Дело № 2а-1238/2023
УИД 05RS0021-01-2023-000847-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 года г. Каспийск
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по правилам, предусмотренным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МРИ ФНС № по РД) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское страхование на общую сумму 31 401,84 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в рассматриваемые налоговые периоды (2016-2020 годы) на праве собственности принадлежало облагаемое налогом имущество в виде автомобилей: «Мерседес-Бенц SE 300» с государственным регистрационным номером (далее – г.р.н.) №; «ВАЗ 217010» с г.р.н. №; «Тойота Камри» с г.р.н. №; «БМВ Х6» с г.р.н. №; «Неоплан» с г.р.н. №; «Опель Астра» с г.р.н. №; «ВАЗ 211440» с г.р.н. №; «ВАЗ 217050» с г.р.н. №. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Возложенная законом обязанность по уплате транспортного налога, а также страховых взносов ФИО1 надлежащим образом не исполнена, вследствие чего образовалась недоимка по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское страхование на общую сумму 31 401,84 руб. Неисполнение административным ответчиком направленных в его адрес требований об уплате налогов, страховых взносов послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, страховым взносам был отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений, налоговый орган обратился с рассматриваемыми требованиями в Каспийский городской суд РД в порядке административного искового производства.
Положениями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
Поскольку стороны, надлежащим образом извещенные о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились, и условия, предусмотренные главой 33 КАС РФ по настоящему делу соблюдены, постановлено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, по правилам, предусмотренным главой 33 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу требований статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам (далее – НК РФ), плательщики налогов, страховых взносов обязаны уплачивать налоги, страховые взносы, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
Требованием об уплате налогов признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налогов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).
Пунктом 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
На основании ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
Указанные выше правила распространяются также на плательщиков страховых взносов, пеней, штрафов (п. 8 ст. 69, п. 3 ст. 70, п. 7 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 363 НК РФ установлен порядок уплаты транспортного налога. По смыслу данной статьи налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
На основании п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Как установлено п. 1 ст. 431 НК РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с п. 15 ст. 431 НК РФ в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, обязаны соответственно до составления промежуточного ликвидационного баланса либо до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в рассматриваемые налоговые периоды (2016-2020 годы) ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: «Мерседес-Бенц SE 300» с г.р.н. №; «ВАЗ 217010» с г.р.н. №; «Тойота Камри» с г.р.н. №; «БМВ Х6» с г.р.н. № «Неоплан» с г.р.н. №; «Опель Астра» с г.р.н. №; «ВАЗ 211440» с г.р.н. №; «ВАЗ 217050» с г.р.н. №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с положениями приведенных выше норм нес обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В связи с наличием обязанности ФИО1 по уплате налогов на указанное выше имущество, налоговым органом в его адрес направлены следующие уведомления о необходимости уплаты налога: № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 115 576 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2017 год в размере 26 988 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 550 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2019 год в размере 38 211 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2017 год в размере 11 550 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2020 год в размере 41 120 руб.
Поскольку ФИО1 не исполнена надлежащим образом обязанность по уплате пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2020 годы, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, содержащее требования об уплате: пеней в размере 2 176,67 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; пеней в размере 29 225,17 руб. по транспортному налогу с физических лиц.
Согласно расчету задолженности, представленному налоговым органом, общая недоимка по пеням, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, за рассматриваемые налоговые периоды составляет 31 401,84 руб. Проверив представленный расчет недоимки по налогам, страховым взносам, расчет пеней, суд приходит к выводу о том, что расчет произведен верно, в соответствии с представленными доказательствами и требованиями закона. Административным ответчиком представленный расчет задолженности не оспаривался.
Срок исполнения требования об уплате пеней, начисленных по транспортному налогу за 2016-2020 годы, страховым взносам на обязательное медицинское страхование истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения с заявлением о взыскании недоимки, установленный ст. 48 НК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением налогоплательщиком указанных выше требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ, мировым судьей не установлено.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> РД о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование на общую сумму 31 401,84 руб. вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших возражений ФИО1 Обращение налогового органа в Каспийский городской суд РД в порядке административного искового производства после отмены судебного приказа последовало ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а срок обращения в суд общей юрисдикции с административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам за рассматриваемые налоговые периоды не пропущен.
Административным ответчиком не представлено доказательств и объективных сведений, подтверждающих исполнение в полном объеме обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней либо доказательств того, что обязанность по уплате налогов, страховых взносов, пеней включенных в требования налогового органа, отсутствовала в соответствующие налоговые периоды.
При таких обстоятельствах суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку требования административного истца о взыскании недоимки по налогам удовлетворены судом в полном объеме, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36, п.п. 2 п. 2 ст. 333.17, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, в размере 1142,06 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 31 401,84 руб. – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, недоимку
по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 29 225 (двадцать девять тысяч дести двадцать пять) рублей 17 (семнадцать) копеек – за 2016-2020 годы;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 2 176 (две тысячи сто семьдесят шесть) рублей 67 (шестьдесят семь) копеек;
всего на общую сумму 31 401 (тридцать одна тысяча четыреста один) рубль 84 (восемьдесят четыре) копейки.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 142 (одна тысяча сто сорок два) рубля 06 (шесть) копеек.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
В соответствии со ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Председательствующий: Р.И. Джамалдинова