Дело № 2а-2-236/2022 Решение в окончательной форме принято 16.12.2022
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Селижарово 16 декабря 2022 года
Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,
при секретаре Смирновой Т.С.,
с участием помощника прокурора Селижаровского района Тверской области Савиной Н.О.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Осташковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к состоящему под административным надзором ФИО1, просит дополнить ранее установленные административные ограничения следующими: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет выезда за пределы территории Селижаровского муниципального округа Тверской области без уведомления ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания в детских образовательных учреждениях, мест пребывания и отдыха детей.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден приговором Осташковского межрайонного суда Тверской области от 23.09.2020 по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 21.05.2021 по отбытию срока наказания.
Ранее ФИО1 судим за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 05.02.2018 из исправительного учреждения ФКУ ИК УФСИН России по тверской области по отбытии срока наказания.
В связи с наличием указанной судимости решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2017, с административными ограничениями в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Срок погашения судимости истекает 05.02.2026.
11.06.2021 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, он был поставлен на учет, был ознакомлен с порядком и условиями осуществления административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора.
За период контроля ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не реагирует на проводимую с ним профилактическую работу со стороны сотрудников органа внутренних дел, совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности:
06.12.2021 в период с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут ФИО1 не явился на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Осташковский», чем нарушил административное ограничение, возложенное на него вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021, за что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-16/2022 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 12.01.2022, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
09.03.2022, не ранее 22 часов 15 минут, появился в общественном месте во дворе <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 14.03.2022, вступившим в законную силу, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
25.03.2022 в 23 часа 00 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, возложенное на него вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021, за что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-131/2022 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 29.03.2022, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Проводимая с ФИО1 профилактическая работа не достигла своей цели. Установление ему дополнительных ограничений может изменить поведение ФИО1 и поможет достичь целей административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Осташковский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время официально трудоустроился, с августа 2022 года работает у ИП ЛЮА, более полугода никаких правонарушений не совершает, исполняет все ограничения, является на регистрацию. У него двое несовершеннолетних детей в возрасте 5 лет и 3 года. Его бывшую супругу, мать детей, недавно взяли под стражу по делу о наркотиках. Дети сейчас временно живут с его бывшей тещей. Он намерен взять их себе, занимается устройством детей в детский сад. Если ему будет установлен запрет пребывания в детских образовательных учреждениях, мест пребывания и отдыха детей, он не сможет даже водить своих дочерей в детский сад. Сейчас ему установлена явка для регистрации два раза в месяц. У него сменная работа, и чтобы явиться в орган внутренних дел в дни, на которые выпадает смена, ему приходится отпрашиваться с работы. Если он должен будет являться на регистрацию каждую неделю, работодатель его уволит. Также он периодически, приблизительно раз в месяц, ездит в <адрес>, где проживает его сестра с четырьмя детьми. У неё около года назад умер муж, и ФИО1 периодически ездит помочь сестре по дому, и запрет на выезд за пределы территории Селижаровского муниципального округа будет препятствовать ему оказывать помощь сестре. Он все осознал, работает, занимается детьми. Введение новых запретов сильно усложнит его жизнь, которая сейчас стала налаживаться.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 приговором Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2017 осужден по части 3 статьи 134 УК РФ к 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к преступлениям против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Приговором Осташковского межрайонного суда Тверской области от 23.09.2020 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 21.05.2021 по отбытию срока наказания.
Вступившим в законную силу 19.05.2021 решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021 в связи с наличием судимости по приговору Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2017 по ч.3 ст.134 УК РФ отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2017, с административными ограничениями в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
11.06.2021 ФИО1 поставлен на административный учет в Селижаровском отделении полиции МО МВД России «Осташковский» с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет 11.06.2021 ФИО1 письменно ознакомлен с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден об ответственности за их несоблюдение.
Срок погашения судимости по приговору от 13.12.2017 и срок административного надзора, установленного ФИО1, истекают 05.02.2026.
В соответствии с положениями статьи 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в суд по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные исковые требования о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений основаны на том, что ФИО1 в период с 6 декабря 2021 года по 25 марта 2022 года совершил административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за которые привлечен к административной ответственности.
Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, подтвержден представленными суду копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области:
1) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-16/2022 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 12.01.2022, вступившим в законную силу 25.01.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что 06.12.2021 в период с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут он не явился на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Осташковский»;
2) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-96/2022 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 14.03.2022, вступившим в законную силу 25.03.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток за то, что 09.03.2022, в 22 часа 15 минут он появился в общественном месте во дворе дома № 10 на ул. Пионерская, п. Селижарово, Тверской области, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
3) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-131/2022 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 29.03.2022, вступившим в законную силу 09.04.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что 25.03.2022 в 23 часа 00 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства.
Последнее административное правонарушение, на которое ссылается административный истец в обоснование заявленных административных требований, совершено ФИО1 25.03.2022, то есть более восьми месяцев назад. За истекший период ФИО1 трудоустроился, имеет постоянное место работы, является на регистрацию в орган внутренних дел, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии устойчивой положительной тенденции в поведении ФИО1, что проводимая с ним профилактическая работа и уже установленные вступившим в законную силу решением суда административные ограничения оказывают положительное влияние на коррекцию поведения ФИО1, предупреждение совершения им новых административных правонарушений и преступлений.
При таких обстоятельствах, учитывая сведения о семейном положении административного ответчика и образе его жизни, что он имеет постоянное место работы, на иждивении у него находится двое малолетних детей, суд приходит к выводу, что в настоящее время установление дополнительных административных ограничений ФИО1 нецелесообразно, значительно ухудшит качество жизни ФИО1 и находящихся на его иждивении малолетних детей, создаст не соответствующие целям административного надзора препятствия для надлежащего исполнения ФИО1 трудовых обязанностей, а также обязанностей родителя по воспитанию, обучению своих несовершеннолетних детей.
С учетом приведенных данных о личности ФИО1, а также принимая во внимание, что с момента совершения ФИО1 последнего административного правонарушения, указанного в административном иске как основание заявленных административных требований, прошло значительное время, что в настоящее время ФИО1 соблюдает установленные административные ограничения, совершает конкретные действия, направленные на положительные изменения образа своей жизни, в частности, трудоустроился, суд приходит к приходит к убеждению, что в поведении ФИО1 отмечается устойчивая тенденция к исправлению, и что цели предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов могут быть достигнуты при исполнении им уже установленных административных ограничений, и дополнение их новыми ограничениями не требуется, в связи с чем в удовлетворении заявленных административных требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Лебедева