Дело № 2-1588/2022

УИН 72RS0014-01-2021-009765-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 28 ноября 2022 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

с участием старшего помощника прокурора Калининского АО города Тюмени ФИО1

при секретаре Малгаждаровой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО7 об освобождении земельного участка, встречному иску ФИО7 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Управе Калининского АО администрации города Тюмени о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 имущественных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО6 об освобождении земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что в ФИО4 имущественных отношений <адрес> поступили материалы, согласно которым, ответчиком используется земельный участок с кадастровым номером 72:23:0428002:1170 по адресу: <адрес> тракт, 149, <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. В результате проверки соблюдения требований земельного законодательства, проведенной ФИО5 по <адрес>, в отношении ФИО6 на указанном земельном участке, выявлено нарушение требований ст. 25 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании ответчиком спорного земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав. Ответчику вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предписанию, ответчику необходимо оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок, в случае невозможности – освободить. Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 72:23:0428002:1170 по адресу: <адрес> тракт, 149, <адрес> от расположенных на нем объектов, установить судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик ФИО6 обратился со встречным иском о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. Требования мотивированы тем, что в иске ФИО4 указано, что якобы в адрес ФИО6 направлялось предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-р о необходимости оформления земельного участка либо его освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО6 предложено обратиться с заявлением в ФИО4 об оформлении права на указанный земельный участок. Данное предписание он не получал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в ФИО4 с заявлением об оформлении права на указанный земельный участок, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу по встречному иску сообщено, что оформление прав на земельный участок невозможно, поскольку на земельном участке расположен объект строительства, право собственности на который, не оформлено. Истец по встречному иску указывает, что объект строительства – жилой дом был приобретен ФИО6 на основании договора долевого участия в строительстве коттеджа № по <адрес>, общая площадь 302,71 кв.м., заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ТОО фирма «Коттедж». При этом, ДД.ММ.ГГГГ ТОО фирма «Коттедж» направило письмо в адрес <адрес> и ФИО6, которым уведомило об окончании строительства коттеджей по адресу: <адрес> тракт, 149, в том числе коттеджа ФИО6 Земельный участок, площадью 3.17 га., на котором ТОО фирма «Коттедж» осуществляло строительство коттеджей, был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования для малоэтажной застройки (район <адрес> – Московский тракт) ТОО фирма «Коттедж» постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный акт ТЮ2-1700474. Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в иске Управы Калининского АО администрации <адрес> к ФИО6 о признании строений самовольной постройкой, обязании снести самовольные постройки, было отказано. Данным решением установлено, что строение, расположенное по адресу: <адрес> тракт, 149, корпус 10 не является самовольной постройкой. Истец по встречному иску указывает, что более 23 лет он пользуется земельным участком, владение осуществляется непрерывно и добросовестно, никто права на него не предъявлял. В связи с чем, просит признать за ФИО6 право собственности на жилой дом, площадью 302,71 кв.м. и земельный участок, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> тракт, 149, корпус 10.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 по <адрес>, ФИО4 земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес>, Администрация Тюменского муниципального района, ФИО2, ФИО3.

ФИО4 В.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, встречные требования просила оставить без удовлетворения.

ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО13 ФИО6 – ФИО10 в судебном заседании с иском ФИО4 не согласен, просит удовлетворить встречный иск.

ФИО5 по <адрес>, ФИО4 земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес>, Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что являются соседями, дом находится в заброшенном состоянии, просили иск ФИО4 удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего встречный иск подлежащим удовлетворению, требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 128 ГК РФ определено, что к объектам гражданских прав относятся вещи (включая ФИО6 деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из материалов дела, на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Фирма коттедж» предоставлен земельный участок площадью 3,17 га. под малоэтажную застройку в квартале Б в постоянное пользование (том 2, л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Фирма коттедж» и ФИО8 (сменил фамилию на ФИО6) А.Г. заключен договор долевого участия в строительстве коттеджа № по <адрес> (том 2, л.д. 140-141).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Фирма коттедж» уведомило ФИО6 об окончании строительства коттеджа и необходимости переоформления прав на земельный участок площадью 903 кв.м. под переданный коттедж (том 2, л.д. 142).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0428002:1170 по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, площадью 920 кв.м., вид разрешенного использования - занят индивидуальным жилым домом, хозяйственно-бытовыми строениями (том 1, л.д. 11-15).

ФИО5 по <адрес> в отношении ФИО6 проводилась проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой выявлено нарушение требований ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании ФИО6 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0428002:1170 по адресу: <адрес> тракт, <адрес> без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав (том 1, л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО6 направлено уведомление об оформлении прав на спорный земельный участок, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 20, 22,23,26).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Управы Калининского АО администрации <адрес> к ФИО6 о признании строений самовольной постройкой, обязании снести самовольные постройки, было установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> тракт, 149, корпус 10 имеется строение, которое не является самовольной постройкой.

Характеристики недвижимого имущества приведены в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства), характеристики объектов капитального строительства - в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (здания, строения, сооружения, за исключением временных построек), характеристики индивидуальных жилых домов - в статьях 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С целью определения вида строения, расположенного на спорном земельном участке и соответствие его жилому дому, определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Тюменский центр экспертизы и оценки».

В ходе экспертного исследования, установлено, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0428002:1170 по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, является жилым домом. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных в их проживанием в таком здании. Строение, расположенное на земельном участке с адресным описание: <адрес> тракт, <адрес>, находится в технически работоспособном состоянии, что в свою очередь не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В случае оставления объекта в стадии незавершенного строительства необходимо провести консервацию объекта для ограничения доступа людей и сохранения здания в работоспособном состоянии, что изложено в заключении эксперта № (том 2, л.д. 44-65).

В судебном заседании эксперт ООО «Тюменский центр экспертизы и оценки» ФИО12 данное заключение подтвердил, пояснив, что заключение дано им на основании изучения материалов дела и непосредственного исследования объекта с участием сторон, объект огорожен забором, проникновение посторонних лиц исключено. В здании имеются незначительные признаки пожара. Строение имеет комнаты, инженерные сети, трубы, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ отнесено по всем признакам к жилым домам. В доме имеются строительные материалы, что говорит о том, что в здании идет ремонт.

Экспертное заключение ООО «Тюменский центр экспертизы и оценки» признается судом допустимым и достоверным доказательством, заключение составлено экспертом, имеющим высшее образование и прошедшим профессиональную подготовку по соответствующим областям знаний, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Выводы эксперта сторонами не оспорены, ходатайства о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы стороной истца-ответчика не заявлялись, оснований для их назначения судом также не усматривается.

Учитывая, что у застройщика ТОО «Фирма коттедж» имелось право на строительство объекта с последующей передачей строения дольщику, дольщиком полностью выполнены условия договора о долевом участии в строительстве малоэтажной застройки, в силу ст. ст. 218, 219 ГК РФ ему принадлежит право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> тракт, <адрес>.

Удовлетворяя требования истца, суд также учел, что возведенный жилой дом пригоден для эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угроз для жизни и здоровья граждан.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как изложено в ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 39.20, пункту 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 171-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, учитывая, что ответчик-истец как собственник объекта недвижимости вправе претендовать на приобретение в собственность земельного участка необходимого для использования дома, в связи с чем, позволяет суду признать за ФИО6, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0428002:1170 по адресу: <адрес> тракт, <адрес>.

Учитывая, что требования ФИО6 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> тракт, <адрес> удовлетворены, следовательно, требования ФИО4 имущественных отношений <адрес> к ФИО6 об освобождении земельного участка, взыскании судебной неустойки, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 имущественных отношений <адрес> к ФИО6 об освобождении земельного участка, отказать.

Встречный иск ФИО6 к ФИО4 имущественных отношений <адрес>, Управе Калининского АО администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО6 право собственности на жилой дом, площадью 302,71 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 72:23:0428002:1170, расположенные по адресу: <адрес> тракт, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья С.Н.Молокова