Решение по делу № 2А-147/2023 от 30.01.2023 | Осташковский городской суд (Тверская область)

Дело № 2а-147/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Галаховой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Осташкове

30 января 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области (далее - Межрайонная ИФНС России №6 по Тверской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 1184,42 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании налогового уведомления от 04.09.2016 года №129493979 административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 118 рублей за 2015 год за квартиру с кадастровым номером №, площадью 30,70 кв.м., по адресу: <адрес>. Дата регистрации права 25.07.2001 года.

Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2016 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на 6 день с момента отправки (ст.52 НК РФ).

Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 22.11.2017 года №4918 на уплату налогов в общей сумме 131,02 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 года, в соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Административному ответчику по состоянию на 22.11.2017 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 13,02 рублей за период с 02.12.2016 года по 21.11.2017 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты). До настоящего времени требование административном ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 21.09.2017 года №55905844 административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 216 рублей за 2016 год за квартиру с кадастровым номером №, площадью 30,70 кв.м., по адресу: <адрес>. Дата регистрации права 25.07.2001 года.

Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2017 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на 6 день с момента отправки (ст.52 НК РФ).

Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 30.07.2018 года №6449 на уплату налогов в общей сумме 228,92 рублей по сроку уплаты 01.12.2017 года, в соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Административному ответчику по состоянию на 30.07.2018 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 12,92 рублей за период с 02.12.2017 года по 29.07.2018 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты). До настоящего времени требование административном ответчиком не исполнено.

При этом, в связи с неисполнением обязанности в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налога на имущество физических лиц исчисленного в соответствии с налоговым уведомлением от 21.09.2017 года №55905844, от 13.08.2018 года №49871027 административному ответчику по состоянию на 11.07.2019 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 36,65 рублей за период с 02.12.2017 года по 11.07.2019 года. Требование №16425 от 11.07.2019 года об уплате пени в общей сумме 36,65 рублей в срок до 25.10.2019 года, в соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Также, на основании налогового уведомления от 26.09.2019 года №47559416 административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 238 рублей за 2017-2018 год за квартиру с кадастровым номером №, площадью 30,70 кв.м., по адресу: <адрес>. Дата регистрации права 25.07.2001 года.

Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, в соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 25.12.2019 года №32133 на уплату налогов в общей сумме 500,34 рублей по сроку уплаты 02.12.2019 года, в соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Административному ответчику по состоянию на 25.12.2019 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2,34 рублей за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты). До настоящего времени требование административном ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 03.08.2020 года №24512161 административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 287 рублей за 2019 год за квартиру с кадастровым номером №, площадью 30,70 кв.м., по адресу: <адрес>. Дата утраты права 17.11.2020 года.

Вышеуказанное уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, в соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 14.12.2020 года №23978 на уплату налогов в общей сумме 287,49 рублей по сроку уплаты 01.12.2020 года, в соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Административному ответчику по состоянию на 14.12.2020 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,49 рублей за период с 02.12.2020 года по 13.12.2020 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты). До настоящего времени требование административном ответчиком не исполнено.

До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленный законом срок, судебная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в иске, вернулась с отметкой почты «истек срок хранения».

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

Гражданским кодексом Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая недвижимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 1 статьи 131).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

Объектом налогообложения налогом на имущество признаются наряду с другим недвижимым имуществом жилые дома (подпункт 1 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения налога на имущество признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является недвижимым имущество, отвечающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в исковой период являлась собственником квартиры с кадастровым номером № площадью 30,70 кв.м., по адресу: <адрес>.

В период 2015,2016, 2017-2018 ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

Межрайонной ИФНС №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №129493979 от 04.09.2016 года об уплате налога на имущество с физических лиц за 2015 год в сумме 118 рублей, по сроку уплаты 01.12.2016 года.

В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№4918 от 22.11.2017 года на уплату налогов в размере 118 рублей и пени, начисленной по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2016 по 21.11.2017 в размере 13,02 рублей со сроком уплаты до 10.01.2018.

Межрайонной ИФНС №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №55905844 от 21.09.2017 года об уплате земельного налога с физических лиц за 2016 год в сумме 216 рублей по сроку уплаты 01.12.2017 года.

В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№6449 от 30.07.2018 года на уплатуналога в сумме 216 рублей и пени, начисленной по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2017 по 29.07.2018 в размере 12,92 рублей со сроком уплаты до 17.09.2018 года.

Требование №16425 от 11.07.2019 года об уплате пени в общей сумме 36,65 рублей в срок до 25.10.2019 года.

До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Межрайонной ИФНС №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №47559416 от 26.09.2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017-2018 год в сумме 238 рублей, по сроку уплаты 02.12.2019 года.

В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№32133 от 25.12.2019 года об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 498 рублей и пени, начисленной по налогу на имущество физических лиц 2,34рублей за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года со сроком уплаты до 28 января 2020года.

Требование административным ответчиком не исполнено.

Межрайонной ИФНС №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №24512161 от 03.08.2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 287 рублей, по сроку уплаты 01.12.2020 года.

В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№23978 от 14.12.2020 года об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 287 рублей и пени, начисленной по налогу на имущество физических лиц 0,49 рублей за период с 02.12.2020 года по 13.12.2020 года со сроком уплаты до 15 января 2021года.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Дата исполнения требования №4918 от 22.11.2017 года было установлено до 10.01.2018 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 10.07.2018 года.

Датой исполнения №6449от 30.07.2018 года было установлено до 17.09.2018 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 17.02.2019 года.

Датой исполнения требования №16425 от 11.07.2019 года было установлено до 25.10.2019 года, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 25.04.2020года.

Датой исполнения требования №32133 от 25.12.2019 года было установлено до 28.01.2020 года, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 28.07.2020года.

Датой исполнения требования №23978 от 14.12.2020 года было установлено до 15.01.2021 года, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 15.07.2021года.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Административное исковое заявление предъявлено в суд 26.12.2022 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

Приведенные истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки обращения в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-177, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени за период 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 в сумме 1 184, 42 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 10 февраля 2023 года.

Судья Н.А.Кокарева