Дело 2а-496/2022
УИД 02RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Онгудай 26 сентября 2022 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иркитова Е.В.,
при секретаре Тойляшевой О.П.,
с участием помощника прокурора Тюхтеневой Т.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения МВД России по Онгудайскому району о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника отделения МВД России по Онгудайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
Требования мотивированы тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 27.03.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы места жительства или пребывания с разрешения ОВД; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 01.06.2020 года ФИО1 был постановлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Майминскому району, 01.06.2020 года ознакомлен с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ему разъяснено, что в случае уклонения от выполнения ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности три раза: 16.02.2021 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 21.02.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 29.08.2022 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Также в ОМВД России по Онгудайскому району в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.167 УК РФ.
В настоящее время ФИО1 сохранил устойчивое деструктивное поведение, склонен к совершению преступлений и к совершению правонарушений, что указывает на то, что ФИО1 в дальнейшем может совершать противоправные деяния.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленного требования.
Помощник прокурора Онгудайского района Тюхтенева Т.Э. полагала возможным удовлетворить заявление, продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления начальника Отделения МВД России по Онгудайскому району по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ от 06.04.2011 года) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания для продления административного надзора установлены статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Судом установлено, что ФИО1 14.10.2013 года осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18.02.2014 года, условное осуждение отменено, постановлено отбывать назначенное наказание в исправительной колонии строгого режима. Приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19.03.2015 года ФИО1 осужден по ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 14.10.2013 года окончательно назначено наказание 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Майминского районного суда Республики Алтай от 28.02.2017 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.321 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Шебалинского районного суда Республики Алтай от 14.11.2014 года, по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19.03.2015 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Майминским районным судом Республики Алтай от 27 марта 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства или пребывания с разрешения органа внутренних дел.
08.05.2020 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
01.06.2020 года ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Онгудайскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.
Срок погашения судимости по приговору Майминского районного суда Республики Алтай от 28.02.2017 года, в связи с наличием которого установлен административный надзор, истекает 08.05.2023 года (срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания п. в ч.3 ст.86 УК РФ).
Таким образом, решением Майминского районного суда Республики Алтай от 27 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен максимальный срок административного надзора, в связи с ч ем оснований для продления срока надзора на 6 месяцев не имеется.
Согласно представленным материалам ФИО1 в течение срока, указанного в статье 4.6 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности при административном надзоре, а именно: 16.02.2021 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 21.02.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 29.08.2022 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Постановления о привлечении ответчика ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, в установленном порядке ответчиком не обжалованы.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд полагает обоснованным предложенный административным истцом перечень административных ограничений, исходя из обстоятельств дела, личности осужденного, его поведения после постановки на профилактический учет, характеризующего материала.
В связи с удовлетворением административного иска с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета МО «Онгудайский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по Онгудайскому району удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от 27 марта 2018 года, административными ограничениями в виде:
- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;
- запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.);
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
Отказать в удовлетворении требования врио начальника ОМВД России по Онгудайскому району о продлении срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Онгудайский район».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В.Иркитов
Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2022 года