№2а-929/2025
32RS0021-01-2025-001154-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 октября 2025 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Карсунцева А.С.,
при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,
с участием заместителя Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Кондратенко Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Трубчевского районного суда Брянской области от 21 марта 2016 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, п. «а,в» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 мая 2018 года не отбытое наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на срок 1 год 9 месяцев 25 дней. Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 марта 2019 года не отбытое наказание в виде ограничения свободы заменено лишением свободы на срок 6 месяцев 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 16 сентября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства.
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 28 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно по 16 сентября 2027 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, с возложением на него административных ограничений: 1) запрета выезда за пределы муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области без уведомления органов внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; 2) обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.
На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 23 сентября 2019 года, срок административного надзора в отношении него истекает 16 сентября 2027 года года.
Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2025 года совершил два административных правонарушения.
Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.
На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.
Изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 21 марта 2016 года осужден приговором Трубчевского районного суда Брянской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, п. «а,в» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-48).
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 мая 2018 года не отбытое наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на срок 1 год 9 месяцев 25 дней (л.д. 49).
Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 марта 2019 года не отбытое наказание в виде ограничения свободы заменено лишением свободы на срок 6 месяцев 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 50-52).
16 сентября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства (л.д. 5). Судимость не снята и не погашена.
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 28 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно по 16 сентября 2027 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, с возложением на него административных ограничений: 1) запрета выезда за пределы муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области без уведомления органов внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; 2) обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (л.д. 53-54).
23 сентября 2019 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Новозыбковский» с заведением дела административного надзора (л.д. 6). Срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.
В период срока административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Постановлением начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 20 февраля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 3 марта 2025 года ( л.д. 56).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 3 июня 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17 июня 2025 года ( л.д. 57-58).
Согласно рапорту – характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 59).
Учитывая вышеприведенные положения закона, положения п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, принимая во внимание поведение ФИО1, который по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, при этом в период административного надзора совершил два указанных выше административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и наличии оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, дополнительное административное ограничение, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.
Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.
Судья А.С. Карсунцев
Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2025 года.