Решение по делу № 2А-2019/2023 от 28.04.2023

<.....>

Дело № 2а – 2019/2023

УИД 59RS0006-02-2023-001290-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Храмовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

В обосновании иска указав, что приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.

(дата) ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ряда ограничений и обязанностей:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 00 часов до 06 00 часов, если это не связано с графиком работы;

- запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Лысьвенский городской округ» Пермского края без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи со сменой места жительства, (дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

(дата) решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми в ранее установленные ограничения внесены изменения, ФИО1 установлен запрет на выезд за пределы города Перми.

(дата) решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми в ранее установленные ограничения внесены изменения, ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, увеличено число обязательных явок на регистрацию в отдел полиции по месту жительства до трех раз в месяц, также увеличен период времени, в течении которого ФИО1 обязан находиться по месту жительства а именно с 22.00 час до 06.00 час, если это не связано с графиком работы.

ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС> характеризуется с отрицательной стороны, не работает, мер к трудоустройству не принимает, живет за счет временных заработков, систематически допускает нарушения возложенных судом ограничений административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает.

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершено пять административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района Пермского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лысьвенского судебного района Пермского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО1 контроля со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно увеличить период времени, в течении которого ФИО1 запрещено находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно с 21.00 часов до 06.00 часов; запретить ФИО1 посещение массовых мероприятий и участвовать в них.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает (л.д.).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Прокурор Храмова М.В. в своем заключении просила заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы (л.д.7,8).

(дата) ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-14,15-16).

(дата) решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми в ранее установленные ограничения внесены изменения, ФИО1 установлен запрет на выезд за пределы города Перми (л.д.20-22).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил три административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об его образе жизни и о поведении, суд считает, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем приходит к выводу необходимости в дополнении ранее установленных административных ограничений путем увеличения периода времени, в течении которого ФИО1 необходимо находиться по месту жительства, а именно в период с 21.00 часов до 06.00 часов, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, ограничения административного надзора:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Макашина Е.Е.

<.....>