Решение по делу № 2А-1035/2022 от 30.11.2022 | Кондопожский городской суд (Республика Карелия)

2а-1035/2022

10RS0004-01-2022-001586-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года

г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Бакулину И.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее также по тексту административный истец, УФНС России по РК) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бакулину И.М. (далее также по тексту административный ответчик), мотивируя требования тем, что административный ответчик, состоящий на учете в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой задолженности, указанных в налоговых требованиях, направленных в адрес налогоплательщика, налоговый орган просил суд взыскать с Бакулина И.М.:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой части пенсии за 2020 г., в размере 1 998 руб. 59 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой части пенсии, начисленным за период с 02.07.2021 по 08.07.2021 в размере 2 руб. 56 коп.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой части пенсии, за 2021 год в размере 785 руб. 03 коп.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год, в размере 8 426 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленным за период с 11.01.2022 по 16.01.2022, в размере 14 руб. 32 коп.

Общий размер задолженности, заявленный к взысканию с административного ответчика, составляет 11 226 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки в судебном заседание не сообщил.

Поскольку установленных ст.ст. 150, 152 КАС РФ оснований отложения судебного разбирательства не имеется, а также с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если их явка не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, изучив материалы административного дела, материалы судебного приказа № 2а-1055/2022 по заявлению МИФНС № 9 по Республике Карелия о выдаче судебного приказа о взыскании с Бакулина И.М. обязательных платежей и санкций, материалы административного дела № 2а-808/2021 по административному иску МИФНС № 9 по Республике Карелия о взыскании с Бакулина И.М. обязательных платежей и санкций, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты (подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент сложившихся правоотношений) плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2020, 2021 годы, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2021 года.

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктами 1 и 2 ст. 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу подп.1 п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Данная обязанность в силу п.1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст.45 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой же статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно Приказу ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» (далее - Приказ) налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с п. 23 Приказа, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Судом установлено и из материалов дела следует, что распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия № 205-р от 14.06.2017 сведения об адвокате Бакулине И.М. внесены в Реестр адвокатов Республики Карелия.

За 2020 год величина дохода Бакулина И.М. превысила 300 000 руб. и составила 499 859 руб. 17 коп. Поскольку указанная сумма дохода превышает 300 000 руб., на сумму превышения 199 859 руб. 17 коп. подлежат начислению страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 1 %, что составляет 1 998 руб. 59 коп.

Исходя из вышеизложенного нормативного регулирования указанная сумма подлежала уплате административным ответчиком в срок до 01.07.2021, однако в установленном порядке Бакулиным И.М. оплата страховых взносов произведена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 11469 по состоянию на 09.07.2021 об уплате указанной задолженности. При этом в связи с неоплатой страховых взносов административному ответчику за период с 02.07.2021 по 08.07.2021 начислены пени в размере 2 руб. 56 коп. Данная сумма также указана к оплате в упомянутом требовании. Указанное требование направлялось административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика и получено им 09.07.2021. Однако требование в установленный срок (до 17.08.2021) административным ответчиком исполнено не было.

Кроме того, Бакулиным И.М. в срок до 10.01.2022 (с учетом переноса срока в соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ) должна была быть произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 руб., а также на медицинское страхование – 8 426 руб.

В связи с неоплатой указанных взносов Бакулину И.М. выставлено требование № 365 по состоянию на 17.01.2022 об уплате указанных сумм, а также пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 55 руб. 16 руб., начисленных за период с 11.01.2022 по 16.01.2022, а также пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 14 руб. 32 коп., начисленных за период с 11.01.2022 по 16.01.2022. Указанное требование также направлялось административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика и получено им 20.01.2022, которое в срок до 09.03.2022 исполнено налогоплательщиком не было.

26.04.2022 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Кондопожского района о взыскании вышеуказанной задолженности.

05.05.2022 мировым судьей судебного участка №2 Кондопожского района выдан судебный приказ, который впоследствии, в связи с поступившими возражениями административного ответчика, был отменен определением от 16.06.2022.

С настоящим административным исковым заявлением, УФНС России по Республике Карелия обратилось в суд 07.11.2022.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Учитывая изложенное нормативное регулирование и исходя из того, что настоящее административное исковое заявление подано в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа, то срок для обращения в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пеней административным истцом не пропущен.

При этом срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

При рассмотрении административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию районный суд не вправе проверять право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение, из чего следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным иском в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. Поскольку налоговым органом не пропущен срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, суд находит заявленные требования обоснованными.

Решением Кондопожского городского суда РК от 07.10.2021, оставленным без изменения апелляционным определением ВС РК от 07.02.2022 суд взыскал с Бакулина И.М. неуплаченные в установленные сроки по требованию № 2273 от 10.03.2021: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой части пенсии за 2020 г. в размере 32 448 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2020 по 09.03.2021 в размер 312,58 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 г. в размере 8426 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2020 по 09.03.2021 в размере 81,17 руб. Также взыскал с Бакулина И.М. в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 1438,03 руб.

При расчете суммы исковых требований налоговым органом учтено, что Бакулин И.М. является военным пенсионером. Указанные обстоятельства, в том числе установлены судебными постановлениями, вынесенными по административному делу № 2а-808/2021, в связи с чем являются установленными и доказыванию не подлежат.

Исходя из указанных обстоятельств, с учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от 28.01.2020 № 5-П, Федерального закона от 30.12.2020 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (вступил в законную силу 10.01.2021), которым в ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения, налоговым органом осуществлен перерасчет задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за 2021 год, согласно которому сумма страховых взносов, подлежащих к уплате административным ответчиком за период с 01.01.2021 по 09.01.2021 составляет 785 руб. 03 коп.

С учетом установленных по делу обстоятельств с административного ответчика надлежит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету, проверенному судом, оснований не соглашаться с которым не имеется, поскольку в нем верно приведены размер исчисленного налога и пени. Данный расчет ответчиком не оспорен.

Применительно к положениям ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в доход бюджета Кондопожского муниципального района в размере 449 руб.

Руководствуясь статьями 174-175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Бакулина И.М., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца г........, № ... в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, № ...:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой части пенсии, за 2021 год в размере 785 рублей 03 копейки.

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год, в размере 8 426 рублей.

Взыскать с Бакулина И.М., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца ........, № ... в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 449 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Бахорина

Копия верна: Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2022.