Дело № 2 – 384/2025 Мотивированный текст от 30.04.2025
УИД 51RS0006-01-2025-000500-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 28 апреля 2025 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Прониной Е.А.,
при секретаре Терешиной Т.В.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> К.А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Ч.А.С. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Администрация <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, мотивируя требования тем, что ответчик Ч.А.С. с <дд.мм.гггг> зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение, занимаемое ответчиком без оформления договора социального найма, находится в муниципальной собственности. Ч.А.С. была вселена в данное жилое помещение на основании устного разрешения отдела по охране прав детей, как мать двух несовершеннолетних детей умершего нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма от <дд.мм.гггг> №.... Ж.В.В. В <дд.мм.гггг> Ч.А.С. была лишена родительских прав в отношении этих детей, которые в дальнейшем были удочерены.
Поводом для обращения в суд послужил факт поступления на ответчика многочисленных жалоб по поводу допущенной антисанитарии в занимаемом жилом помещении, систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, влекущим повреждение и уничтожение структурных элементов жилого помещения, с просьбами рассмотреть вопрос о выселении Ч.А.С., которая злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, не соблюдает чистоту и порядок в занимаемом жилом помещении, создает невыносимые условия проживания для соседей, собирает компании, допускает шум по ночам, разводит грязь, на замечания соседей не реагирует, гости ответчика реагируют агрессивно. В жилом помещении выявлено наличие тараканов, клопов, которые распространяются во все жилые помещения многоквартирного дома, в подъезде постоянно ощущается удушливый, зловонный запах. На основании указанных обращений в 2020 – 2021 г.г. истцом неоднократно осуществлялись проверки, однако в виду отсутствия доступа обследовать жилое помещение в большей части не представлялось возможным. При обследовании жилого помещения <дд.мм.гггг>, нанимателю выдавалось предписание №.... от <дд.мм.гггг> об устранении допущенных нарушений: вывоза из квартиры мусора, хлама, проведении текущего ремонта, устранении неисправностей санитарно-технического оборудования и проведении дезинсекционных мероприятий в местах обитания синантропных членистоногих насекомых. Однако данное предписание исполнено не было. <дд.мм.гггг> с целью проверки исполнения предписания вновь была организована проверка спорного жилого помещения, но обследовать жилое помещение не удалось ввиду отсутствия доступа. <дд.мм.гггг> вновь была организована проверка спорного жилого помещения, однако комиссией было установлено, что предписание не исполнено, уборка квартиры и текущий ремонт не произведены, дезинфекционные мероприятия не произведены, не устранены неисправности санитарно-технического оборудования.
<дд.мм.гггг> комиссией с участием Ч.А.С. произведено комплексное обследование спорного жилого помещения, в ходе которого было установлено, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, необходимо проведение дезинфекции и дератизации, вывезти хлам и мусор, а также произвести текущий косметический ремонт, восстановить санитарно-техническое оборудование. По состоянию системы электроснабжения был сделан вывод о создании угрозы жизни и здоровью не только Ч.А.С., но и других жильцов дома, так как ответчик самовольно подключила спорное жилое помещение к электроснабжению.
<дд.мм.гггг> администрация <адрес> обратилась в суд с иском о выселении Ч.А.С. без предоставления другого жилого помещения, однако решением суда было отказано в удовлетворении требований, при этом Ч.А.С. была предупреждена о необходимости прекратить действия по бесхозяйному обращению с жилым помещением и возможном расторжении договора социального найма с выселением без предоставлении другого жилого помещения в случае не устранения выявленных нарушений в течение шести месяцев со дня вынесения решения.
<дд.мм.гггг> на адрес единой цифровой платформы управления поступило коллективное обращение соседей спорного жилого помещения о систематическом бесхозяйным обращением нанимателя с жилым помещением, антисанитарией и системным нарушением прав и законных интересов жильцов многоквартирного дома. В связи с тем, что обследовать спорное жилое помещение не удалось в связи с отсутствием доступа, администрация <адрес> обратилась в суд об обязании Ч.А.С. предоставить доступ в жилое помещение. Решением суда от <дд.мм.гггг> исковые требования были удовлетворены.
<дд.мм.гггг> комиссией в рамках возбужденного исполнительного производства, в присутствии Ч.А.С. был произведен осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, заражена насекомыми (тараканами), мер к устранению нарушений, установленных решением суда от <дд.мм.гггг>, принято не было.
Кроме того, Ч.А.С. ни разу не производила оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего допустила задолженность, попыток к погашению которой, также не предпринимает. Неоднократно направленные в адрес ответчика предписания, предупреждения, ответчиком не исполнены. Полагает, что при изложенных обстоятельствах имеется достаточно оснований для выселения Ч.А.С. из занимаемого жилого помещения без представления другого жилого помещения в силу ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца О.В.Ю., действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Указала, что Ч.А.С. не предпринимает никакие меры для устранения допущенных нарушений, приведения жилого помещения в состояние пригодное для проживания, в надлежащее санитарно-техническое состояние.
Ответчик Ч.А.С. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебное извещение, направленное по адресу регистрации ответчика, адресатом не востребовано, согласно отчету об отслеживании почтового извещения возвращено в связи с истечением срока хранения.
Представитель третьего лица АО «<адрес> теплосеть» в судебном заседании участия не принимал, извещен, представил отзыв на иск, в котором указал, что Общество с <дд.мм.гггг> является ресурсоснабжающей организацией и предоставляет потребителям <адрес> в <адрес> коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Квартира №.... по указанному адресу находится в муниципальной собственности, индивидуальными приборами учета не оборудована. В отношении Ч.А.С. вынесены судебные приказы о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 27537,07 руб., за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 160099,28 руб., однако судебные акты до настоящего времени не исполнены. По данному лицевому счету имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение в размере 175426,50 рублей. Решение по делу оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя Общества.
Представитель третьего лица ООО «ДУ» в судебном заседании участия не принимал, извещен, представил ходатайство в котором поддержал исковые требования администрации <адрес> о выселении Ч.А.С. из муниципального жилого помещения, просил рассмотреть дело без участия представителя управляющей организации, указывая на то, что Общество неоднократно обращалось в суд с заявлениями о взыскании задолженности за содержание жилого помещения с Ч.А.С., исполнительные документы предъявлялись ОСП <адрес> для исполнения, в настоящее время исполнительные производства окончены с актом о невозможности взыскания от <дд.мм.гггг>. Добровольные платежи в счет оплаты за содержание жилого помещения не поступали. Задолженность за ЖКУ по состоянию на <дд.мм.гггг> составляет 55308,10 рублей, имеется задолженность по пени.
Представители третьих лиц АО «<адрес>», АО «АтомЭнергоСбыт», Мурманский филиал АО «Ситиматик» в судебном заседании участия не принимали, извещены, возражений, отзыва на иск не представили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела без участия своих представителей не просили.
На основании абз. 2 п. l ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, свидетелей В.Т.А., С.Е.А., В.Р.А., заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №.... и №.... Мончегорского городского суда, медицинскую карту .... – Ч.А.С., суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании пунктов 1, 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
На основании статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Согласно части 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении дел о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (т. 1 л.д. 17).
Нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма №.... от <дд.мм.гггг> являлся Ж.В.В. С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в жилом помещении были зарегистрированы две его несовершеннолетние дочери (л.д. 23-26, 95-96).
После смерти Ж.В.В. <дд.мм.гггг>, с устного разрешения отдела по охране прав детей, с <дд.мм.гггг> по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства мать девочек - ответчик Ч.А.С., <дд.мм.гггг> года рождения, которая решением Мончегорского городского суда от <дд.мм.гггг>, была лишена родительских прав в отношении дочерей, и которые в дальнейшем были удочерены и сняты с регистрационного учета по указанному адресу <дд.мм.гггг> (т. 1 л.д. 18, 29-32, 97, 198).
Таким образом, Ч.А.С. вселена, зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире, предоставленной администрацией <адрес> на условиях договора социального найма, без оформления договора в письменном виде.
В июле 2024 года в администрацию <адрес> обратились В.Т.А., В.Р.А., Ф.Д.А. о том, что по адресу: <адрес> имеются неблагополучные соседи, проживающие в квартирах №.... и №...., от которых ползут тараканы, в другие квартиры, по всему подъезду, что негативно складывается на условиях комфортного проживания и нарушает санитарные нормы (т. 1 л.д. 123, 126, 129-130).
Управляющей организацией ООО «ДУ» <дд.мм.гггг> проведена внеплановая дезинсекция мест общего пользования МКД №.... по <адрес>. В адрес нанимателей квартир №.... и №.... направлены информационные письма о необходимости соблюдения правил пользования жилыми помещениями, установленных жилищным законодательством Российской Федерации (т. 1 л.д. 124-125, 127-128, 131-132).
<дд.мм.гггг> ООО «ДУ» обратилось к первому заместителю главы <адрес>, прокуратуру <адрес>, начальнику ОМК и АП администрации <адрес>, директору МКУ «УЖКХ <адрес>» о проведении проверки соблюдения нанимателями жилых помещений №.... и №.... требований Правил пользования жилыми помещениями, и о расторжении с указанными нанимателями договора социального найма в связи с содержанием жилых помещений в антисанитарном состоянии, угрозе жизни и здоровью соседей, в связи с многочисленными жалобами жителей МКД №.... по <адрес> на антисанитарное состояние муниципальных квартир №.... и №.... (клопы, тараканы, запах), которые мешают спокойному проживанию соседей (т. 1 л.д. 134-135).
<дд.мм.гггг> в адрес Единой цифровой платформы управления регионом обратились жильцы дома С.Е.А., В.Т.А., В.Р.А. с заявлениями о решении вопроса с неблагополучной соседкой Ч.А.С., которая разводит антисанитарию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 138).
<дд.мм.гггг> в адрес Ч.А.С. направлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения комиссионного осмотра технического состояния муниципального жилого помещения, санитарно-технического оборудования, а также проверки сохранности муниципального имущества, которое было назначено на <дд.мм.гггг> в 11 час. 00 мин. (т. 1 л.д. 142, 143, 144-145).
<дд.мм.гггг> обследовать спорное жилое помещение не представилось возможным, в виду отсутствия доступа в жилое помещение.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что в 2020 – 2022 г.г. отделом муниципального контроля и административной практики администрации <адрес> также осуществлялись проверки в отношении нанимателя спорного жилого помещения.
<дд.мм.гггг> в администрацию <адрес> поступило заявление С.Е.А. из которого следует, что в квартирах №.... по <адрес> проживают граждане, которые систематически распивают спиртные напитки, в ночное время собирают шумные компании, привели муниципальную квартиру в антисанитарное состояние, из данной квартиры по многоквартирному дому распространяются клопы и тараканы (т. 1 л.д. 48).
<дд.мм.гггг> на основании распоряжения администрации <адрес> №....-р от <дд.мм.гггг> проведена проверка муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>. Ч.А.С. отказалась предоставить доступ в жилое помещение, пояснив, что в квартире не соблюден порядок; с нанимателем была согласована дата осмотра на <дд.мм.гггг>. Опрошенные соседи Щ.И.Н., С.Е.А. пояснили, что в квартирах №.... проживают брат и сестра Ч., периодически в квартирах собираются компании, которые злоупотребляют спиртными напитками, устраивают драки, мешают отдыху соседям, из указанной квартиры по всему подъезду распространяется зловоний запах, ползут тараканы (т. 1 л.д. 50-51, 52, 53).
<дд.мм.гггг> обследовать спорное жилое помещение не представилось возможным, в виду отсутствия доступа в жилое помещение, о чем составлен акт (т. 1 л.д. 54-55).
<дд.мм.гггг> в администрацию <адрес> поступило обращение Л.А.А., из которого следует, что <адрес> №.... используются не по назначению, в квартирах собираются компании, которые употребляют спиртные напитки, шумят по ночам, в квартирах грязно, из квартир постоянно распространяется зловонный запах, насекомые (тараканы) (т. 1 л.д. 58).
<дд.мм.гггг> на основании распоряжения администрации <адрес> №....-р от <дд.мм.гггг> с целью проведения проверки спорного жилого помещения, обследовать его не представилось возможным, в виду не предоставления доступа в спорное жилое помещение. При этом, в жилом помещении находился мужчина, который представился мужем Ч.А.С., находился в состоянии алкогольного опьянения дверь квартиры не открыл, сославшись на отсутствие ключей. Из квартиры распространялся неприятный зловоний запах. Из опроса соседей было установлено, что Ч. собирает в квартире компании, посторонние люди собираются в основном по ночам, шумят. Жильцы спорной квартиры ведут асоциальный образ жизни, проявляют агрессию, неоднократно вызывалась полиция (т. 1 л.д. 59, 60, 61).
В апреле 2021 года и июне 2022 года зафиксированы обращения в аварийно-диспетчерскую службу ООО «ДУ» жильцов <адрес>, по причине залития из вышерасположенной <адрес>. В реестре указано, что причиной залития от <дд.мм.гггг> явилось отсутствие в <адрес> унитаза, в связи с чем, все течет на пол; по залитию от <дд.мм.гггг> в <адрес> перестал держать шаровый кран на смывной бачок, запитанный от стояка (т. 1 л.д. 162).
<дд.мм.гггг> также с жалобой на соседей, проживающих в муниципальных квартирах №...., которые разводят антисанитарию, постоянный зловонный запах и тараканов, распространяющихся из этих квартир повторно обращалась Л.А.А. (т. 1 л.д. 62, 63-64).
<дд.мм.гггг> в адрес Единой цифровой платформы управления регионом обратилась с заявлением гр. С.Е.А. о решении вопроса с неблагополучными соседями, которые разводят антисанитарию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, злоупотребляют спиртными напитками, шумят в ночное время (т. 1 л.д. 65, 66-67).
<дд.мм.гггг> управляющая организация ООО «ДУ» обращалось к главе администрации <адрес>, в связи с обращением жителей <адрес> с жалобой на антисанитарное состояние <адрес>, указывая в обращении также о наличии задолженности по оплате за жилое помещение, с требованием принятия мер по привлечению нанимателя Ч.А.С. к предусмотренной законом ответственности, по обеспечению надлежащего санитарного содержания муниципального имущества и расторжении договора социального найма в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 68, 69).
В территориальный отдел Роспотребнадзора из ОМВД России по <адрес> материалом проверки КУСП №.... от <дд.мм.гггг> поступило обращение гражданки С.Е.А., проживающей в вышеуказанном многоквартирном доме, копия которого была направлена в Администрацию <адрес> для обеспечения контроля за использованием жилого помещения по назначению (т. 1 л.д. 85-87).
Письмом от <дд.мм.гггг> депутат <адрес> думы И.М.А. обратился к главе администрации <адрес> о принятии мер по расторжению договоров социального найма квартир №.... и №.... <адрес> в <адрес> и реализации полномочий Администрации <адрес> по выселению указанных лиц при наличии к тому законных оснований, так как жильцы указанных квартир ведут асоциальный образ жизни, создали антисанитарные условия, мешают своим поведением проживанию соседям в многоквартирном доме (т. 1 л.д. 81-82).
<дд.мм.гггг> Отделом муниципального контроля и административной практики Администрации <адрес> в адрес нанимателя спорного жилого помещения Ч.А.С. посредством почтовой связи было направлено требование о предоставлении доступа в спорное жилое помещение, однако письмо вернулось в связи с истечением срока хранения.
На основании распоряжения Администрации <адрес> №....-р от <дд.мм.гггг> проведена проверка муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, в присутствии Ч.А.С., которая согласно акту обследования находилась в состоянии алкогольного опьянения. Согласно акту в подъезде стоит стойкий удушливый зловонный запах, который распространяется из квартир №.... и №..... Жилое помещение №.... находится в антисанитарном состоянии. В коридоре стены и пол покрыты грязью, в большом количестве присутствуют тараканы; в комнате на стенах отсутствуют обои, лакокрасочное покрытие полов нарушено, стены и пол покрыты грязью, в большом количестве присутствуют тараканы; помещение кухни осмотреть не представилось возможным, поскольку в ней находилась собака; в помещении санузла стены и пол покрыты грязью, помещение захламлено грязной одеждой, сантехническое оборудование находится в ненадлежащем состоянии: не подсоединена подводка воды к смывному бочку. В квартире длительное время не производился ремонт, стоит устойчивый зловонный запах. Опрошенные соседи С.Е.А. и Л.А.А. пояснили, что в <адрес> проживают лица, ведущие асоциальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, в ночное время устраивают шум, мусорят, ночуют в подъезде, из квартиры ползут тараканы, клопы в квартиры других жильцов дома, на замечания жильцы реагируют агрессивно. По результатам обследования в адрес Ч.А.С. направлено предписание №.... от <дд.мм.гггг> об устранении выявленных нарушений, а именно: произвести уборку, убрать хлам, мусор, произвести текущий (косметический) ремонт жилого помещения, произвести дезинсекционные мероприятия, устранить неисправности санитарно-технического оборудования в срок до <дд.мм.гггг>. Предписание Ч.А.С. не получено, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (т. 1 л.д. 71-72, 73-74, 76-78, 79, 80).
<дд.мм.гггг> на основании распоряжения администрации <адрес> №....-р от <дд.мм.гггг> с целью проверки исполнения предписания №.... от <дд.мм.гггг>, обследовать спорное жилое помещение не представилось возможным, в виду отсутствия доступа в жилое помещение (т. 1 л.д. 84).
<дд.мм.гггг> на основании распоряжения администрации <адрес> №....-р от <дд.мм.гггг> проведено обследование жилого помещения с целью проверки исполнения предписания №.... от <дд.мм.гггг>. На момент проверки установлено, что предписание Ч.А.С. не исполнено, а именно, не произведена уборка жилого помещения, текущий (косметический) ремонт не выполнен, дезинсекционные мероприятия, направленные на уничтожение и предотвращение повторного появления синантропных насекомых не проведены, не устранены неисправности санитарно-технического оборудования (т. 1 л.д. 90-91).
<дд.мм.гггг> представителями администрации <адрес>, МКУ «УЖКХ <адрес>» при участии Ч.А.С. произведено комиссионное техническое обследование спорного жилого помещения, по результатам которого составлен акт. Кроме Ч.А.С. в квартире находился ее брат Ч.А.С., проживающий в <адрес>. Из акта следует, что жилое помещение используется с нарушением установленных санитарных и технических правил, регламентов. По состоянию системы электроснабжения жилого помещения можно сделать вывод о создании угрозы жизни и здоровью нанимателя, а также других жильцов дома вследствие возникновения пожара, так как наниматель самовольно подключил жилое помещение к электроснабжению. ИПУ ХВС и ГВС, электроснабжения в жилом помещении отсутствуют. В жилом помещении отсутствует холодное и горячее водоснабжения. Водозабор для нужд водоотведения и бытовых нужд предположительно осуществляется от отдельной врезки холодного водоснабжения в ванной комнате. Комиссией сделан вывод о том, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, необходимо провести дезинфекцию и дератизацию, вывести хлам и мусор, провести текущий ремонт, восстановить санитарно-техническое оборудование (т. 1 л.д. 92-93).
<дд.мм.гггг> ООО «Ваше Домоуправление» обратилось к главе администрации <адрес>, в связи с обращением жителей <адрес> с жалобой на антисанитарное состояние квартир №.... и №...., указывая в обращении также на отсутствие оплаты за содержание жилых помещений, с требованием принятия мер по привлечению нанимателей Ч.А.С. и Ч.А.С. к предусмотренной законом ответственности, по обеспечению надлежащего санитарного содержания муниципального имущества (т. 1 л.д. 98).
<дд.мм.гггг> администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением о выселении нанимателя Ч.А.С. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Решением Мончегорского городского суда <адрес> по делу №.... от <дд.мм.гггг> в удовлетворении исковых требований отказано. Ч.А.С. предупреждена о необходимости прекратить действия по использованию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, требований санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением и о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения с выселением без предоставления другого жилого помещения по повторному обращению наймодателя в случае не устранения допущенных нарушений или не принятия всех необходимых мер для их устранения и не приведения указанного жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего решения (т. 1 л.д. 199-203).
Как следует из материалов дела №...., копия решения направленная в адрес Ч.А.С. заказным письмом, адресатом не востребована, возвращена в адрес суда по истечении срока хранения. Доказательств неполучения почтового отправления с решением суда по не зависящим от ответчика причинам, суду не представлено.
<дд.мм.гггг> и.о. главы администрации <адрес> прокуратурой <адрес> вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, о муниципальном жилищном контроле, о муниципальной собственности в связи с поступившим обращением С.Ю.А., в связи с тем, что несмотря на наличие у администрации <адрес> сведений об угрозе причинения нанимателями квартир №.... и №.... жилым помещением вреда (ущерба), охраняемым законом ценностям, а также истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, на протяжении длительного времени меры к обеспечению исполнения выданных предписаний не предпринимаются, профилактические и контрольные мероприятия в рамках осуществления муниципального жилищного контроля в отношении них не проводятся. Меры, направленные на обеспечение доступа в жилое помещение для проведения обследования жилого помещения, в том числе путем реализации права обращения за содействием к органам полиции, а также путем обращения в суд с исковым заявлением об обеспечение доступа в жилое помещение, а также повторного обращения в суд с исковым заявлением о выселении не реализовывались (т. 1 л.д. 107-109, 110-112).
<дд.мм.гггг> в адрес ответчика Ч.А.С. администрацией <адрес> было направлено информационное письмо о необходимости соблюдения правил пользования жилым помещением, содержащее предупреждение об устранении допущенной в жилом помещении антисанитарии, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, неисправностей санитарно-технического и иного оборудования (т. 1 л.д. 117-120).
Также в 2023 – 2024 г.г. управляющая организация ООО «ДУ» неоднократно направляла в администрацию <адрес> информацию о продолжении поступления от жителей <адрес> жалоб о том, что наниматели квартир №.... и №.... привели муниципальные жилые помещения в антисанитарное состояние, что является причиной появления насекомых в соседних квартирах, нарушает права и законные интересы соседей. Просили провести обследование данных муниципальных квартир, принять меры в соответствии с действующим жилищным законодательством (т.1 л.д. 105, 113, 121-122).
Заочным решением Мончегорского городского суда <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> на Ч.А.С. возложена обязанность в течение 7 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представителю администрации <адрес> для проведения комиссионного обследования технического и санитарного состояния. Решение вступило в законную силу <дд.мм.гггг> (т. 1 л.д. 204-207).
Как следует из материалов дела №...., копия решения направленная в адрес Ч.А.С. заказным письмом, адресатом не востребована, возвращена в адрес суда по истечении срока хранения. Доказательств неполучения почтового отправления с решением суда по не зависящим от ответчика причинам, суду не представлено.
В порядке принудительного исполнения указанного решения суда, <дд.мм.гггг> в присутствии Ч.А.С. произведен осмотр спорного жилого помещения комиссией в составе представителей жилищного отдела МКУ «УЖКХ <адрес>», инженера ОР и СР МКУ «УЖКХ <адрес>», администрации <адрес>, управляющей компании ООО «ДУ», ОСП <адрес>, на предмет его санитарно-технического состояния. Из акта осмотра жилого помещения с фотоматериалом к нему от <дд.мм.гггг> установлено, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, косметический ремонт в помещении не проводился длительное время, квартира заражена насекомыми (тараканами). При осмотре выявлено не санкционированное подключение к электрическим сетям, зловонный запах в жилом помещении и местах общего пользования (т. 1 л.д. 151-152, 153-156, 234-243).
Также из материалов дела следует, что Ч.А.С. объектов недвижимости на праве собственности не имеет (т. 1 л.д. 197).
По месту жительства в спорном жилом помещении Ч.А.С. не исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не предпринимает меры к погашению задолженности, задолженность перед АО «<адрес> теплосеть» составляет 172640,26 руб., АО «<адрес>» 11249,0 руб., ООО «ДУ» 53824,67 руб., ООО «Арктик-энерго» составляет 20862,54 руб., МКУ УЖКХ 55491,23 руб. (т. 1 л.д. 160-161, 163, 164, 165-167). В адрес Ч.А.С. неоднократно направлялись предупреждения о необходимости оплаты задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (т. 1 л.д. 33-47). В отношении Ч.А.С. имеется более тридцати исполнительных производств о взыскании задолженности, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (т. 1 л.д. 186-195).
Ч.А.С. на учете в Мончегорском кадровом центре ГОКУ ЦЗН <адрес> в качестве ищущей работу, безработной не состоит (т. 1 л.д. 209); по сведениям ОСФР по <адрес> с мая 2023 года по март 2024 года осуществляла трудовую деятельность в ООО «ДУ» (т. 1 л.д. 230).
За .... помощью Ч.А.С. не обращалась, на учете у .... (т. 1 л.д. 210).
По данным административной комиссии муниципального округа <адрес> с подведомственной территорией, Ч.А.С. привлекалась к административной ответственности в <дд.мм.гггг> по ст. 9.1 п. <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-ЗМО «Об административных правонарушениях» за нарушение прав граждан на защиту от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных, по данным ОМВД России «Мончегорский» Ч.А.С. привлекалась к административной ответственности в <дд.мм.гггг>. за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, за уклонение от исполнения административного наказания (т. 1 л.д. 219-220, 225-226).
К уголовной ответственности Ч.А.С. не привлекалась (т. 2 л.д. 3).
Согласно обзорной справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «<адрес>» от <дд.мм.гггг>, Ч.А.С. зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес> со слов жильцов данного дома характеризуется отрицательно, от жильцов неоднократно поступали жалобы на антисанитарные условия проживания Ч., что в последствии повлекло к размножению насекомых, доставляющих неудобства проживания соседей, в связи с чем, систематически возникают конфликтные ситуации (т. 2 л.д. 1).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей В.Т.А., С.Е.А., В.Р.А. (соседи ответчика) показали, что с 2023 года по настоящее время поведение Ч.А.С. не изменилось, меры по соблюдению требований законодательства при использовании жилого помещения ею не приняты. Ч.А.С. относится к жилому помещению бесхозяйно, систематически нарушает права и законные интересы соседей, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет антиобщественный образ жизни, привела муниципальную квартиру в антисанитарное состояние, из квартиры исходит зловонный запах, развелось огромное количество тараканов, которые расползаются по всему дому, в квартиры других жильцов, что приводит к порче продуктов питания, выходу из строя бытовой техники. Неоднократно тараканы попадались в готовой пище, шкафах с детской одеждой, на постельном белье. Собака ответчика, находящаяся на самовыгуле, постоянно лает, в т.ч. в ночное время, справляет нужду в подъезде, портит общедомовое имущество. Жильцы дома вынуждены часто проводить дезинфекционные мероприятия, менять место проживания. На замечания Ч.А.С. не реагирует, сотрудников СЭС, управляющей организации, полиции в квартиру не пускает, двери не открывает. Многочисленные жалобы жильцов дома на ответчицу, нарушающую правила общежития и антисанитарию, результатов не дали.
Оснований не доверять свидетелям у суда не имеется, поскольку их показания последовательны, согласуются между собой и с другими исследованными доказательствами.
Представленный в дело акт осмотра жилого помещения от <дд.мм.гггг> свидетельствует о том, что с момента выявления допущенных нарушений при использовании жилого помещения, вынесенных предупреждений наймодателем и судом, отношение ответчика к жилому помещению не изменилось. Ч.А.С. продолжает вести привычный для нее образ жизни. Квартира по-прежнему находится в антисанитарном состоянии, используется без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, требований санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением. Необходимые работы по уборке жилого помещения, проведения косметического ремонта, дезинсекционных мероприятий, устранению неисправностей санитарно-технического оборудования ответчиком не произведены. Доказательств обратного суду не представлено.
То, что данное жилое помещение находится в указанном состоянии, подтверждается представленными в дело фотографиями, актами осмотра жилого помещения, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, письменными пояснениями соседей.
На то, что данное жилое помещение находится в таком состоянии на протяжении длительного времени (не менее 5 лет), указывают и материалы гражданского дела №..... Наймодатель ранее обращался в суд с требованием о выселении ответчика из квартиры в связи с тем, что последняя привела квартиру в антисанитарное непригодное для проживания состояние, нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного дома. При рассмотрении дела установлено нахождение квартиры в антисанитарном состоянии, а также направление Ч.А.С. предписания о проведении ремонта и уборки в квартире, дезинсекционных мероприятий, предупреждения о необходимости устранения допущенных нарушений. Решением суда Ч.А.С. также была предупреждена о возможности выселения в случае дальнейшего нарушения прав соседей и бесхозяйственного обращения с жилым помещением, был предоставлен срок 6 месяцев для приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние.
Поскольку представленными доказательствами подтверждается, что проживая в муниципальном жилом помещении, после предупреждения наймодателем и судом о необходимости устранения допущенных нарушений и возможном выселении без предоставления другого жилого помещения, с учетом установленного судом срока для устранения допущенных действиями ответчика нарушений, Ч.А.С. требования об устранении допущенных нарушений не выполнила, мер для их устранения не приняла, длительное время бесхозяйно относится к жилому помещению, допускает нахождение жилья в антисанитарном, требующем ремонта и уборки состоянии, устранения неисправностей санитарно-технического оборудования, проведения дезинсекционных мероприятий, использует его с нарушением санитарно-гигиенических правил, правил пожарной безопасности, с нарушением прав и законных интересов соседей, при этом указанные действия носят системный характер, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеются основания для применения к ответчику крайней меры ответственности в виде выселения, в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей.
При установленных по делу обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации <адрес> к Ч.А.С. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, по смыслу придаваемому правоприменительной практикой, в ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств наличия таких нарушений бесхозяйственного обращения Ч.А.С. с жилым помещением, которые ведут к его разрушению.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, надлежит взыскать госпошлину в доход бюджета муниципального округа <адрес>, в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Администрации <адрес> к Ч.А.С. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, – удовлетворить.
Выселить Ч.А.С., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженку <адрес> (паспорт №....) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение является основанием для снятия органом регистрационного учета Ч.А.С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Взыскать с Ч.А.С. (паспорт №....) в доход бюджета муниципального округа <адрес> с подведомственной территорией государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Мончегорский городской суд <адрес> заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Пронина