Решение по делу № 2-251/2023 от 18.04.2023 - о расторжении договора найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Дело №2-251/2023

86RS0009-01-2023-000257-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Лангепас 18 апреля 2023 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Лангепаса Лодягина Г.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-251/2023 по исковому заявлению администрации города Лангепаса к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация г.Лангепаса обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что жилое помещение - комната, жилой площадью 9,8 кв.м., расположенная по адресу: г.Лангепас, <адрес> ком<адрес>, является собственностью г.Лангепаса. Указанное жилое помещение на основании постановления администрации г.Лангепаса №933 от 15.05.2019 предоставлено ФИО1

03.11.2020 между Лангепасским городским муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса», действующим от имени собственника жилого помещения и ответчиком заключен договор найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда №367.

Истец указывает, что межведомственной комиссией по вопросам оценки и признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (протокол от 28.01.2022 № 1) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Лангепаса от 25.03.2022 №476 на основании вышеуказанного протокола <адрес> включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в г.Лангепасе.

Истец поясняет, что в соответствии с п.34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством (п.50 Положения).

Истец отмечает, что уведомлениями от 01.06.2022 №01-Исх/6155, от 07.07.2022 №01-Исх/7629, от 12.12.2022 №01-Исх/13245, ответчик был извещен о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а также в его адрес для подписания был направлен проект соглашения о расторжении договора найма спорного жилого помещения. Однако, ответчик соглашение о расторжении договора найма не подписал, спорное жилое помещение не освободил, с регистрационного учета не снялся, продолжает проживать и пользоваться спорным жилым помещением.

Указав изложенные обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, истец просит:

- расторгнуть договор найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда №367 от 03.11.2020;

- признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 9,8 кв.м., расположенной по адресу: г.Лангепас, <адрес>;

- выселить ФИО1 из жилого помещения – комнаты жилой площадью 9,8 кв.м., расположенной по адресу: г.Лангепас, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца администрации г.Лангепаса ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления поддержал.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора г.Лангепаса ФИО2, полагавшего требования администрации города Лангепаса обоснованными, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст.288 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым, помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

В соответствии с положением ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях (пп.2).

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1 ст.94 ЖК РФ).

В соответствии с положением ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч.2 ст.105 ЖК РФ).

Судом установлено следующее. Собственником жилого помещения – комнаты <номер> площадью 9,8 кв.м., по адресу: г.Лангепасе, <адрес> является муниципальное образование городской округ город Лангепас (л.д.40-43).

На основании постановления администрации г.Лангепаса №1583 от 03.11.2020, жилое помещение (койко-место в комнате) по адресу: г.Лангепасе, <адрес> ком.27, предоставлено ФИО1 на условиях договора найма жилого помещения в общежитиях из муниципального специализированного жилищного фонда. Спорное жилое помещение предоставлено на состав семьи 1 человек, на период работы в Лангепасском городском муниципальном бюджетном учреждении «Дорожно-эксплуатационное управление» (далее – ЛГ МБУ «ДЭУ») (л.д.30).

03.11.2020 между администрацией г.Лангепаса и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда №367 (л.д.31-34).

С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчику предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда (жилое помещение в общежитие).

Из имеющихся в материалах дела справок с места жительства о составе семьи и регистрации, следует, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с 18.11.2020 по настоящий момент. Из сведений ООО «УК Доверие», установлено, что по состоянию на 18.04.2023 у ответчика имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги с учетом пени в размере 82 302,21 рубля.

Как следует из пояснений представителя истца, ответчик фактически не проживает в жилом помещении, выехал из г.Лангепаса.

Постановлением администрации г.Лангепаса от 25.03.2022 №476 <адрес> включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в г.Лангепасе. Срок сноса – 31.12.2023 (л.д.28-29).

Обстоятельства признания дома, в котором ответчику предоставлено жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, доведены истцом до ответчика информационными письмами от 01.06.2022, 07.07.2022, 12.12.2022. Указанным письмами в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора найма, мотивированное признанием жилого помещения, занимаемого ответчиком, непригодным к проживанию, а также указано на необходимость освобождения занимаемого жилого помещения (л.д.21-27, 37-39).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец, ссылаясь на положения ст.ст.92, 94, 99, 101, 103 ЖК РФ, ст.687 ГК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, указал на факт признания дома, в котором ответчику предоставлено жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, что является основанием для расторжения договора найма.

В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, утверждено положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), которым в том числе, установлен порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п.34 Положения, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принимается комиссионно (п.47 Положения).

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством (п.50 Положения).

Согласно ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу абз.2 п.3 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором находится предоставленное ответчику койко-место в комнате, признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, в силу приведенных положений, спорное жилое помещения является непригодными для проживания.

В соответствии с ч.2 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

С учетом приведенных норм права, исходя из того, что жилой дом, в котором находится спорная комната, признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу, что это является достаточным основаниям для расторжения договора найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда №367 от 03.11.2020, в связи с чем, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Также суд считает необходимым отметить следующее.

Прекращение трудовых отношений, является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч.2 ст.105 ЖК РФ).

Как следует из постановления администрации г.Лангепаса №1583 от 03.11.2020, спорное жилое помещение (в качестве общежития) предоставлено ответчику на время его работы в ЛГ МБУ «ДЭУ» (л.д.30).

Из сведений, предоставленных ЛГ МБУ «ДЭУ» (л.д.17-20, 52-54), согласующихся с сведениями содержащимися в индивидуальном лицевом счете ответчика, следует, что трудовые отношения ответчика с муниципальным учреждением прекращены 21.07.2021.

Учитывая, что спорное жилое помещение, являющееся общежитием, предоставлено ответчику на период трудовых отношений с ЛГ МБУ «ДЭУ», трудовые отношения с которым в настоящий момент прекращены, имелись и основания для прекращения действия договора найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда №367 от 03.11.2020, и вытекающего из него права на занятие ответчиком спорного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В абз.2 п.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п.1-4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Установлено, что к лицам, указанным в п.1-4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, выселение которых не допускается без предоставления других жилых помещений, ответчик не относится, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, поскольку договор найма судом расторгнут, ответчик не относится к числу лиц, выселение которых не допускается без предоставления других жилых помещений, требования истца о выселения ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а также признания его утратившим право пользования жилым помещением, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Лангепаса к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда №367 от 03.11.2020, заключенный между администрацией города Лангепаса и ФИО1.

Признать ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер> <номер> выдан <данные изъяты> <персональные данные> <дата>), утратившим право пользования жилым помещением - комнатой, жилой площадью 9,8 кв.м., расположенной по адресу: г.Лангепас, <адрес>, <адрес>

Выселить ФИО1 из жилого помещения - комнаты, жилой площадью 9,8 кв.м., расположенной по адресу: г.Лангепас, <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учёта по адресу: г.Лангепас, <адрес>, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в гражданскую коллегию Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В. Майорова