Дело №а-207/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Урбана Р.Г.,
при секретаре Бабиевой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-Дону к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-<адрес> обратился в Пролетарский районный суд <адрес>-<адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что на исполнении в <адрес>ном отделении судебных приставов по <адрес>-на-Дону ГУФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД по взысканию административных штрафов на общую сумму 16 774,37 рублей, а так же сумму исполнительского сбора 16 800 рублей.
Требования исполнительных документов должником, который был уведомлен о возбуждении исполнительных производств и предупрежден о возможном применении к нему указанной меры принудительного исполнения не исполняются, иные меры, и исполнительные действия эффективными не являются.
В связи с изложенным, административный истец просил суд установить ФИО1 ограничение на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Определением Пролетарского районного суда <адрес>-<адрес> от 28.09.2022 данное административное дело передано в <адрес> городской суд <адрес> для рассмотрения по существу.
Административный истец судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом.
Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом в абзаце 3 пункта 76 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 отмечено, что копия решения (определения) суда считается доставленной лицу, участвующему в деле (полученной им), и в тех случаях, когда она поступила данному лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.
Аналогичные разъяснения были даны в пунктах 63, 66 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
В рамках рассмотренного дела судом получена адресная справка ГУ МВД России по <адрес>, согласно которой административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 извещался о судебном заседании, назначенном на 06.02.2023 в 15 часов, по месту его регистрации.
Судебная корреспонденция ФИО1 не получена, конверт возвращен за истечением срока хранения.
Таким образом, в правовом плане, административный ответчик надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания, доказательств уклонения от получения судебного извещения по уважительным причинам суду не представлено.
Заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).
Частью 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что на исполнении в <адрес>ном отделении судебных приставов по <адрес> в отношении должника ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД по взысканию административных штрафов на общую сумму 16 774,37 рублей, а так же сумму исполнительского сбора 16 800 рублей.
Исполнительные производства возбуждены на основании актов по делам об административных правонарушениях.
Ответчик ФИО1 с 11.10.2021 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>.
Административным истцом не представлено доказательств направления постановлений о возбуждении исполнительных производств по адресу регистрации ФИО1
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в материалах административного дела и материалах исполнительного производства не содержатся доказательства, свидетельствующие об извещении должника о наличии возбужденных в отношении него исполнительных производств, а также отсутствуют доказательства неуважительности причин неисполнения административным ответчиком требований исполнительных документов либо умышленного уклонения административного ответчика от исполнений требований исполнительных документов.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных административных исковых требований <адрес> районного отделения судебных приставов <адрес> к ФИО1 ФИО об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2023.
Судья: