Решение по делу № 2А-1278/2025 от 25.03.2025

Дело 2а-1278/2025

УИД 55RS0007-01-2025-000886-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мосолова Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – МИФНС России №) обратилась с административным иском о взыскании с ВНБ задолженности по оплате пени в размере 16502,38 рублей.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что у ВНБ открыт личный кабинет налогоплательщика, первичная регистрация – ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учет в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере в ПФ РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере. В связи с неуплатой в добровольном порядке исчисленных налогов ВНБ налоговым органом направлено в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физических лиц в размере 1000 руб.; налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП в размере 5 377,27 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23400 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 4550,00 руб. и пени в общем размере 13266,21 руб.

Поскольку задолженность по налоговым обязательствам административным ответчиком погашена не была, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, однако, в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № отменен. Налоговый орган в соответствии со ст. 95 КАК РФ просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления, поскольку задолженность является существенной для бюджета и взыскать остаток задолженности, а именно пени в общем размере 16502,38 руб.

В судебное заседание, лица, участвующие в деле, не явились. Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, заинтересованное лицо ИФНС России по ЦАО <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства) в порядке, предусмотренной ст. 291 КАС РФ.

Административный ответчик ВНБ в заявлении, полученном судом ДД.ММ.ГГГГ возражала против заявленных требований налогового органа, указав, что с 2006 г. она не занимается предпринимательской деятельностью, закрыла ИП в 2018 г., при этом требования об уплате задолженности по налогам и сборам, в установленный законом 3-х месячный срок,не получала.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

С учетом данной правовой нормы, настоящее административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам гл. 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ВНБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО <адрес>.

По информации административного истца, у ВНБ открыт личный кабинет налогоплательщика с первичной регистрацией ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учет в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере в ПФ РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере.

В связи с неисполнением обязанности по уплате исчисленных налогов в адрес должника на основании статьи 69,70 НК РФ направлено в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о необходимости уплатитьштраф по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физических лиц в размере 1000 руб.; налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП в размере 5 377,27 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23400 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 4550,00 руб. и пени в общем размере 13266,21 руб.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

С заявлением № от 20.03.2024о вынесении судебного приказа о взыскании с ВНБзадолженности за счет имущества физического лица в размере 16502,38 рублей, в том числе пени в размере 16502,38 рублейналоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-2784/2024, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по возражениям должника.

Административное исковое заявление о взыскании с ВНБ обязательных платежей и санкций направлено поступило в районный суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6).

В настоящем иске административный истец указывает, что сохранилась задолженность по обязательным платежам и санкциям, а именно пени в общем размере 16502,38 руб.

Остаток задолженности по пени в общем размере 10212,41 рублей, начисленные за период до ДД.ММ.ГГГГ рассчитываются следующим образом на совокупную задолженность:

- пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 5965,11 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 23400 руб. Сумма недоимки вошла в Требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, не отменен. Частичное погашение задолженности по налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 4932.51 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 1924.95 руб., остаток задолженности в размере 16542.54 руб.;

- пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 2973,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 6857,46 руб. Сумма недоимки вошла в Требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, не отменен. Постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ - Фактическое исполнение исполнительного документа. Остаток задолженности в размере 6857.46 руб.;

- пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 1056,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 4590,00 руб.Сумма недоимки вошла в Требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, не отменен. Частичное погашение задолженности по налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 541.30 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 40.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 967.37 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 1030.00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000.00 руб., остаток задолженности в размере 1011.33 руб.;

- пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 730,77 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 1508,67 руб. Сумма недоимки вошла в Требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, не отменен. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об окончании ИПот ДД.ММ.ГГГГ - Фактическое исполнение исполнительного документа. Остаток задолженности в размере 1508.67 руб.

Совокупная задолженность для расчета пени в общем размере 5776,54 руб. начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ складывается из следующих сумм задолженности:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 16542,54 руб., 2018 год – 6857,46 руб.; страховые взносы на ОМС за 2017 год в размере 3041,33 руб., 2018 год 1508,67 руб., просрочка составила 204 дня, пеня в размере 1425,45 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27950,00 руб., просрочка составила 22 дня, пеня в размере 174,22 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27950,00 руб., просрочка составила 34 дня, пеня в размере 380,12 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27950,00 руб., просрочка составила 42 дня, пеня в размере 508,69 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27950,00 руб., просрочка составила 48 дней, пеня в размере 670,80 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 16542,54 руб., 2018 год – 6857,46 руб.; страховые взносы на ОМС за 2017 год в размере 2011,33 руб., 2018 год 1508,67 руб., просрочка составила 1 день, пеня в размере 13,46 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26920,00 руб., просрочка составила 61 день, пеня в размере 875,80 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 16542,54 руб., 2018 год – 6857,46 руб.; страховые взносы на ОМС за 2017 год в размере 1011,33 руб., 2018 год 1508,67 руб., просрочка составила 125 дней, пеня в размере 1728,00 руб.;

Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налоговым Кодексом Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации (ст.18.1 НК РФ).

Согласно ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов, в том числе, обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета; в течение шести лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса

Из материалов дела установлено, что ВНБ в заявленный административным истцом период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, а также плательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а также доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

В силу положений ст. 425 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 239-ФЗ) Тарифы страховых взносов на период до ДД.ММ.ГГГГ включительно устанавливаются в следующих размерах: 1) на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов (пп. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 303-ФЗ); 2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; 3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо инуюпрофессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п. 5 ст. 430 НК РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 401-ФЗ).

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно

В силу пунктов 1, 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п. 1.4 ст. 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с правилами ст.ст. 69,70 НК РФ налоговым органом сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сообщалось о необходимости уплатить до ДД.ММ.ГГГГ: штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физических лиц в размере 1000 руб.; налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП в размере 5 377,27 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23400 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 4550,00 руб. и пени в общем размере 13266,21 руб. Данное требование направлено в адрес должника в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика, получено ВНБ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Вместе с тем, указанные налоги и сборы в установленный срок, в полном объеме оплачены не были.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 названного Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признаётся недоимкой.

По смыслу положений п. 1 ст. 45, п. п. 1 и 2, 4, 6 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) С ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В связи с неуплатой налогов, в установленные сроки, ВНБ насчитаны пени.

В связи с последующим образованием задолженности подлежащей взысканию в сумме более 10 000 рублей срок обращения с заявлением о задолженности установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, налоговый орган обратился с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ в мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании с ВНБзадолженности за счет имущества физического лица в размере 16502,38 руб., в том числе пени в размере 16502,38 руб.– ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

Изучив материалы дела № мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес>, судом установлено, что согласно заявления № от ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 40790,55 руб. на ДД.ММ.ГГГГ.При этом сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом уменьшения, включения в заявлении о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16502,38 руб., в том числе пени в размере 16502,38 руб. Требование № сформировано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и направлено ВНБ через личный кабинет налогоплательщика, получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Таким образом, доводы административного ответчика о неполучении требования в установленный законом 3-х месячный срок, подлежат отклонению.

Мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> вынесен судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен определением мирового судьи от 04.09.2025по возражениям должника.

Административное исковое заявление о взыскании с ВНБ обязательных платежей и санкций поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6).

В настоящем иске административный истец указывает, что за административным ответчиком, числится задолженность по уплате пени в общем размере 16502,38 руб. На основании ст. 95 КАК РФ просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления, поскольку задолженность является существенной для бюджета.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом.

При этом обязанность подтверждения, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

При рассмотрении настоящего иска судом установлено, что заявление от налогового органа о вынесении судебного приказа подано в мировой суд за пределами установленного положениями ст. 48 НК РФ срока на обращение с соответствующим заявлением.

При этом, соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 НК РФ, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О). Часть 4 данной статьи, предусматривающая возможность подачи частной жалобы на определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока или об отказе в его восстановлении, является дополнительной гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Более того, как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Указанные административным истцом причины пропуска срока, не могут быть признаны уважительными, поскольку подача заявления о вынесении судебного приказа спустя 3 месяца с момента истечения шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, в данном случае не может быть признано разумным сроком.

Суд отмечает, что при проявлении достаточной меры заботливости налоговый орган не был лишен возможности обратиться в установленный срок как с заявлением о выдаче судебного приказа.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависели исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, пропуск административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в заявленном размере и отсутствие уважительных причин для его восстановления, является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ВНБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № взысканиизадолженности по уплате обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Е.А. Мосолов

Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ