Дело № 33а-26516/2023

М-822/2023

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Бондарева В.В., рассмотрев административный материал по исковому заявлению ...........2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........1 о признании незаконным постановления,

по частной жалобе ...........2 на определения Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.02.2023 года,

изучив административный материал и доводы частной жалобе,

УСТАНОВИЛ:

...........2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........1 о признании незаконным постановления.

Обжалуемым определением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.02.2023 года административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок на исправление недостатков до 27.04.2023 года.

Определением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28.04.2023 года административное исковое заявление возвращено административному истцу, в связи с не выполнением требований определения Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.02.2023 года.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ...........2 подал частную жалобу, в которой просит отменить определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.02.2023 года, направить административное исковое заявление на рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно ч. ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным гл. 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания, судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.Основанием для оставления административного искового заявления без движения послужил тот факт, что при подаче административного искового заявления ...........3 в качестве заинтересованного лица не указана сторона исполнительного производства – взыскатель ...........4, а также не представлены копии административного искового заявления с приложением для направления сторонам, либо сведения о направлении административного искового заявления в их адрес.

Вывод суда первой инстанции является ошибочным по следующим основаниям.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству, суд разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика (п. 3 ч. 3 ст. 135 КАС РФ).

Согласно ч. 4 ст. 47 КАС РФ о вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение.

Таким образом, вопрос о привлечении заинтересованного лица к участию в деле может быть разрешен судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, которая является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела (ст. 132 КАС РФ).

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о преждевременном оставлении районным судом административного искового заявления ...........5 без движения, указанный недостаток может быть устранен на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для оставления административного искового заявления без движения не имелось, следовательно административное исковое заявлением неправомерно возвращено административному истцу, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда основано на неправильном толковании норм процессуального права, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением административного материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.

Руководствуясь статьями 310 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.02.2023 года – отменить.

Административный материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Судья В.В. Бондарева