Дело № 2а-7063/2025
УИД: 03RS0017-01-2025-011389-20
Категория: 3.198
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2025 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Биккининой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Валитовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением (№ 6422 от 30.07.2025 года) к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 53 641 руб., в том числе: земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2023 в размере 50 595 руб., транспортный налог с физических лиц за 2023 в размере 3046 руб.
В обосновании требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МФИНС России № 3 по Республике Башкортостан, за которым числится вышеуказанная задолженность.
Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу постоянной регистрации: <адрес>, однако произведена неудачная попытка вручения судебных извещений, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, что в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п.65, 67, 68 постановления от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», означает вручение судебной корреспонденции адресату, однако адресат уклонился от её получения, что является надлежащим извещением.
Решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы настоящего административного дела, материалы дела № 2а-332/2025, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 11.3, внесенной в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 263-ФЗ), единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).
В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из имеющихся в материалах дела учетных данных, представленных МИФНС России №4 по Республике Башкортостан, следует, что административный ответчик является собственником объектов налогообложения:
- столярный цех <данные изъяты>
- земельного участка <данные изъяты>
- транспортного средства <данные изъяты>
- транспортного средства <данные изъяты>
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в силу ст. 357, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество.
Налоговое уведомление от 24.08.2024 № 161917954 со сроком уплаты до 02.12.2024 года содержало расчет транспортного налога за 2023 на общую сумму 3046 руб., земельного налога за 2023 на сумму 50 595 руб.
Указанное уведомление направлено налогоплательщику в личный кабинет и получено последним 12.09.2024.
Как следует из административного искового заявления по состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 079 160,05 руб., которое до настоящего времени не погашено.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС – 06.01.2023, таким образом, согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование подлежало направлению в адрес налогоплательщика в течение трех месяцев с указанной даты.
Вместе с тем, пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
С учетом указанного нормативного акта требование об отрицательном сальдо ЕНС подлежало направлению налогоплательщику в срок не позднее 06.10.2023 (06.01.2023 + 3 месяца + 6 месяцев).
В связи с неисполнением что ФИО1 обязанности по уплате налогов, пени и штрафа, ему было направлено требование № 313, где было предложено уплатить задолженность по состоянию на 16.05.2023 в срок до 15.06.2023.
В указанный в требовании срок недоимка административным ответчиком не уплачена. При этом что ФИО1 уведомлен о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного(уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Указанное требование направлено налогоплательщику в личный кабинет и получено последним 19.05.2023.
Кроме того налогоплательщику повторно налоговым органом направлено требование об уплате за исх. № 19-19/07913 от 26.03.2024 (ШПИ 80108094833248).
В установленный в требовании срок сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.
В установленный в требовании срок до 15.06.2023 задолженность налогоплательщиком погашена не была, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.
Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);
не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявленная в настоящем иске задолженность образована после формирования требования № 313 от 16.05.2023, в связи с чем обоснованно заявлена налоговым органом в заявлении о выдаче судебного приказа № 2а-332/2025 и в настоящем административном исковом заявлении после его отмены.
Согласно пункту 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Таким образом, основанием к направлению требования в адрес налогоплательщика является формирование отрицательного сальдо ЕНС, которое у ФИО1 сформировалось 06.01.2023, в связи с чем в его адрес направлено требование от 16.05.2023 (с учетом продления сроков направления требований постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500).
Сведений о том, что сальдо ЕНС становилось положительным или нулевым, после чего вновь стало отрицательным и требовало направления нового требования в адрес налогоплательщика, в материалы дела не представлено, в связи с чем обязанность налогового органа при продолжении увеличиваться суммы задолженности на сальдо ЕНС в соответствии с перечисленными положениями Налогового кодекса Российской Федерации не возникла.
Судебным приказом № 2а-332/2025 мирового судьи судебного участка № 8 по г. Стерлитамак Республике Башкортостан от 31.05.2025 года с ФИО1 взыскана сумма по налогам в размере 53 641 руб., госпошлина в размере 2000 руб.
В связи с поступившим возражением ФИО1 определением мирового судьи от 19.03.2025 года судебный приказ № 2а-332/2025 отменен.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд, согласно почтовому штемпелю на конверте 04.08.2025 года, поступил в суд 07.08.2025 года, то есть с соблюдением установленного срока обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налоговым платежам, административный ответчик в ходе судебного разбирательства по делу, в суд не представил.
С учетом изложенного подлежит удовлетворению требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности за счет имущества физического лица в размере 53 641 руб., в том числе: земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2023 в размере 50 595 руб., транспортный налог с физических лиц за 2023 в размере 3046 руб.
Поскольку требования административного истца подлежат удовлетворению с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 (ИНН №№) задолженность за счет имущества физического лица в размере 53 641 руб., в том числе: земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2023 в размере 50 595 руб., транспортный налог с физических лиц за 2023 в размере 3046 руб.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 (ИНН №№) в доход местного бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан госпошлину в размере 4000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года.
Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина
Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина