Дело №2а-296/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
04.07.2023
город Анадырь
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе
председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,
при секретаре Матюковой Л.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3
рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу, председателю жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу о признании незаконными действий, связанных с принятием и утверждением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по внесению изменений в протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, др. треб.,
установил:
24.04.2023 в Анадырский городской суд поступило административное исковое заявление ФИО1 к жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу, председателю жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу о признании незаконными действий, связанных с принятием и утверждением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по внесению изменений в протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, др. треб.
18.05.2023 определением Анадырского городского суда Чукотского автономного округа данное административное исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству.
В настоящем судебном заседании представитель административного ответчика заявил ходатайство о передаче данного административного дела по подсудности в военный суд, как принятого с нарушением правил подсудности.
Административный истец и его представитель оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда.
При разрешении данного ходатайства суд приходит к выводу об его обоснованности.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Статьей 18 КАС РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.
В абзаце первом пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N8 (ред. от 28.06.2016) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что в силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 N1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и статьи 4 Федерального закона от 01.12.2006 а N 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.
Как указано в абзацах 1,2 пункта 2 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ, при принятии административных исковых заявлений к производству суда необходимо иметь в виду, что в качестве административных истцов могут выступать военнослужащие, а в качестве административных ответчиков - органы военного управления и воинские должностные лица.
Военнослужащими являются граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства, которые проходят военную службу, в том числе, в органах федеральной службы безопасности.
Согласно абзацам 4,5 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; под воинскими должностными лицами понимаются должностные лица органов военного управления, командиры (начальники) воинских частей, начальники органов военной полиции, начальники гарнизонов, иные лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выступающие от имени Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, принявшие оспариваемое решение, совершившие оспариваемые действия (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы заявителей, в том числе руководители управлений, департаментов, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Как следует из материалов административного искового заявления и подтверждено сторонами в судебном заседании, административный истец ФИО1 является военнослужащим, проходит службу в органах федеральной службы безопасности, административные исковые требования административного истца связаны с правами ФИО1 на обеспечение жильем, как военнослужащего.
Принимая во внимание данные обстоятельства, настоящее административное дело, как принятое к производству суда с нарушением правил подсудности, подлежит передаче по подсудности в Анадырский гарнизонный военный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18, 27, 198, 199, 313, 314 КАС РФ, суд
определил:
административное дело №2а - 296/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу, председателю жилищной комиссии УФСБ России по Чукотскому автономному округу о признании не законными действий, связанных с принятием и утверждением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по внесению изменений в протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, включению в регистр бухгалтерского учета суммы жилищной субсидии административного истца - передать по подсудности в Анадырский гарнизонный военный суд Чукотского автономного округа (689500, Чукотский автономный округ, <адрес> копи, <адрес>).
На настоящее определение может быть подана частная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья
Н.О. Бугаева