РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** год ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием старшего помощника прокурора .... ФИО4, административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ....) по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и одновременно установить ему следующие административные ограничения в виде:
- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
- обязанности являться не менее одного раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;
- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование заявления административный истец указал, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец .... осужден **/**/**** Карымским районным судом .... по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228, ч.3 ст. 66, ч. 5 ст. 62, ст. 70, п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам 5 месяцам 25 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока **/**/****, конец срока **/**/****.
За весь период отбывания наказания имеет 29 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях.
За весь период отбывания наказания имеет 20 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы **/**/****.
По отбытии срока наказания, согласно личного письменного заявления намерен убыть по адресу: ...., ком. 415.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... не явился, извещен надлежащим образом, согласно отметке, содержащееся в административном исковом заявлении просили о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, материалы личного дела осужденного ФИО1, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора .... ФИО4, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по последующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что **/**/**** ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда .... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа. Согласно ст. 73 УК РФ, наказание считать условным, с испытательным сроком на 2 года.
**/**/**** приговором Центрального районного суда .... ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предуссмотренных ч. 1 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание по ч. 1 ст. 111 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Железнодорожного суда .... от **/**/**** отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена частично наказание по приговору Железнодорожного районного суда .... от **/**/****, всего к отбытию наказания определено 4 года лишения свободы без штрафа.
**/**/**** ФИО1 приговором Карымского районного суда .... признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров и частичного присоединения к назначенному наказанию по настоящему приговору, неотбытой части наказания по приговору Читинского областного суда от **/**/****, окончательно определено ФИО1 10 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Приговором Читинского областного суда от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 131, пп. «а,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы, п. «а, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ в виде 15 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично наказание, назначенное ФИО1 по приговору Центрального районного суда .... от **/**/**** и окончательно к отбытию назначено 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора суда следует, что преступление, предусмотренное п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ совершено в отношении несовершеннолетней.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по ...., откуда **/**/**** подлежит освобождению по отбытию срока наказания, назначенного приговором суда.
Согласно характеристике начальника отряда ФИО5, утвержденной начальником ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... ФИО6 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления. Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по .... с **/**/****. В настоящее время проживает в отряде №, трудоустроен дневальным ПХО. За весь период отбывания наказания имеет 29 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. За весь период отбывания наказания имеет 29 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. За весь период отбывания наказания имеет 20 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Взыскания сняты и погашены. **/**/**** и **/**/**** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится на облегченных условиях отбывания наказания с **/**/****. Принимает участие в работах по благоустройству учреждения, отряда. С **/**/**** состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, склонное к употреблению и приобретению наркотических, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы не всегда делает. На меры воспитательного характера не всегда реагирует правитльно. Имеет среднее образование. За период отбывания наказания в ПУ-305 получил специальность: столяр 2 разряда, электромонтер 2 разряда. Правила личной гигиены соблюдает. Внеше опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В воспитательных учреждениях участие принимает эпизодически. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных, в конфликтных ситуациях замечен не был. Исполнительные листы поступали в бухгалтерию исправительного учреждения, задолженность погашена. Связь с родственниками поддерживает путем посылок, передач, телефонных переговоров. Не нуждается в социальной реабилитации в период отбывания также в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации после освобождения.
За время отбывания наказания имеет 29 поощрений за добросовестное отношение к труду, за активное участие в воспитательных мероприятиях, а также 20 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение условий отбывания наказания.
Согласно паспорту гражданина РФ, ФИО1 не имеет регистрацию по месту жительства.
Согласно личного заявления, после отбытия наказания намерен убыть на место жительство по адресу: ...., ком. 415.
Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, который освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влечет установление в отношении него административного надзора.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО1 преступления, в том числе, предусмотренное частью 2 статьи 131 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (с учетом редакции действующей на момент совершения преступления).
Учитывая, положения пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5 Закона об административном надзоре - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных им преступления, против здоровья населения и общественной нравственности, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, имеющих повышенную общественную опасность, принимая во внимание его поведение в период отбывания наказания, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязании являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - .... края; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой и иной деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1, **/**/**** года рождения, следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования - .... края;
- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: Д.И. Столповская
В окончательной форме решение суда изготовлено **/**/****.