34RS0002-01-2023-006297-55

Дело №2а-4922/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г.Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи ФИО13

При секретаре ФИО4

с участием представителя административного истца ФИО2- ФИО10, представителя административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области

о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с названным административным иском, в котором просила признать незаконными уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № №; возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав ФИО2 на основании решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Колос», 1-я линия, участок №.

Требования мотивировала тем, что судебным решением был произведен раздел земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, прекращено право общей долевой собственности на него, за нею признано право собственности на земельный участок площадью 442 кв.м. Однако оспариваемым решением административного ответчика кадастровый учет и государственная регистрация прав выделенного ей земельного участка были приостановлены со ссылкой на наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении подлежащего разделу земельного участка. Считает решение административного ответчика незаконным, поскольку представленное ею в орган кадастрового учета и регистрации прав решение суда является самостоятельным основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности по объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец уточнила заявленные требования просила признать незаконными уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № № и № №/1; возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав ФИО2 на основании решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, доверила представление интересов ФИО10.

Представитель административного истца ФИО10 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав представленные письменные возражения. Указав, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлены государственный кадастровый учет и государственная регистрация права поскольку с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав обратились не все собственники, что предусмотрено ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также по причине наличия запретов в отношении спорного земельного участка.

Административный соответчик специалист отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по <адрес> ФИО6, заинтересованные лица ФИО11, ФИО12, судебный пристав –исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, представитель заинтересованного лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, представитель заинтересованного лица МРУ Росфинмониторинга по ЮФО в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).

Как установлено частью 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ вступившее в законную силу решение суда является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 34:34:030060:419, площадью 1327 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Колос», 1-я линия, участок №; прекращено право общей долевой собственности на указанный земельный участок. За ФИО2 признано право собственности на земельный участок, площадью 442 кв. м, за ФИО12 и ФИО8 - на земельный участок, площадью 885 кв. м.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации прав на выделенный ей в результате раздела земельный участок, приложив к заявлению копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №1 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права была приостановлена в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка, а также по тем основаниям, что с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с прекращении ем права собственности и снятием с учета объекта недвижимости и образованием двух земельных участков на основании Решения Дзержинского районного суда г. Волгограда обратились не все собственники находящиеся в долевой собственности.

Доводы Управления Росреестра по Волгоградской области о том, что с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав обратились не все собственники, суд считает несостоятельными.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков; такое согласие не требуется, в том числе, в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании пункта 1 части 4 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

В статье 26 Закона N 218-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. В частности, согласно пункту 7 части 1 данной статьи осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав (часть 2 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда.

Между тем Управлением Росреестра по <адрес> не учтено, что вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № не только произведен раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1327 кв.м., право собственности на которые соответственно признано за ФИО2, ФИО12 и ФИО8, но и прекращено право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также из системного анализа положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 4 части 8 статьи 41, части 3 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, заявления ФИО12 и ФИО8 для совершения действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, выделенного в собственность ФИО2, не требуется, поскольку право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № прекращено вступившим в законную силу решением суда, при этом прав на образованный в соответствии с решением суда земельный участок № площадью 442 кв.м. у ФИО12 и ФИО8 не имеется.

При проведении правовой экспертизы представленных документов регистрирующим органом было установлено, что в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, внесена запись о запрете в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО12 на основании уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу от ДД.ММ.ГГГГ № о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; также сведения о запрете на совершение действий по регистрации в отношении 1/3 доли, принадлежащей ФИО12 в рамках исполнительного производства №-ИП (постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, должник ФИО12, предмет исполнения административный штраф в размере 500 руб.).

В связи с чем и были приняты Уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №-28200995/1 по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Однако, указанные доводы суд считает несостоятельными.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В пункте 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом (часть 1 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (пункт 37 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Вместе с тем, в пункте 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Административным истцом на государственную регистрацию было представлено вступившее в законную силу решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым административному истцу выделен земельный участок площадью 442 кв.м.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Федеральный законодатель, определив в части 3 статьи 3 Закона о государственной регистрации недвижимости компетенцию органа регистрации при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (пункт 2), не относит к полномочиям названного органа проверку законности вступивших в законную силу решений судов либо изменение их содержания.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1327 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, зарегистрировано за ФИО8 на 1/3 доли ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО12 на 1/3 доли ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 на 1/3 доли ДД.ММ.ГГГГ.

То есть при направлении информации из Федеральной службы по финансовому мониторингу от ДД.ММ.ГГГГ № о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму в отношении ФИО12, Управление Росреестра по <адрес> располагало сведениями о принадлежности ФИО12 лишь 1/3 доли указанного земельного участка.

Кроме того, суд обращает внимание, что постановление о запрете на совершение действий по регистрации судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в законную силу решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, приняв во внимание смысл и содержание принятых в отношении вышеуказанного имущества запретительных мер, суд приходит к выводу о том, что в данном случае запрет на осуществление регистрационных действий, принятых в отношении спорного имущества не препятствовал осуществлению регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества на основании вступившего в законную силу решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что заявителем в регистрирующий орган было представлено решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно абзацу 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", являлось основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН и наличие у Управления Росреестра полномочий на проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для принятия оспариваемых уведомлений о приостановлении государственной регистрации.

На основании вступившего в законную силу решения, ФИО2, являющейся собственником 1/3 доли земельного участка в общедолевой собственности, выделен земельный участок площадью 442 кв.м., при этом она не является стороной исполнительного производства, ни лицом в отношении которого могут быть применены указанные запреты, однако зарегистрировать право собственности на принадлежащую административному истцу долю недвижимого имущества в установленном законом порядке последняя не имеет реальной возможности.

При этом права Росфинмониторинга, как и права взыскателя по исполнительному производству №-ИП, не будут нарушены при удовлетворении требований истца, поскольку у заинтересованного лица ФИО12, должника по исполнительному производству, имеется в собственности иное имущество, установленное судебным приставом-исполнителем, за счет которого может быть произведено исполнение по исполнительному производству. В данном случае нарушены права собственника ФИО2, так как последняя не имеет возможности зарегистрировать свое право на долю имущества, определенного ей в собственность по решению суда, вступившему в законную силу.

Таким образом, поскольку приостановление регистрационных действий противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы административного истца, суд считает требования административного истца о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации права в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд при принятии решения не связан названным административным истцом способом восстановления прав, в силу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации способ восстановления нарушенного права заявителя определяется судом с учетом характера спорных правоотношений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В абзаце 4 названного пункта Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 указано, что если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

Учитывая, что за <адрес> по <адрес> сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности, - удовлетворить частично.

Признать незаконными уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 220.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сообщить об исполнении решения суда в течение месяца после вступления решения в законную силу административному истцу ФИО2 и в Дзержинский районный суд <адрес>.

В удовлетворении требований о возложении на административного ответчика обязанности произвести учетно-регистрационные действия в отношении объекта недвижимости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2023 года.

Судья ФИО14