Дело № 2а-4029/2023
УИД 23RS0058-01-2023-005356-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 07 ноября 2023 г.
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Н.А. Волковой,
при секретаре Г.Г.Даниелян,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания «Траст» к судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – старшему судебному приставу ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая компания «Траст» обратилось в суд с административным иском, в котором просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО1, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного документа 2-581/2021 в отношении ФИО3 в адрес взыскателя ООО «Управляющая компания Траст». Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст». Признать незаконным бездействие руководителя главного Управления - главный судебный пристав по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст». Обязать руководителя главного Управления - главного судебного пристава по Краснодарского краю ФИО4 рассмотреть жалобу ООО «Управляющая компания Траст». Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «Управляющая компания Траст», возложить обязанность по устранению нарушения законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО1, установить местонахождение исполнительного документа 2-581/2021 в отношении ФИО3, незамедлительно направить в адрес ООО «Управляющая компания Траст». В случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции и номер почтового идентификатора отправки. В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", обязать судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа. Установить судебному приставу - исполнителю Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО2, руководителю главного Управления - главному судебному приставу по Краснодарскому краю ФИО4 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
Административные исковые требования мотивированы тем, что мировым судьей судебного участка №250 Центрального района г. Сочи был выдан исполнительный документ 2-581/2021 в отношении должника ФИО3 о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Управляющая компания Траст». 07.08.2021 ООО «Управляющая компания Траст» направило в Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа номер 2-581/2021 в отношении должника: ФИО3. В адрес ООО «Управляющая компания Траст» поступило постановление судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края – ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Копия реестра исходящей корреспонденции приложена не была, почтовый идентификатор об отправки исполнительного документа № 2-581/2021 не указан. В настоящее время, ООО «Управляющая компания Траст» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что данные о местонахождении исполнительного документа у ООО «Управляющая компания Траст» отсутствуют. В связи, с чем 22.10.2021г. (исх. № 84 373) ООО «Управляющая компания Траст» направило жалобу начальнику отдела - старшему судебному приставу Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края на бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО1, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного документа № 2-581/2021. (№, вручено адресату 06.11.2021). Есть основания полагать, что данная жалоба не была рассмотрена т.к. постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы, исполнительный документ 2-581/2021 в адрес ООО «Управляющая компания Траст» не поступало. В связи с чем, 05.10.2022г. (№) ООО «Управляющая компания Траст» направило руководителю УФССП по Краснодарскому краю жалобу на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст», (согласно № вручено адресату 13.10.2022). Также есть основания полагать, что жалоба ООО «Управляющая компания Траст» не была рассмотрена на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО2, т.к. постановление об удовлетворении или отказе е удовлетворении жалобы в адрес ООО «Управляющая компания Траст» не поступало.
Представитель административного истца ООО «Управляющая компания «Траст» в судебное заседание не явился, просит рассматривать административное дело в его отсутствие.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальник Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – старший судебный пристав ФИО2, представитель Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлены, и суд считает возможным в силу положений ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие, судом их явка обязательной не признавалась.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался по адресу, указанному в административном иске.
С учетом сокращенного срока рассмотрения дела информация о назначении судебного заседания была размещена судом на сайте суда в сети «Интернет».
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указывается, что в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом. Вместе с тем, если установленный законом срок рассмотрения и разрешения административного дела, жалобы составляет 15 дней или менее, а также в случаях удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела, отложения судебного разбирательства административного дела на срок менее 15 дней, назначения предварительного судебного заседания, судебного заседания по административному делу ранее, чем по истечении 15 дней со дня принятия административного искового заявления к производству судьей (со дня проведения предыдущего заседания), указанная информация размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня со дня вынесения определения (часть 1 статьи 92, часть 2 статьи 93 КАС РФ).
С учетом изложенного, в силу положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав доводы административного иска, материалы дела, не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, в силу чего в удовлетворении административного иска отказывает.
Так, согласно ч.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи, административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судом установлено, что административным истцом действительно пропущен срок подачи административного иска, при этом суд не может признать уважительной причиной, что административный истец только 22.06.2023 провел проверку электронного журнала входящей корреспонденции, и установил отсутствие документов, которые должны были поступить в адрес административного истца в 2021 году.
Как следует из административного иска мировым судьей судебного участка №250 Центрального района г. Сочи был выдан исполнительный документ 2-581/2021 в отношении должника ФИО3 о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Управляющая компания Траст».
07.08.2021 ООО «Управляющая компания Траст» направило в Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа номер 2-581/2021 в отношении должника: ФИО3.
В адрес ООО «Управляющая компания Траст» поступило постановление судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края – ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
В связи, с чем 22.10.2021 (исх. № 84 373) ООО «Управляющая компания Траст» направило жалобу начальнику отдела - старшему судебному приставу Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края на бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинское РОСП г. Сочи Краснодарского края ФИО1, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного документа № 2-581/2021.
Таким образом, по состоянию на 22.10.2021 ООО «Управляющая компания Траст» было известно о наличии нарушения его прав в связи с не поступлением подлинника исполнительного листа, однако, с настоящим административным иском административный истец обратился в суд только в июле 2023 года.
Доказательств наличия уважительных причин, которые существовали в течение более полутора лет, административным истцом не приведено и материалы дела не содержат.
Представленные реестры почтовых отправлений жалоб в порядке подчиненности без предоставления сведений об их вручении таковыми не являются.
В силу изложенного не подлежат применению положения ч.6 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
В силу ч.8 ст. ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" так же указано, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).
Принимая решение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока и, соответственно, в удовлетворении административного иска, суд считает необходимым обратить внимание ООО «Управляющая компания «Траст», что ООО «Управляющая компания «Траст» не лишено возможности обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, при том, что срок его предъявления к исполнению не пропущен.
А, соответственно, права ООО «Управляющая компания «Траст» на исполнение судебного постановления будут восстановлены.
Руководствуясь ст.ст.95,175-177,227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
ООО «Управляющая компания «Траст» в восстановлении срока отказать, в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – старшему судебному приставу ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА