Решение по делу № 2А-163/2025 от 05.05.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре Федулаевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-163/2025 (2а-5331/2024) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП адрес г. ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, врио заместителя начальника ОСП адрес г. ФИО2 ФИО7, ФИО8, врио начальника ОСП адрес г. ФИО2 ФИО2 Е.В., ГУФССП России по адрес, ФССП России, с участием заинтересованного лица ООО «ВодоходЪ» о признании незаконными постановлений, действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

дата ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений (заявление от дата №...-У) просит суд:

- признать постановление СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства в части указания в письменной форме неверного единственного места жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, незаконным в данной части;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП Октябрьского. района города ФИО2 ФИО3 по не соблюдению установленного законом РФ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка и срока направления ФИО1 постановления №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства, незаконными;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 по не направлению ФИО1 постановления 89597/63039-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на получение и обжалование постановлений в установленном законом порядке и срок и посягающие на его нематериальные блага: место жительства и регистрации;

- признать постановления СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 о наложение ареста и ограничении использования денежных средств ФИО1 в Сбербанке в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, не направленного в установленном порядке и срок ФИО1 в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, незаконными и отменить их;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 по не соблюдению установленного законом РФ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка и срока направления ФИО1 постановлении о наложение ареста и ограничении использования денежных средств ФИО1 в Сбербанке в размере 83 563.58 рублей, незаконными;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 по не направлению ФИО1 постановлений о наложении ареста и ограничении использования денежных средств ФИО1 в Сбербанке в размере 83 563.58 рублей, в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на получение и обжалование постановлений в установленном законом порядке и срок и посягающие на его нематериальные блага: место жительства и регистрации;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 по розыску имущества ФИО1, в том числе денежные средства в рублях, и по наложении ареста и ограничении использования денежных средств ФИО1 в Сбербанке в размере 83 563.58 рублей, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на законность исполнительных действий с уважением чести и достоинства гражданина и посягающие на его нематериальные блага: неприкосновенность частной жизни и личной тайны гражданина ФИО1, против его воли и без его согласия;

- признать постановление СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 от дата о наложение ареста и ограничении использования денежных средств ФИО1 в Сбербанке в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от 15,07.2024 о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, в части указания в письменной форме неверного единственного места жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, незаконным в данной части.

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 по не соблюдению установленного законом РФ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка и срока направления ФИО1 постановления от дата о наложение ареста и ограничении использования денежных средств ФИО1 в Сбербанке в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, незаконными;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 по не направлению ФИО1 постановления от дата о наложение ареста и ограничении использования денежных средств ФИО1 в Сбербанке в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на получение и обжалование постановлений в установленном законом порядке и срок и посягающие на его нематериальные блага: место жительства и регистрации;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 по розыску имущества ФИО1, в том числе денежные средства в рублях, и по наложении ареста и ограничении использования денежных средств ФИО1 в Сбербанке в размере 83 563.58 рублей, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на законность исполнительных действий с уважением чести и достоинства гражданина и посягающие на его нематериальные блага: неприкосновенность частной жизни и личной тайны гражданина ФИО1, против его воли и без его согласия;

- признать постановление СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 от дата об обращении взыскание на пенсию ФИО1 в ФПСР РФ в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, в части указания в письменной форме неверного единственного места жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, незаконным в данной части;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 по не соблюдению установленного законом РФ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка и срока направления ФИО1 постановления от дата об обращении взыскание на пенсию ФИО1 в ФПСР РФ в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, незаконными;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 по не направлению ФИО1 постановления от дата об обращении взыскание на пенсию ФИО1 в ФПСР РФ ё размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации - ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на получение и обжалование постановлений в установленном законом порядке и срок и посягающие на его нематериальные блага: место жительства и регистрации;

- признать постановление СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 №... от дата о списание денежных средств ФИО1, находящихся в ПАО «Промсвязьбанк», в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, не направленного в установленном законом порядке и срок ФИО1 в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, незаконным и отменить его;

- обязать и (или) понудить СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 осуществить поворот исполнения постановления №... от 06.09.2024 путем незамедлительного возврата денежных средств в размере 83 563,58 рублей на расчетный счет ПАО «Промсвязьбанк»: л/с 42№... Вклад «Мой доход» ФИО1, с которого они были списаны по инкассовому поручению на основании вышеуказанного постановления СПИ ФИО3;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 по не соблюдению установленного законом РФ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка и срока направления ФИО1 постановления №... от дата о списание денежных средств ФИО1, находящихся в ПАО «Промсвязьбанк», в размере 83 563.58 рублей, незаконными;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 по не направлению ФИО1 постановления №... от дата о списание денежных средств ФИО1, находящихся в ПАО «Промсвязьбанк», в размере 83 563.58 рублей, в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в Исполнительном листе, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на получение и обжалование постановлений в установленном законом порядке и срок и посягающие на его нематериальные блага: место жительства и регистрации;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 по розыску имущества ФИО1, в том числе денежные средства в рублях, и по принудительному взысканию этих денежных средств в размере 83 563.58 рублей, находящихся в ПАО «Промсвязьбанк», противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на законность исполнительных действий с уважением чести и достоинства гражданина и посягающие на его нематериальные блага: неприкосновенность частной жизни и личной тайны гражданина ФИО1, против его воли и без его согласия, с причинением ему убытков;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО31С. по не соблюдению установленного законом РФ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка и срока направления ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП от дата, незаконными;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 по не направлению ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства 89597/63039-ИП от дата в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в исполнительном листе, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на получение и обжалование постановлений в установленном законом порядке и срок и посягающие на его нематериальные блага: место жительства и регистрации;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 по не соблюдению установленного законом РФ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка и срока направления ФИО1 постановления о прекращении взыскание на пенсию ФИО1 в ФПСР РФ в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, незаконными;

- признать действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 по не направлению ФИО1 постановления о прекращении взыскании на пенсию ФИО1 в ФПСР РФ в размере 83 563.58 рублей, вынесенного в рамках исполнительного документа №...-ИП от дата о возбуждении исполнительного производства СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3, в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который так же указан в Исполнительном листе, противоправными, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на получение и обжалование постановлений в установленном законом порядке и срок и посягающие на его нематериальные блага: место жительства и регистрации;

- признать действия (бездействие) начальника ОСП адрес города ФИО2 Е.В. по не разрешению обращений от дата и дата, поданных в порядке подчиненности, и по не направлению письменных ответов по почтовому адресу в установленном законом порядке и срок, незаконными и противоправными, нарушающие права и законные интересы ФИО1;

- защитить и восстановить неимущественное право ФИО1 и его нематериальные блага путем пресечения и (или) прекращения противоправных действий СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 и ФИО3, нарушающих личные неимущественные права ФИО1 и посягающие на его нематериальные блага, и путем обязания и (или) понуждения СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 и ФИО3 к незамедлительно направлению всех вынесенных ими в отношении ФИО1 исполнительных документов по его почтовому адресу, который также указан в исполнительном листе, на основании которого было возбуждено исполнительное производство;

- за нанесение нравственных страданий гражданину ФИО1, предоставляющих собой изменение психического состояния человека, вызванное конкретным событием (беспокойство, стресс, тревога, страх и т.д.), в результате неправомерных и противоправных действий СПИ ОСП адрес г. ФИО2 ФИО3 и ФИО5, нарушающие личное неимущественное право ФИО1 на получение и обжалование постановлений в установленном законом порядке и срок, на законность исполнительных действий с уважением чести и достоинства гражданина, и посягающие на его нематериальные блага: место жительства и регистрации, неприкосновенность частной жизни и личной тайны гражданина ФИО1, против его воли и без его согласия, с причинением ему убытков; с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени умаления и ограничения, установленных законом неимущественных прав, носящий системный и систематический характер в ОСП адрес города ФИО2, явившихся для гражданина существенным психотравмирующим фактором, вызвавших у него сильные эмоциональные переживания и душевное потрясение и повлекших серьезное стрессовое состояние с учетом его возраста 66+ и состояния здоровья инвалид РФ 3 группа 1 степени ограничения (трудовое увечье 2002 год), взыскать компенсацию морального вреда в установленном судом размере;

- установить действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 и ФИО5 по не указанию ни в одном вынесенном ими постановлении правильного и единственного места жительства и регистрации ФИО1, который уже был указан в судебном акте, и по не направлению ФИО1 ни одного вынесенного ими постановления в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации ФИО1, случаем нарушения законности - закона РФ от дата № 229-ФЗ, вынести частное определение суда и направить его в органы прокуратуры адрес в установленном порядке ст. 220 КАС РФ.

- установить действия (бездействие) СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО3 и ФИО5 по сбору информации о персональных данных ФИО1, являющихся сведениями его личной и семейной тайны, без его разрешения, приведшие к указанию в вынесенных ими постановлениях не правильного адреса ФИО1, не соответствующего единственному месту жительства и регистрации ФИО1, который уже был указан в судебном акте, случаем нарушения законности - закона РФ о персональных данных, вынести частное определение суда и направить его в органы прокуратуры адрес в установленном порядке ст. 220 КАС РФ.

- установить действия (бездействие) начальника ОСП адрес города ФИО2 Е.В. по не разрешению обращений от дата и дата, поданных в порядке подчиненности, не дачи письменных ответов и не направления их по почтовому адресу в установленном законом порядке и срок, случаем нарушения законности - закона РФ от дата № 229-ФЗ, вынести частное определение суда и направить его в органы прокуратуры в порядке ст. 220 КАС РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что дата в 04:59 получил смс-сообщение от Сбербанка об аресте и ограничении использования денежных средств на основании исполнительного документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3 Вместе с тем, постановление о возбуждении исполнительного производства, ФИО1 не получал. Полагает, что судебный пристав-исполнитель нарушил его права. дата ФИО1 начальнику ОСП адрес г.ФИО2 ФИО2 Е.В. была подана жалоба в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, однако, в установленные законом срок, ответ на жалобу получен не был.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП адрес г. ФИО2 ФИО4, ФИО6, ФИО5, врио заместителя начальника ОСП адрес г. ФИО2 ФИО7, ФИО8, ГУФССП России по адрес, ФССП России, в качестве заинтересованного лица ООО «ВодоходЪ».

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще.

Согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от дата №... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

С учетом даты, когда ФИО1 стало известно о наличии оспариваемых им в настоящем административном исковом заявлении, постановлениях и действиях, бездействии, принимая во внимание дату подачу настоящего административного искового заявления с учетом уточнений, подачу жалобы в порядке подчиненности (дата), суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, следовательно, правило об ограничении срока на обращение в суд не может быть применено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес г. ФИО2 ФИО3 на основании исполнительного листа - № ФС 042383302 от дата, выданного Октябрьским районным судом г. ФИО2 по гражданскому делу №..., вступившим в законную силу дата, возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 83 563,58 руб. в пользу ООО «Водоходъ».

ФИО1, считая указанное постановление незаконным, обратился в суд с настоящим административным исковым заявления, ссылаясь на то, что оно вынесено с грубым нарушением Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разрешая требования об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 1 заявления), суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом иное, установленное настоящим Федеральным законом, обстоятельство, определено в части 5 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, в которой указано, что исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Закона об исполнительном производстве.

Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в перечисленных данной нормой случаях.

Указанный перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Поскольку основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, указанные в части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, по делу не установлены, то постановление о возбуждении исполнительного производства является законным.

Доводы ФИО1 о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от дата со ссылками на положения Закона об исполнительном производстве, основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Как следует из положений части 2 указанной статьи, органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Положениями части 1 статьи 9 Закона об исполнительном производстве предусмотрены случаи, в которых взыскатель вправе направить исполнительный документ для исполнения непосредственно в организацию или другому лицу, выплачивающим должнику периодические доходы. Согласно указанной норме исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Таким образом, именно взыскателю принадлежит право выбора органа, который будет осуществлять исполнение.

Учитывая, что взыскатель – ООО «ВОДОХОДЪ» реализовал свое право на исполнение требований исполнительного документа через ФССП России, требования ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП адрес г. ФИО2 ФИО3 о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от дата незаконным, неправомерно вынесенным с грубым нарушением закона РФ от дата № 229-ФЗ, являются необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

Доводы ФИО1 о неправомерном указании единственного места жительства ФИО1 опровергаются следующим.

В силу положений части 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от дата соответствует положениям ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Разрешая требования административного истца о признании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ОСП адрес г. ФИО2 по не соблюдению установленного законом РФ от дата № 229-ФЗ порядка и срока направления копий постановлений в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата должнику ФИО1, (пункты 2, 5, 9, 13, 17, 20, 22 иска) суд приходит к следующим выводам.

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику, а также взыскателю.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой ч. 1 ст. 24 Федерального закона от дата № 229-ФЗ.Согласно ч. 3 названной статьи закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

В силу части 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Таким образом, право извещать лицо, участвующее в исполнительном производстве, посредством направления извещений в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, предоставлено судебному приставу-исполнителю в силу закона.

Установлено, подтверждено материалами дела, что:

- постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от дата;

- постановление от дата №... о наложении ареста на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»;

- постановление от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»;

- постановление от дата №... об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию);

- постановление от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк»;

- постановление от дата об окончании исполнительного производства №...-ИП от дата;

- постановление от дата №... об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника,

направлены ФИО1 в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в срок, установленный законом.

Пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №....

Согласно пункту 1 указанных Правил извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона № 229-ФЗ (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Согласно п. 6 Правил для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, ФССП России запрашивает у оператора Единого портала госуслуг информацию о возможности направления этому лицу извещений в электронной форме и обеспечивает размещение таких извещений.

В силу пункта 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Обстоятельства отсутствия у ФИО1 учетной записи пользователя в ЕСИА установлены в том числе, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. ФИО2 от дата по делу №...а-4647/2023.

Сведений о том, что во исполнение пункта 6 вышеуказанных Правил судебный пристав-исполнитель ОСП адрес г. ФИО2 ФИО3 для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, запрашивал у оператора Единого портала госуслуг информацию о возможности направления ФИО1 извещений в электронной форме, суду не представлено, равно как и сведений, что во исполнение пункта 3 вышеуказанных Правил судебный пристав-исполнитель ОСП адрес г. ФИО2 ФИО3 по истечении 15 дней со дня размещения копии постановления о возбуждении исполнительного производства в личном кабинете и не осуществления ФИО1 входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, выбрала иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, учитывая вышеизложенные нормы, а также сведения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, об о том, что ФИО1 на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Госуслуги" не зарегистрирован, суд приходит к выводу о не соблюдении судебным приставом-исполнителем ОСП адрес г. ФИО2 ФИО3, ведущим исполнительное производство №...-ИП от дата, установленного Федеральным законом № 229-ФЗ порядка и срока направления ФИО1 копии:

- постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от дата;

постановления от дата №... о наложении ареста на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»;

- постановления от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»;

- постановления от дата №... об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию);

- постановления от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк»;

- постановления от дата об окончании исполнительного производства №...-ИП от дата;

- постановления от дата №... об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Сведений о направлении в адрес ФИО1 вышеназванных постановлений иным способом, в том числе по почтовому адресу должника, суду не представлено.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса.

Разрешая вопрос о способе восстановления нарушенных прав и свобод административного истца, суд полагает, что факт признания оспариваемого бездействия незаконным, будет являться достаточной мерой, устраняющей нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Разрешая требования административного истца о признании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ОСП адрес г. ФИО2 по не направлению постановлений, вынесенных в рамках ИП №...-ИП от дата, в письменной форме по единственному месту жительства и регистрации должника, который указав в исполнительном листе, противоправными, нарушающими его права, (пункты 3, 6, 10, 14, 18, 21, 23) суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку указанные требования самостоятельного процессуального значения не имеют, а по содержанию административного иска относятся к его основанию.

Разрешая требования об оспаривании постановлений, вынесенных в рамках ИП, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 4. Давая оценку постановлению судебного пристава ФИО3 от дата №... о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк», суд оснований для признания его незаконным не усматривает по следующим мотивам.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 7 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу части 1 статьи 80 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно части 1 статьи 81 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Из указанных норм, устанавливающих основания и порядок наложения ареста на имущество должника, в том числе денежные средства, находящиеся в банке, следует, что арест может быть наложен судебным приставом-исполнителем до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

По изложенным обстоятельствам, отсутствие факта извещения ФИО1 о возбуждении в отношении него исполнительного производства при установленной судом законности самого постановления о возбуждении исполнительного производства, не свидетельствует о незаконности постановления от дата №... о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк». Оснований для признания его незаконным и его отмены у суда не имеется.

В части требований административного истца (пункты 8, 12, 15) о признании незаконными:

- - постановления от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»;

- постановления от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк»;

суд указывает следующее.

Учитывая установленные по делу обстоятельства не извещения ФИО1 о возбуждении в отношении него исполнительного производства №...-ИП от дата в установленном законом порядке, что не свидетельствует об истечении для ФИО1 на дату вынесения оспариваемых постановлений срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем применительно к положениям статей 30, 68, 70 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу, что оснований для применения мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства и пенсию ФИО1 у судебного пристава ФИО3 не имелось.

Поэтому постановления судебного пристава ФИО3 от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»; от дата №... об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк» подлежат признанию судом незаконным и отмене.

Разрешая требования административного истца о признании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ОСП адрес г. ФИО2 по розыску имущества должника, принудительному взысканию денежных средств, (пункты 7, 11, 19), суд не усматривает оснований для их самостоятельного удовлетворения поскольку, по убеждению суда, указанные требования самостоятельного процессуального значения не имеют, по содержанию административного иска относятся к его основанию, а также тождественны по характеру с иными требованиями об оспаривании постановлений судебного пристава.

Разрешая требования административного истца (пункт 16) о повороте исполнения постановления №... от дата путем незамедлительного возврата денежных средств в размере 83 563,58 рублей на расчетный счет ПАО «Промсвязьбанк»: л/с 42№... Вклад «Мой доход» ФИО1, с которого они были списаны по инкассовому поручению на основании вышеуказанного постановления СПИ ФИО3; суд оснований для их удовлетворения не усматривает, поскольку указанные денежные средства фактически перечислены взыскателю, а их возврат был бы возможен при условии их наличия на депозитном счете отделения судебных приставов.

Разрешая требования административного иска (пункт 24), в которых ФИО1 просит суд:

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, и подлежат рассмотрению должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями (части 1 и 2).

В соответствии со ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 126 Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Статья 123 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает порядок подачи жалоб в порядке подчиненности.

Так, согласно ч. ч. 1, 2, 4, 6 ст. 123 названного Закона жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (ч. 2).

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются (ч. 4).

Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления (ч. 5).

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу (ч. 6).

Из материалов дела следует, что в ОСП адрес г. ФИО2 поступили и были зарегистрированы:

- жалоба на постановления, действия (бездействие) СПИ ФИО3, адресованная старшему судебному приставу, от дата, вх. №... от дата;

- жалоба на постановления, действия (бездействие) СПИ ФИО3., адресованная старшему судебному приставу, от дата, вх. штамп о получении с личного приема от дата.

В установленные законом сроки рассмотрение жалоб от дата, вх. №... от дата, от дата, вх. штамп о получении с личного приема от дата начальником отделения судебных приставов адрес г.ФИО2 ФИО2 Е.В. организовано не было, постановления по результатам рассмотрения жалоб не вынесены, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной административного ответчика не представлены доказательства рассмотрения двух жалоб заявителя от дата и дата, в связи с чем, суд признает требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению, бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП адрес г. ФИО2 ФИО2 Е.В., выразившееся в не рассмотрении жалоб от дата, вх. №... от дата, от дата, вх. штамп о получении с личного приема от дата подлежит признанию незаконным.

Согласно части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Вместе с тем, оснований для возложения обязанности по устранению нарушений суд не усматривает, поскольку заявленный спор по вопросу допущенного судебным приставом бездействия (действий) разрешен по существу настоящим решением суда.

Разрешая заявленные требования по п. 25, в которой ФИО1 просит защитить и восстановить неимущественное право ФИО1 и его нематериальные блага путем пресечения и (или) прекращения противоправных действий СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 и ФИО3, нарушающих личные неимущественные права ФИО1 и посягающие на его нематериальные блага, и путем обязания и (или) понуждения СПИ ОСП адрес города ФИО2 ФИО5 и ФИО3 к незамедлительно направлению всех вынесенных ими в отношении ФИО1 исполнительных документов по его почтовому адресу, который также указан в исполнительном листе, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, суд не усматривает оснований для их самостоятельного удовлетворения поскольку, по убеждению суда, указанные требования самостоятельного процессуального значения не имеют, по содержанию административного иска относятся к его основанию, а вопросы о восстановлении прав разрешаются настоящим решением по изложенным в нем мотивам.

Разрешая требования административного иска (пункт 26), в которых ФИО1 просит суд о присуждении компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В статье 19 Закона об органах принудительного исполнения предусмотрено, сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный моральный вред, юридически значимыми обстоятельствами являются: причинение моральных и нравственных страданий гражданину; противоправность поведения причинителя вреда; наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда; вина причинителя вреда или его работников. При отсутствии какой-либо составляющей удовлетворение требования о компенсации морального вреда исключается.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата №... «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Суд полагает, что само по себе удовлетворение административного иска в части не влечет безусловное взыскание компенсации морального вреда, поскольку применительно к спорным отношениям не установлен факт нарушения действиями ответчиков личных неимущественных прав административного истца, причинения вреда, то есть в настоящем случае отсутствует совокупность всех элементов для привлечения ответчика к ответственности в виде выплаты компенсации морального вреда.

Исследовав материалы административного дела, суд исходит из того, что ФИО1 не доказан факт нарушения со стороны административного ответчика каких-либо его личных неимущественных прав.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в части компенсации морального вреда, поскольку не представлено допустимых доказательств причинения физических или нравственных страданий.

Разрешая требования административного иска (пункты 27-29), в которых ФИО1 просит суд об установлении отдельных нарушений случаями нарушения законности, вынесении частного определения и направления его в органы прокуратуры, оснований для их удовлетворения не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Из содержания указанной нормы следует, что вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда, что вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти.

При рассмотрении настоящего административного дела не усматривается оснований для вынесения частного определения.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес г. ФИО2 ФИО3 по несоблюдению установленного Федеральным законом от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка и срока направления ФИО1:

- постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от дата;

постановления от дата №... о наложении ареста на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»;

- постановления от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»;

- постановления от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк»;

- постановления от дата об окончании исполнительного производства №...-ИП от дата;

- постановления от дата №... об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава ФИО3 от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Сбербанк»; от дата №... об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); от дата №... о снятии ареста и обращении взыскания на ДС, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк».

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП адрес г. ФИО2 ФИО2 Е.В., выразившееся в не рассмотрении жалоб на постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя от дата (вх. №... от дата), от дата (вх. штамп о получении с личного приема от дата).

В остальной части административные исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

В окончательной форме решение изготовлено 05 мая 2025 г.