24OS0000-01-2022-000605-36
3а-740/2022
121а
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 г. г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Славкина М.М.,
при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого здания,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Правительству Красноярского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Росреестра по Красноярскому краю в котором просит суд установить кадастровую стоимость жилого здания с кадастровым номером №, площадью 312,3 кв.м., назначение: жилое, наименование: здание, местоположение: <адрес> в размере его рыночной стоимости – 3 395 000 рублей, определенной по состоянию на 02.04.2015.
Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРП кадастровая стоимость жилого здания с кадастровым номером № составляет 8 184 614,74 руб., тогда как согласно отчету № 17/22 от 08.08.2022, выполненному ООО «Центр деловых услуг», рыночная стоимость жилого здания составляет 3 395 000 рублей. Установлением кадастровой стоимости выше рыночной нарушаются права административного истца, поскольку он является плательщиком налога на имущество, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости нежилого здания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности поддержал заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края – ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Красноярска, ИФНС по Советскому району г. Красноярска, ФИО4, ФИО5 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.
Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Право на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности собственника объекта недвижимости, закреплено в ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом (подпункт 1); квартира, комната (подпункт 2); гараж, машино-место (подпункт 3); единый недвижимый комплекс (подпункт 4); объект незавершенного строительства (подпункт 5); иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункт 6).
Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
В соответствии с п. 1,2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
Исходя из положений ч. 2 ст. 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.
Судом установлено, что административному истцу на праве собственности на 02.04.2015 принадлежало здание с кадастровым номером №, что подтверждается договором купли-продажи от 10.09.2018.
30.01.2021 ФИО1 передала жилое здание с кадастровым номером № по договор купли-продажи ФИО6, ФИО5, что подтверждается договором купли-продажи.
Согласно выписке из ЕГРН от 29.08.2022, по состоянию на 02.04.2015 кадастровая стоимость жилого здания с кадастровым номером № составляет 8 184 614,74 руб.
Оспаривая кадастровую стоимость вышеуказанного здания, административный истец представил в суд отчет об оценке от 08.08.2022 №17/22, выполненный ООО «Центр деловых услуг», из которого следует, что рыночная стоимость жилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 02.04.2015 составляет 3 395 000 рублей.
Суд принимает отчет в качестве надлежащего доказательства, доказательств недопустимости, недостоверности представленного истцом отчета стороной административного ответчика не представлено, ходатайства о назначении по делу оценочной экспертизы, сторонами, при рассмотрении дела не заявлено.
Согласно статье 3 ФЗ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований ставить под сомнение отчет ООО «Центр деловых услуг», о рыночной стоимости жилого здания.
Поскольку в соответствии пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости здания, не соответствующие действительной рыночной стоимости этого объекта, будут затрагивать права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
Датой обращения административных истцов с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости указанного здания следует считать 19.09.2022 – дату обращения с административным исковым заявлением в Красноярский краевой суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого здания – удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость жилого здания с кадастровым номером №, площадью 312,3 кв.м., назначение: жилое, наименование: здание, местоположение: Красноярский край г. Красноярск, <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 3 395 000 рублей, определенной по состоянию на 02.04.2015.
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого здания с кадастровым номером № считать 19.09.2022.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Председательствующий М.М. Славкин
Дата изготовления решения в окончательной форме: 31.10.2022.