05RS0№-33

№а-125/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года <адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Испагиева А.А.,

при секретаре судебного заседания Лабазановой У.М.,

с участием административного ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня в лице представителя по доверенности ФИО3 после отмены судебного приказа обратилась в Унцукульский районный суд РД в установленном главой 32 КАС РФ порядке с административным иском к ФИО1 о взыскании с него задолженности по уплате таможенных платежей и пени с учетом уточнений к исковому заявлению в общем размере 953 455,49 рублей. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой Республики Абхазия ФИО4, постоянно проживающей на территории Республики Абхазия, было временно ввезено для личного пользования транспортное средство HONDA STREAM, 2006 года выпуска (VIN RN61017156), регистрационный знак Е827YYABH с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов. В результате проведения проверочных мероприятий получены сведения, что с участием указанного транспортного средства под управлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> Республики Дагестан совершено административное правонарушение, что свидетельствует о передаче временно ввезенного транспортного средства последнему, считает, что он несет солидарную обязанность по оплате таможенных пошлин, налогов, согласно п.9 статьи 268 ТК ЕАЭС и просит взыскать с ответчика таможенные платежи размере 562 140 рублей 28 копеек и пени по ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 391 315 рублей 21 копеек. Таким образом, по мнению истца, установлен факт передачи во владение или пользование временно ввезенного транспортного средства, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин ФИО4, при этом ФИО1 несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Административный истец - Краснодарская таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд своего представителя не направила, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 иск не признали, просили в иске отказать в полном объеме в связи с отсутствием законных оснований для взыскания с административного ответчика таможенных платежей и пени по нему. В обоснование своих возражений указали, что указанная машина ему никогда не принадлежала и в его владении не находилась, ДД.ММ.ГГГГ он оказал помощь ранее незнакомым ему людям, оказавшимся на территории <адрес> в качестве туристов, в починке автомашины, на которой после починки в целях проверки ходовых качеств проехал незначительный промежуток дороги, однако в этот период был остановлен инспектором ДПС и подвергнут административному штрафу.

Изучив административное исковое заявление и возражения к нему, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Кроме того, суд должен проверить основания для взыскания обязательного платежа, размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающего санкцию, а также проверить, направлялось ли административному ответчику требование об уплате платежа в добровольном порядке.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с частью 3 статьи 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Пунктом 1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, действующего с ДД.ММ.ГГГГ (далее - ТК ЕАЭС), установлено, что временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, допускается сроком не более 1 года.

Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с не вывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находится на таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

В случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС, такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложена на административного истца (контрольные органы).

Наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций суд устанавливает в ходе проверки и оценки доказательств, представленных контрольным органом, ответчиком (если он посчитает это нужным) и при необходимости истребованных судом по своей инициативе (ч. 2 ст. 135, ч. ч. 4, 5 ст. 289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании нотариально заверенной доверенности ввезено на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни транспортное средство для личного пользования (далее - ТСЛП) - а/м HONDA STREAM, 2006 года выпуска (VIN RN61017156), регистрационный знак Е827YYABH, оформив указанное транспортное средство, как временный ввоз. Срок временного ввоза установлен 3 дня.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, которое совершено им при управлении т/с HONDA STREAM, 2006 года выпуска за г/н Е827YYABH.

По результатам таможенного контроля №/ТСЛП/1321 от 04.09.2024г. начальником таможенного поста МАПП Адлер ФИО5 в отношении временно ввезенного транспортного средства а/м HONDA STREAM, 2006 года выпуска (VIN RN61017156), регистрационный знак Е827YYABH вынесено решение и установлена обязанность уплаты ФИО4 солидарно с ФИО1 таможенных пошлин на общую сумму 671 991 рублей 86 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской таможней в порядке статьи 123.1-123.3 КАС РФ в мировой суд судебного участка №<адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 742 146,96 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики Дагестан вынесен судебный приказ по делу №а-1119/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан судебный приказ по делу №а-1119/2024 отменен.

Краснодарской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней по нему со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ год.

Однако, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2024/0003175 на сумму 671 991,86 руб. в добровольном порядке ФИО1 не исполнено по настоящее время, что явилось основанием для обращения Краснодарской таможни с настоящим заявлением в суд.

В возражении на административный иск административный ответчик ФИО1 указал, что в <адрес> никогда не был, и с гражданской Республики Абхазия ФИО4 не знаком. Письмо с требованием об уплате таможенных платежей не получал, и в исковое заявление истцом не приложено, какого либо отношения к указанному транспортному средству он не имеет, следовательно, ФИО4 сама обязана оплачивать таможенные платежи. По составлению в отношении него административного дела, на которое ссылается административный ответчик, пояснил, что в <адрес> он, возвращаясь по дороге домой, встретил парня по имени Алексей, который на обочине дороги ремонтировал автомобиль марки Хонда. Он предложил тому помощь, на что тот дал свое согласие. После ремонта владелец машины предложил сделать небольшой круг, чтобы проверить ее устойчивость, на что он согласился. В километре от места поломки его остановил сотрудник ГИБДД и составил протокол за разговор по телефону во время вождения автомобиля. Более ни машину Хонда, ни Алексея он не видел и к ней не имеет никакого отношения.

Для проверки доводов административного ответчика судом от ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> и ОГИБДД ОМВД России по <адрес> запрошены соответствующие сведения.

Согласно ответу ОМВД России по <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ по программе ФИС ГИБДД-М проверено привлечение гр.ФИО1 к административной ответственности по правонарушениям безопасности дорожного движения за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и установлено, что данный гражданин к административной ответственности за правонарушения по безопасности дорожного движения не привлекался.

Также проверено привлечение других граждан к административной ответственности по безопасности дорожного движения за езду при управлении транспортным средством HONDA STREAM, 2006 года выпуска, за регистрационными знаками Е827YYABH.

Дополнительно данный автотранспорт проверен по программе «ПАУТИНА» на нахождение и передвижение по <адрес>, в результате чего установлено, что данный автотранспорт на территории Республики Дагестан не передвигается и составленных административных протоколов не имеется.

Из ответа ЦАФАП ГИБДД МВД РД № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что сведениями о фиксации и передвижении транспортного средства марки HONDA STREAM за регистрационными знаками Е827YYABH на территории Республики Дагестан не располагают.

То есть, таможенным органом вопреки предписаниям ч.4 ст. 289 КАС РФ убедительных, достоверных и достаточных доказательств нахождения транспортного средства HONDA STREAM, 2006 года выпуска, за регистрационными знаками Е827YYABH во владении и пользовании ответчика ФИО1 суду не представлено.

При этом, факт однократного привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, допущенное при управлении указанным транспортным средством, не может расцениваться в качестве бесспорного доказательства нахождения автомашины в его пользовании.

Также, в материалы дела не представлен административный материал о привлечении к административной ответственности ФИО4 за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенного транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что достоверно не установлен факт передачи во владение или пользование временно ввезенного транспортного средства - автомобиля марки HONDA STREAM за регистрационными знаками Е827YYABH административному ответчику ФИО1, для возложения на него обязанности по уплате таможенных платежей и пени, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

При этом суд отмечает, что таможенный орган не утрачивает права взыскать в установленном законом порядке задолженность по таможенным платежам и санкциям с лиц, допустивших нарушение таможенного законодательства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 562 140 рублей 28 копеек и пени по ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 391 315 рублей 21 копеек – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Унцукульский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Испагиев