РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 17 марта 2025 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Спешилова В.В., при секретаре Васильцовой Н.О., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254/2025 ~ М-112/2025, УИД 38RS0023-01-2025-000176-68 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») к ФИО1 и ФИО2 о взыскании расходов по целевому обучению,
установил:
истец - в лице представителя ОАО «РЖД» ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам- ФИО1 и ФИО2 о взыскании расходов по договору целевого обучения.
В основании иска, истец указывает о том, что 01.07.2016 между ОАО «РЖД» в лице Читинской дирекции связи – структурного подразделения Центральной станции связи - филиала ОАО «РЖД», с одной стороны, и ФИО2 действующей в интересах ФИО1 (далее - Ответчик), со второй стороны заключен договор №9-16/НС о целевом обучении (далее по тексту- договор).
Договор заключен в соответствии с п. 8 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно типовой форме договора о целевом обучении, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации №1076 от 27.11.2013 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», действовавшей в момент заключения правоотношений.
В соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Договоре предусмотрено условие о том, что Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
В соответствии с пунктом 1. Договора ФИО1 обязался освоить образовательную- программу 23.05.05 «Системы обеспечения движения поездов», специализация «Телекоммуникационные системы и сети на железнодорожном транспорте», в Забайкальском институте железнодорожного транспорта (ЗабИЖТ ИрГУПС) (далее - Учебное заведение), а затем в соответствии с подпунктами «и», «к» пункта 5 Договора заключить трудовой договор со структурным подразделением Читинской дирекции связи - структурного подразделения Центральной станции связи - филиала ОАО «РЖД» или иным структурным подразделением по согласованию сторон на срок не менее пяти лет.
28.03.2024 ФИО1 обратился с заявлением об увольнении по собственному желанию.
11.04.2024 трудовой договор 09.12.2022 г. № 40 расторгнут (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора от 28.03.2024 №26-л).
На целевую подготовку ФИО1 истцом затрачено: 200 962 (двести тысяч девятьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек, из которых 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей- стипендия;142 000 (сто сорок две тысячи) рублей - расходы на обучение; 4617 (четыре тысячи шестьсот семнадцать) рублей - расходы на прохождение медицинской комиссии в -размере в соответствии с частью 7 статьи 55 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ |«Об образовании в Российской Федерации»; 29 345 (двадцать девять тысяч триста сорок пять) рублей 00 копеек – единовременное пособие молодому специалисту в соответствии с Положением «О молодом специалисте ОАО «РЖД» от 18.07.2017 г. №1397 р. Фактически отработанное время составило 490 дней, не отработано 1336 дней.
Расчет суммы, подлежащей возмещению: (18291.35+29345+3378.05+103894.85) =154909 рублей 25 копеек - расходы на обучение и «фактически неотработанное время;
Сумма штрафа составила 251 128 рублей (двести пятьдесят одна тысяча сто двадцать восемь) рублей 50 копеек размер расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, исчисленные пропорционально фактически неотработанному сроку).
По результатам претензионной работы, ответчиком частично погашена задолженность в размере 154909 рублей 25 копеек (платежное поручение № 036045166725 от 22.07.2024 г.).
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условии не допускаются, что устанавливается ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Штраф в размере 251128 рублей (двести пятьдесят одна тысяча сто двадцать восемь) рублей 50 копеек не оплачен.
Истец о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл.
Ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требований, мотивируя свою позицию тем, что понесенные фактические затраты на его обучение возмещены им в добровольном порядке, штрафные санкции, о взыскании которых просит истец не могут быть взысканы с него исходя из требований ТК РФ и положений об ученическом договоре.
Ответчиком ФИО2 ранее также представлено возражение на исковое заявление, в котором последняя выражая своё несогласие с требованиями иска, просит отказать в его удовлетворении. Согласно представленному заявлению, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Пунктом 1 ст. 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования, в том числе в виде получения стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.
На основании ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
В силу ч. 3 ст. 56 Закона об образовании (действовавшей на момент возникновения спорных отношений), целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4 этой же статьи).
Согласно ч. 6 ст. 56 Закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.
Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ч. 7 этой же статьи).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что 01.07.2016 между ОАО «РЖД» в лице Читинской дирекции связи – структурного подразделения Центральной станции связи - филиала ОАО «РЖД», с одной стороны, и ФИО2 действующей в интересах ФИО1 (далее - Ответчик), со второй стороны заключен договор №9-16/НС о целевом обучении, согласно условиям которого ФИО1 обязался освоит образовательную программу: код 23.05.05. специальность «Системы обеспечения движения поездов», специализация «Телекоммуникационные системы и сети на железнодорожном транспорте» по профилю- электромонтёр по обслуживанию устройств связи. (л.д.33-38);
В силу п.п. «з», «и» части 5 разделе II указанного выше договора ФИО1 был обязан заключить с Организацией трудовой договор (контракт), не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; отработать в подразделении Организации п.п. «и» договора, не менее 5 лет.
В силу п.п. «л» части 5 разделе II указанного выше договора предусмотрена ответственность в виде выплаты штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, исчисленным пропорционально фактически неотработанному сроку.
На целевую подготовку ФИО1 истцом затрачено: 200 962 (двести тысяч девятьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек, из которых 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей- стипендия;142 000 (сто сорок две тысячи) рублей - расходы на обучение; 4617 (четыре тысячи шестьсот семнадцать) рублей - расходы на прохождение медицинской комиссии в -размере в соответствии с частью 7 статьи 55 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ |«Об образовании в Российской Федерации»; 29 345 (двадцать девять тысяч триста сорок пять) рублей 00 копеек – единовременное пособие молодому специалисту в соответствии с Положением «О молодом специалисте ОАО «РЖД» от 18.07.2017 г. №1397 р. (л.д.39-45);
03.09.2021 между ФИО1 и ОАО «РЖД» в лице начальника Иркутского регионального центра связи-структурного подразделения Иркутской дирекции связи-структурного поздравления Центральной станциям связи- заключен трудовой договор № 30, на неопределенный срок, в соответствии с которым ФИО1 принят на должность электромеханика (участок 1 группы) (л.д. 46-56);
09.12.2022 между ФИО1 и ОАО «РЖД» в лице начальника Иркутского регионального центра связи-структурного подразделения Иркутской дирекции связи-структурного поздравления Центральной станциям связи- заключен трудовой договор № 40, в соответствии с которым ФИО1 принят на должность на определенный срок, на период отсутствия основного работника, в должности электромеханика (участок 1 группы) (л.д. 57-71);
28.03.2024 ФИО1 обратился с заявлением об увольнении по собственному желанию. (л.д.72);
11.04.2024 трудовой договор 09.12.2022 г. № 40 расторгнут (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора от 28.03.2024 №26-л). (л.д.73);
Фактически отработанное время ФИО1 составило 490 дней, не отработано 1336 дней.
По результатам претензионной работы, ответчиком частично погашена задолженность в размере 154909 рублей 25 копеек (платежное поручение № 036045166725 от 22.07.2024 г.). (л.д.80).
Таким образом, возникшим между сторонами правоотношениям применяются нормы трудового законодательства об ученическом договоре, то есть ст. ст. 198, 201, 202, 207, 208 Трудового кодекса РФ, в том числе, ст. 249 Трудового кодекса РФ о возмещении затрат, связанных с обучением работника, исчисленных пропорционально времени, не отработанному после окончания учебного заведения.
Приведенные выше обстоятельства, ответчик в судебном заседании не оспаривал.
Разрешая исковые требования в части взыскания с ответчика суммы штрафа, суд отмечает следующее.
Сумма штрафа, с учетом отработанного времени, составила 251 128 рублей (двести пятьдесят одна тысяча сто двадцать восемь) рублей 50 копеек размер расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, исчисленные пропорционально фактически неотработанному сроку).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 г. № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.
Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.
Согласно части четвертой статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Как было указано выше, в силу ч. 7 ст. 56 Закона об образовании, действовавшей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» от 27.11.2013 г., действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений так же была предусмотрена обязанность гражданина возместить расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Вместе с тем правоотношения об исполнении обязательств по договору об обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени распространяются положения Трудового кодекса РФ, в частности, главы 32 об ученическом договоре и такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, к которым не подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.
Обстоятельство того, что договор между сторонами спора был заключен с учетом требований ч. 7 ст. 56 Закона об образовании в редакции действовавшей на момент его заключения, не может служить основанием для удовлетворения иска по изложенным представителем истца основаниям, поскольку положение ответчика, в части его ответственности перед будущим работодателем не может быть ухудшено по сравнению с тем, как соответствующие отношения урегулированы трудовым законодательством.
В связи с тем, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности лица, не исполнившего обязательства по заключенному с работодателем ученическому договору, а штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взыскания урегулированы главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые к трудовым отношениям не применимы, суд приходит к выводу об отказе во взыскании штрафных санкций, установленных договором.
Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании с ответчика штрафа в двукратном размере, не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании расходов по целевому обучению в рамках договора № 9-16/НС от 01.07.2016, а именно штрафа в двукратном размере, расходов, связанных с предоставлением ФИО1 мер социальной поддержки в размере 251128 рублей 50 копеек, а также расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины в сумме 8533 рубля 90 копеек- отказать.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд, через Тулунский городской суд Иркутской области в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготавливается в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства по делу.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с аудиозаписью судебного заседания, стороны могут подать замечания относительно полноты и правильности составления протокола судебного заседания в пятидневный срок после подписания протокола.
Председательствующий В.В. Спешилов
Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025
Председательствующий В.В. Спешилов