Решение по делу № 2А-305/2026 от 27.01.2026 | Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

УИД: 31RS0016-01-2025-009262-31 № 2а-305/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Дьяченко Д.О.,

в отсутствие представителя административного истца Управления Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Белгородской области, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, исчисленной на сумму отрицательного сальдо ЕНС,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать со ФИО1 (ИНН №) задолженность:

-налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1125, 25 руб.,

-налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 2 400 руб.,

-пени за несвоевременную уплату налога на имущество до 31.12.2022 в размере 1586,15 руб., а именно:

- за 2015 год в размере 659,96 руб. за период 01.02.2017 по 31.12.2022,

- за 2016 год в размере 222,92 руб. за период с 27.06.2020 по 31.12.2022,

- за 2017 год в размере 115,65 руб. за период с 27.06.2020 по 31.12.2022,

- за 2018 год в размере 261,57 руб. за период с 27.06.2020 по 31.12.2022,

- за 2019 год в размере 191,16 руб. за период с 21.06.2021 по 31.12.2022,

- за 2020 год в размере 119,78 руб. за период 16.12.2021 по 31.12.2022,

- за 2021 год в размере 15,11 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022,

- пени по налогам с 01.01.2023 на сумму совокупной задолженности по ЕНС (по налогу на имущество) в сумме 3525,85 руб. за период с 01.01.2023 по 16.01.2025, всего взыскать на общую сумму 8637,25 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, обязанности по уплате налогов в полном объеме административный ответчик не выполнил. После направления уведомлений, требований недоимка административным ответчиком не погашена. По заявлению административного истца судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности отменен, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель УФНС Российской Федерации по Белгородской области (на электронный адрес), административный ответчик ФИО1 (26.12.2025 срок хранения уведомления истек) не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении не просили.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25, 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. При этом сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 г. глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3, которой предусмотрен Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и переход всех налогоплательщиков на единый налоговый счет (далее - ЕНС) в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной его обязанности, а также денежные средства, взысканные с него в соответствии с Кодексом. Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение налоговой обязанности, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления ему требования об уплате задолженности (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, обязанности по уплате налогов в полном объеме не выполняет.

На момент формирования требования N 234067 об уплате заложенности по состоянию на 07.07.2023 в срок уплаты до 28.11.2023 за налогоплательщиком числилось отрицательное сальдо ЕНС (налог в общей сумме 10 870 руб., пени 2662,30 руб.), которое направлено налогоплательщику в личный кабинет (л.д.16-17).

Данные требования административным ответчиком в установленный срок в полном объеме не исполнены.

05.03.2024 УФНС России по Белгородской области принято решение № 21462 о взыскании со ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а так же электронных денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности № N 234067 об уплате заложенности по состоянию на 07.07.2023 в срок уплаты до 28.11.2023 (л.д. 25).

Сведений о предъявлении решения № 21462 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика для принудительного исполнения материалы дела не содержат.

ФИО1 в 2022-2023 на праве собственности принадлежала квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с вышеприведенными положениями налогового законодательства налоговый орган осуществил расчет подлежащих уплате административным ответчиком налогов за 2022-2023 год.

Сумма подлежащих уплате налогов за 2022 указана в налоговом уведомлении № 129215324 от 16.08.2023 со сроком уплаты не позднее 01.12.2023, направлено почтовым отправлением (л.д. 14).

Сумма подлежащих уплате налогов за 2023 указана в налоговом уведомлении № 197660964 от 15.08.2024 со сроком уплаты не позднее 02.12.2024, направлено почтовым отправлением (л.д. 15).

В связи с тем, что в установленные сроки НК РФ обязанность по уплате налогов, сборов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество до 31.12.2022 в размере 1586,15 руб., пени по налогам с 01.01.2023 на сумму совокупной задолженности по ЕНС (по налогу на имущество) в сумме 3525,85 руб. за период с 01.01.2023 по 16.01.2025, а именно:

- за 2015 год в размере 659,96 руб. за период 01.02.2017 по 31.12.2022 (уплачен 31.07.2024);

- за 2016 год в размере 222,92 руб. за период с 27.06.2020 по 31.12.2022 (уплачен 31.07.2024);

- за 2017 год в размере 115,65 руб. за период с 27.06.2020 по 31.12.2022 (уплачен 08.10.2024);

- за 2018 год в размере 261,57 руб. за период с 27.06.2020 по 31.12.2022 (уплачен 08.10.2024);

- за 2019 год в размере 191,16 руб. за период с 21.06.2021 по 31.12.2022 (уплачен 08.10.2024);

- за 2020 год в размере 119,78 руб. за период 16.12.2021 по 31.12.2022 (уплачен 08.10.2024);

- за 2021 год в размере 15,11 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 (уплачен 09.07.2025);

-налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1125, 25 руб.,

-налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 2 400 руб.,

Налоговым органом полностью обеспечено соблюдение прав налогоплательщика путем предоставления достаточного времени на представление возражений, контррасчетов и иных доказательств.

Поскольку задолженность административным ответчиком в установленный срок не погашена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа г. Белгорода от 01.04.2025 в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен судебный приказ от 19.03.2025, которым с административного ответчика взыскана недоимка (л.д.8).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.

С исковыми заявлениями налоговый орган обратился в суд 28.09.2025, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения (л.д.3-6).

Принимая во внимание, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания недоимки, ФИО1 возложенную на него обязанность добровольно не исполнил, суд полагает заявленные требования о взыскании с административного ответчика имеющейся задолженности, подлежащими удовлетворению.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, с административного ответчика подлежит взысканию в сумме 4000 руб. в доход бюджета муниципального образования "Город Белгород".

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, исчисленной на сумму отрицательного сальдо ЕНС удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (ИНН №) задолженность: