Решение по делу № 2-2090/2025 от 22.05.2025

№

УИД №

Заочное решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Айдарове Ф.М.

с участием представителя администрации г. Хабаровска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску администрации г.Хабаровска к ФИО4, действующего так же в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние в обоснование указав, что ФИО4 и несовершеннолетний ФИО2 являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

12.09.2024 в адрес Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом поступило обращение о наличии самовольной перепланировки в спорном жилом помещении.

02.10.2024 специалистом комитета администрации г. Хабаровска по Железнодорожному району проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлен факт проведения работ по перепланировке, выразившиеся в демонтаже перегородок с дверными проемами: между коридором (1) и туалетом (2), между коридором (1) и ванной комнатой (3), а также коридором (1) и кухней (4), демонтаже перегородок между коридором (1) и туалетом (2), между туалетом (2) и ванной комнатой (3), между ванной комнатой (3) и кухней (4), демонтаже раковины на кухне (4).

Согласно техническому паспорту жилого <адрес> <адрес>указанный жилой дом построен в 1971 году, пятиэтажный, наружные стены – железобетонные панели, перегородки – железобетонные панели.

14.01.2025 собственнику квартиры направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 10.02.2025, которое на момент предъявления иска не исполнено.

Просит суд обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры<адрес> в <адрес> <адрес> от 17.12.2009, а именно: восстановить перегородки с дверными проемами между коридором (1) и туалетом (2), между коридором (1) и ванной комнатой (3), между коридором (1) и кухней (4), восстановить перегородки между коридором (1) и туалетом (2), между туалетом (2) и ванной (3), между ванной (3) и кухней (4), произвести монтаж раковины в кухне.

Возложить обязанность на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска»;

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 руб. в месяц с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, указав на полный запрет демонтажа железобетонных элементов жилых домов, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО4, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная на адрес регистрации, вернулась в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч.2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», статьей 27 Конституции РФ гражданин вправе выбирать сам место своего жительства. Регистрационный учет согласно Правилам регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания либо по месту жительства.

Ответчик для взаимоотношений с другими гражданами и государством обозначил свое место проживания по вышеуказанному адресу.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик имел возможность реализовать предусмотренные статьями 35, 48, 56 ГПК РФ процессуальные права и обязанности, в том числе письменные объяснения по иску с указанием позиции по настоящему делу, но ими не воспользовался, избрав не противоречащий закону способ поведения - неявку в судебное заседание.

Поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, постольку не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет согласие в письменной форме всех членов нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу положений ст. 29 ЖК РФ перепланировка, произведенная в нарушение установленного ст. 26 ЖК РФ порядка является самовольной перепланировкой. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 и несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются долевыми собственниками (по 1/2 доле у каждого) жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Оценивая доводы иска суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил). Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил). Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил, носящими императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств; перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 4.2.4.9 указанных Правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

В силу п. 6.5.6 Правил в зданиях, расположенных в сейсмических районах, не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.

На основании СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81 г. Хабаровск отнесен к населенным пунктам, расположенным в сейсмических районах со степенью сейсмической опасности от 6 до 7 баллов.

Согласно Приложению А «ГОСТ Р 57546-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Шкала сейсмической интенсивности», утв. приказом Росстандарта от 19.07.2017 N 721-ст, землетрясение 6 баллов характеризуется как «значительное», 7 баллов – «сильное».

Таким образом, положениями вышеназванных нормативных правовых актов установлен прямой запрет на нарушение целостности железобетонных конструкций в жилых домах крупнопанельной сборки.

Указанный запрет носит безусловный характер, следовательно, работы, проведенные вразрез с ним нарушают условия эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций здания, что само по себе свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в данном доме граждан и не может не нарушать их права и законные интересы.

В судебном заседании установлено, что требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.

С учетом изложенного, исковые требования администрации г. Хабаровска о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение в соответствие с поэтажным планом пятого этажа из с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № в <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а именно восстановить перегородки с дверными проемами между коридором (1) и туалетом (2), между коридором (1) и ванной комнатой (3), между коридором (1) и кухней (4), восстановить перегородки между коридором (1) и туалетом (2), между туалетом (2) и ванной (3), между ванной (3) и кухней (4), произвести монтаж раковины в кухне, подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчик ФИО3 ФИО10 на момент рассмотрения дела является несовершеннолетним, то есть в силу п. 1 ст. 21, ст. 26 ГК РФ на него не может быть возложена обязанность по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, исковые требования удовлетворяются к ответчику ФИО4

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требование администрации г. Хабаровска об установлении судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 303.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В судебном заседании установлено, что администрацией г. Хабаровска ответчику предоставлен достаточный и разумный срок для приведения жилого помещения в первоначальное состояние, вместе с тем до настоящего времени оно не исполнено, несмотря на незначительный объем требующихся строительных работ.

Руководствуясь принципами справедливости и обязательности судебных актов, суд полагает возможным заявление администрации г. Хабаровска об установлении судебной неустойки удовлетворить частично, определив для взыскания с ФИО4 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» судебную неустойку в размере 5000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах своевременное исполнение судебного акта будет являться для ответчика более выгодным, чем его неисполнение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО4 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) <адрес> в <адрес> <адрес> от 17.12.2009, а именно: восстановить перегородки с дверными проемами между коридором (1) и туалетом (2), между коридором (1) и ванной комнатой (3), между коридором (1) и кухней (4), восстановить перегородки между коридором (1) и туалетом (2), между туалетом (2) и ванной (3), между ванной (3) и кухней (4), произвести монтаж раковины в кухне.

Возложить обязанность на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска».

Установить срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №)в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 5 000 руб. в месяц с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.

В удовлетворении требований к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отказать.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 года.

Судья А.В. Руденко