Решение по делу № 2А-2186/2023 от 27.06.2023

Административное дело УИД 62RS0№-35

Номер производства 2а-2186/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе: судьи Зориной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Багровой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области обратилась в Железнодорожный районный суд г. Рязани с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени.

Требования мотивировала тем, что ФИО1 в соответствии со ст. 357 НК РФ и на основании сведений представленных ГИБДД УМВД России по Рязанской области является плательщиком транспортного налога.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области ФИО1 исчислен транспортный налог за 2012,2013, 2014 годы.

Объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации являются следующие транспортные средства: легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос. знак <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>; легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос. знак <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>; легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос. знак <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>.

Налоговое уведомление № 376708 от 09.05.2015 г. направлено налоговым органом в адрес административного ответчика.

В установленный законодательством срок ФИО1 уплату налога не произвел.

В связи с неуплатой указанного налога и возникновением недоимки, административному ответчику заказным письмом налоговым органом направлено требование об уплате налога № 51317 от 16.10.2015

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № 66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 г. и пени.

23.01.2023 Мировым судьей судебного участка № 66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

До настоящего времени налогоплательщик не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на нее действующим законодательством.

В связи с чем, просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с административного ответчика к ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 600,00 рублей; за 2013 год - в размере 600,00 рублей; за 2014 год в размере 500,00 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, представленные в порядке ст. 62 КАС РФ, приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о

взыскании транспортного налога и пени не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из части 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации усматривается, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 указанной статьи определен шестимесячный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Положениями п. 1 ст. 362 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ставка налога, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области».

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области, ему присвоен идентификационный номер №.

На основании сведений представленных ГИБДД УМВД России по Рязанской области, ФИО1 в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области ФИО1 исчислен транспортный налог за 2012,2013,2014 годы

<данные изъяты>, гос. знак <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>; легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос. знак <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>.

В связи с неуплатой указанного налога и возникновением недоимки, административному ответчику налоговым органом направлено требование об уплате налога № 51317 от 16.10.2015 заказным письмом.

Задолженность в установленный срок налогоплательщиком погашена не была.

Из пункта 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ усматривается, что при направлении требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ указанное требование об уплате налога подлежит исполнению в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В ст. 70 Налогового кодекса РФ содержится положение о том, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, порядок направления требования об уплате налога (ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ) произведен налоговым органом в соответствии со ст.ст.69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела, требование было выставлено 16.10.2015 с добровольным сроком оплаты до 21 декабря 2015 года.

Таким образом, с учетом требований п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации, только после истечения срока для добровольной оплаты недоимки по налогу, налоговый орган вправе в течение 6 месяцев обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа.

Между тем, заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье с пропуском шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд.

При обращении в Железнодорожный районный суд г. Рязани с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако, суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в административном исковом заявлении, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском.

Соответственно, у налогового органа были все предусмотренные действующим законодательством основания для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный законом шестимесячный срок.

При этом, административный истец мер, направленных на обращение в суд, не предпринял, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области шестимесячного срока на обращение с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога, в связи с чем, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Зорина