Решение по делу № 02А-0772/2023~МА-0629/2023 от 28.06.2023 | Нагатинский районный суд (Город Москва)

Дело № 2а-772/2023

УИД: 77RS0017-02-2023-007091-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес28 июня 2023 года

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-772\2023 по административному исковому заявлению ИФНС № 24 по адрес к ФИО1 о взыскании торгового сбора, пени, восстановлении срока обращения в суд,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 24 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточненных требований, просит взыскать с него торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения, за адрес 2017 г., адрес 2017 г., адрес 2018 г., адрес 2018 г., адрес 2019 г., адрес 2019 г., адрес 2019 г. в размере сумма, пени за несвоевременную уплату торгового сбора в размере сумма В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1, ИНН <***>, паспортные данные г.р., проживающий по адресу: адрес, своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

ФИО1 является плательщиком торгового сбора, в соответствие с п.1 ст. 411 НК РФ плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования) законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Требования от 08.09.2020 г. № 151351, от 22.08.2019 г. №172601, от 28.04.2019 г. №887451, от 02.12.2019 г. №291238 об уплате задолженности направлено ФИО1 заказным письмом по почте. Задолженность им не была погашена.

24.12.2021 г. мировым судьей судебного участка № 39 адрес был вынесен судебный приказ по административному делу №2а-473/21 по заявлению ИФНС России № 24 по адрес о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по торговому сбору, с ФИО1. Определением мирового судьи судебного участка № 39 адрес, от 28.01.2022 года судебный приказ по административному делу №2а-4732021 по заявлению ИФНС России № 24 по адрес о вынесении судебного приказа на взысканию недоимки по торговому сбору, с ФИО1 был отменен. На дату формирования административного искового заявления задолженность ФИО1 добровольно не погашена.

Также административный истец просит восстановить пропущенный срок, указывая на то, что срок на подачу административного искового заявления пропущен Инспекцией по уважительным причинам, в связи с тем, что Инспекция, после отмены судебного приказа, своевременно обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с фио торгового сбора и пени, однако 14.11.2022 года судьей Нагатинского районного суда адрес было вынесено определение о возврате административного истца, определение было получено Инспекцией 07.12.2022 года.

Представитель административного истца фио в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, с учетом уточненных требований, просил восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против против удовлетворения требований административного истца, и ходатайства о восстановлении срока на подачу в суд административного искового заявления, просил отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного иска, и заявленных требований, в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, без уважительных причин.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН <***>, паспортные данные г.р., проживающий по адресу: адрес, своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнений обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законодательство в области торгового сбора регламентируется Законом адрес от 17.12.2014 г. №62 «О торговом сборе» (далее Закон), главой 33 НК РФ, приказом ФНС России от 22.06.2015 г. №ММВ-7-14/249 @ «Об утверждении форм и форматов уведомлений о постановке на учет, снятии с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора по объекту осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении, которого установлен торговый сбор, а также порядка заполнения этих форм».

В соответствие со ст.1 Закона с 01.07.2015 г. на территории адрес взимается торговый сбор в соответствии с НК РФ. Ставки по торговому сбору регламентируются со ст.2 Закона. Льготы по торговому сбору регламентируются ст. 3 Закона.

В соответствии со ст.4 закона полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором осуществляются органом исполнительной власти адрес, выполняющим функции по разработке и реализации экономической и налоговой политики. (Департамент экономической политики и развития адрес ДЭПР).

Судом установлено, что фио является плательщиком торгового сбора (индивидуальным предпринимателем).

В соответствие с п.1 ст. 411 НК РФ плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования) законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В соответствие со ст. 412 НК РФ 1. Объектом обложения сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

Ставка сбора не может превышать расчетную сумму налога, подлежащую уплате в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в связи с применением патентной системы налогообложения на основании патента по соответствующему виду деятельности, выданного на три месяца.

Нормативными правовыми актами муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут быть установлены дифференцированные ставки сбора в зависимости от территории осуществления конкретного вида торговой деятельности, категории плательщика сбора, особенностей осуществления отдельных видов торговли, а также особенностей объектов осуществления торговли. При этом ставка сбора может быть снижена вплоть до нуля.

В соответствие со ст. 416 НК РФ 1. Постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной уполномоченным органом в налоговый орган.

В соответствие со ст. 416 НК РФ сумма сбора определяется плательщиком самостоятельно для каждого объекта обложения сбором начиная с периода обложения, в котором возник объект обложения сбором, как произведение ставки сбора в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности и фактического значения физической характеристики соответствующего объекта осуществления торговли.

Уплата сбора производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 30.03.2020 года, торговый сбор начисляется по дату снятия ИП с учета.

За неуплату торгового сбора, уплачиваемого на территории городов федерального значения, за 2017-2019 года, ФИО1 были направлены требования от 08.09.2020 г. № 151351, от 22.08.2019 г. №172601, от 28.04.2019 г. №887451, от 02.12.2019 г. №291238 об уплате задолженности, по почте заказным письмом, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность.

Задолженность погашена не была.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пп. 4 п. 1. ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока ИФНС № 24 по адрес ссылается на то, что копию определения судьи Нагатинского районного суда адрес о возврате административного искового заявления Инспекция получила 07.12.2022 года, вместе с тем установлено с административным исковым заявлением в Нагатинский районный суд адрес ИФНС № 24 по адрес обратилась 04.04.2023 года, при этом административным истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока.

Поскольку административным истцом пропущен срок давности предъявления административного иска к ФИО1 в суд, оснований для восстановления срока на подачу административного иска судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на подачу в суд административного искового заявления и об отказе в удовлетворении требований по административному исковому заявлению ИФНС № 24 по адрес к ФИО1 о взыскании о взыскании торгового сбора, пени, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства ИФНС № 24 по адрес о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании торгового сбора, пени.

Отказать в удовлетворении требований ИФНС № 24 по адрес к ФИО1 о взыскании о взыскании торгового сбора, пени.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 июля 2023 года.

Судья А.И.Шамова