Дело № 2а-453/2022
УИД: 86RS0003-01-2022-001020-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковыми заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресами:
в свободном доступе содержится информация о способах взлома запирающих устройств, замков без помощи ключей.
Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище, влечет уголовную ответственность, предусмотренную п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Грабеж, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище, влечет уголовную ответственность, предусмотренную п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разбой, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или в крупном размере, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 (ред. от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» под незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище следует понимать противоправное тайное или открытое в них вторжение с целью совершения кражи, грабежа или разбоя. Проникновение в указанные строения или сооружения может быть осуществлено и тогда, когда виновный извлекает похищаемые предметы без вхождения в соответствующее помещение.
В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в СМИ, а также в информационнотелекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Дело просил рассмотреть в порядке упрощенного производства.
В своем отзыве на административное исковое заявление прокурора, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, указывает, что обозначенная в административном исковом заявлении информация о способах взлома запирающих устройств, замков без помощи ключей, размещенная на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами:
, по состоянию на 07.07.2022г. доступна. Указанное подтверждается скриншотом, заверенным установленным порядком. В связи вышеизложенным полагают возможным удовлетворить заявленные требования прокурора в данной части. Обозначенная в административном исковом заявлении информация, размещенная на странице сайта в сети «Интернет», с URL-адресом:
, недоступна.
Отдельным определением суда, производство по делу в части административных исковых требований прокурора Нижневартовского района о признании информации, размещенной в сети Интернет по URL-адресом:
, запрещенной, прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований.
Согласно ходатайству об уточнении исковых требований, административный истец настаивает на заявленных требованиях в части признания запрещенной к распространению в РФ информации, размещенной в сети Интернет на сайтах с URL-адресами:
На основании положений п. 7 ст. 150, п. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд установил следующие обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресами:
в свободном доступе содержится информация о способах взлома запирающих устройств, замков без помощи ключей.
Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище, влечет уголовную ответственность, предусмотренную п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Грабеж, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище, влечет уголовную ответственность, предусмотренную п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разбой, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или в крупном размере, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 (ред. от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» под незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище следует понимать противоправное тайное или открытое в них вторжение с целью совершения кражи, грабежа или разбоя. Проникновение в указанные строения или сооружения может быть осуществлено и тогда, когда виновный извлекает похищаемые предметы без вхождения в соответствующее помещение.
В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в СМИ, а также в информационнотелекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 статьи 2 Закона, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационнотелекоммуникационной сетью.
В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сета «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктами 2, 3 Правил регламентировано, что создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, основанием да включения к единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировав сайты в сети «Интернет», содержание запрещенную информацию, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
На момент проверки доменные имена по URL - адресам, на которых размещена вышеуказанная информация, в реестре отсутствуют.
Согласно информации МОМВД России «Нижневартовский» в ходе проверки владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям. Производство по таким дела осуществляется по общим признакам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VIII данного кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные прокурором Нижневартовского района требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Нижневартовского района в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:
, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (625003, <...>), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: подпись Пересыпкин А.Г.
КОПИЯ ВЕРНА: «08» июля 2022 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-453/2022
Нижневартовского районного суда.
Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2022-001020-64
Судья Пересыпкин А.Г.________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2022 г.
Секретарь суда ______________________