РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово 14 июля 2023 года
Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Журавлева С.В., при секретаре АментА.В.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Ращук А.В.,
осужденного ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 10 лет в отношении осужденного ФИО2, отбывавшего наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес>, просит установить ему на указанный срок следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах (на основании п. 1 ч. 1 ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 (в редакции от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ); запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (на основании п. 1 ч. 1 ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 (в редакции от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов (на основании п. 3 ч. 1 ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 (в редакции от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (на основании п. 4 ч. 1 ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 (в редакции от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации (на основании п. 5 ч. 1 ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 (в редакции от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ).
Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 08.02.2018 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 4 п. «г» ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 -
ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК Ф к 6 годам 6 месяцам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима. По указанному приговору ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, за совершение особо тяжких преступлений, и преступления небольшой тяжести, при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается по отбытию срока наказания 30.07.2023 года. За время отбывания наказания осужденный характеризуется положительно.
Представитель административного истца обратился в суд с письменным ходатайством, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, заявленные исковые требования в отношении ФИО2, удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал чавстично.
С учётом мнения прокурора и административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав осужденного, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично, суд приходит к следующим выводам.
)
На основании ч. 5 ст. 270 КАС РФ административный иск в отношении ФИО2 05.05.2023 года подан начальником ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> в Ленинск-Кузнецкий городской суд <адрес>, то есть по месту нахождения исправительного учреждения в период нахождения в нем ФИО2
Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 24.04.2023 г. осужденному ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 месяца 6 дней, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 08.02.2018 года, замена на принудительные работы на тот же срок с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. На основании вступившего в законную силу постановления суда от 24.04.2023 г. ФИО2 12.05.2023 г. убыл в УФИЦ при ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> для отбывания наказания, назначенного в порядке замены.
Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 22.05.2023 г. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора передано по подсудности в Кировский районный суд г. Кемерово.
Согласно ч. 4 ст. 27 КАС РФ, административное дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
Поскольку определением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 22.05.2023 г. указанное дело передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г. Кемерово, оно подлежит рассмотрению по существу данным судом. Осужденный не возражает, что административное исковое заявление было рассмотрено Кировским районным судом.
. {
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при наличии рецидива преступлений.
Согласно п.2 ч.2 ст.З Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона (в ред. ФЗ от 28.05.2017 №102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона.
Как следует из материалов административного дела, приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 08.02.2018 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 4 п. «г» ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК Ф к 6 годам 6 месяцам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима (ч.5, 4 ст.228.1 УК РФ является в силу ч. 5 ст.15 УК РФ - особо тяжкими преступлениями, ч. 1 ст. 228 УК РФ является в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ - преступлением небольшой тяжести), в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (ч.З ст. 18 УК РФ). Приговор суда вступил в законную силу 20.02.2018 года.
Согласно ч.З п. «д» ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 г. N 218-ФЗ) следует, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
12.05.2023 года по постановлению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 24 апреля 2023 года ФИО2 освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - принудительными работами, срок которого заканчивается 30.07.2023 года.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условнодосрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный. надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, с заменой наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием - принудительными работами на срок 3 месяца 6 дней, имеет судимость за совершение особо тяжких преступлений и преступления небольшой тяжести при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая личность осужденного, который за отбытый срок наказания характеризуется администрацией исправительного учреждения положительно, имеет 11 поощрений и 1 взыскание, на профилактическом учёте не состоит, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения частично требований ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и ограничений в обязательном порядке с применением правил п. 2 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения, судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.
Срок административного надзора за ФИО2 следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу прямого указания закона - п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона. При этом, закон предоставляет возможность досрочного прекращения надзора судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч.2 ст.9).
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона, а также принимает во внимание характер и <адрес> (<адрес>, СНТ «Сибиряк», ул. 17, дом. 40).
Административные ограничения применяются в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер, не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.
Руководствуясь ст. ст. 14,62,175-180,272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес>, удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО2, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
"Срок административного надзора за ФИО2 исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;
запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения, а осужденным -в тот же срок, с момента получения им копии настоящего решения.
Председательствующий :