» (свидетельство о регистрации номер ПИ № ФС2-8041 от 18.04.2006 года) не выходило в свет более одного года, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Золотой Стандарт», осуществленную Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу 18.04.2006 года за номером №.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 24 апреля 2023 года

Судья Н.Ю.Петрова