УИД 58RS0002-01-2022-000361-78
№ 2а -129/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Спасск
Пензенской области 27 сентября 2022 года
Спасский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,
с участием:
представителя административного истца - ОтдМВД России по Спасскому району Пензенской области ФИО1,
помощника прокурора Спасского района Пензенской области Елизарова С.С.,
при секретаре судебного заседания Основиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Спасскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
начальник Отделения МВД России по Спасскому району Пензенской области (далее в тексте - ОтдМВД России по Спасскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Требования мотивированы тем, что приговором Спасского суда Пензенской области от 20 апреля 2010 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.115, ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Спасского районного суда Пензенской области от 10 июля 2013 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 09 июля 2014 года. По решению Спасского районного суда Пензенской области от 09 февраля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года. ФИО2 27 февраля 2017 года постановлен на учет в ОтдМВД России по Спасскому району Пензенской области как лицо в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 22 февраля 2020 года ФИО2 снят с профилактического учета как поднадзорное лицо и административный надзор в его отношении прекращен по истечению срока. В период нахождения под административным надзором, а именно 14 января 2020 года ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.112 УК РФ, за которое осужден по приговору Спасского районного суда Пензенской области от 01 декабря 2020 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно апелляционному постановлению Пензенского областного суда от 17 февраля 2021 года приговор Спасского районного суда изменен: определено ФИО2 для отбывания наказания исправительная колония строгого режима и время содержания под стражей ФИО2 с 01 декабря 2020 года по день вступления в законную силу включительно засчитать в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 30 августа 2022 года. В соответствии с п. «в» ч.1 ст.86 УК РФ судимость по приговору Спасского районного суда Пензенской области от 01 декабря 2020 года погашается 30 августа 2025 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, не работает, на учете в ГКУ ЦЗН Спасского района Пензенской области как безработный не состоит, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до момента погашения судимости, а именно до 30 августа 2025 года и установить административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;
- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязать 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ОтдМВД России по Спасскому району ФИО1 (по доверенности от 19.09.2022 года №14, представившая документ о высшем юридическом образовании в соответствии с ч.3 ст.55 КАС РФ) административные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Административный ответчик ФИО2 надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, в письменном заявлении просил иск рассмотреть без его участия, административный иск признал в полном объеме, с ограничениями указанными в иске согласен.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 поименованного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с ч.2 ст.4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Спасского суда Пензенской области от 20 апреля 2010 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.115, ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Спасского районного суда Пензенской области от 10 июля 2013 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. ст.119 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 09 июля 2014 года. По решению Спасского районного суда Пензенской области от 09 февраля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года. ФИО2 27 февраля 2017 года постановлен на учет в ОтдМВД России по Спасскому району Пензенской области как лицо в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 22 февраля 2020 года ФИО2 снят с профилактического учета как поднадзорное лицо и административный надзор в его отношении прекращен по истечению срока. Приговором Спасского районного суда Пензенской области от 01 декабря 2020 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч.2 ст.18 УК РФ в его действиях был признан рецидив преступлений. Согласно апелляционному постановлению Пензенского областного суда от 17 февраля 2021 года приговор Спасского районного суда изменен: определено ФИО2 для отбывания наказания исправительная колония строгого режима и время содержания под стражей ФИО2 с 01 декабря 2020 года по день вступления в законную силу включительно засчитать в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17 февраля 2021 года. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 30 августа 2022 года.
Согласно части 1 статьи 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
В соответствии с частью 1 статьи 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Следовательно, судимость у него за указанное преступление будет погашена 30 августа 2025 года, т.е. по истечении 3 лет с момента отбытия наказания.
Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ при рецидиве преступления.
Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы.
Судом установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, а также к совершению преступлений и правонарушений, не трудоустроен.
Таким образом, суд считает, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 30 августа 2025 года.
Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает виды административных ограничений.
Суд считает, что необходимость установления административных ограничений отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Перечень административных ограничений в административном исковом заявлении указан обоснованно, поскольку данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Периодичность явки для регистрации – один раз в месяц также подлежит удовлетворению.
Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Спасскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, , зарегистрированного по адресу: , административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 30 августа 2025 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;
- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязать 1 (один) раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации об уголовной ответственности в случае несоблюдения административных ограничений или уклонения от административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий -П/П-Ю.ФИО3
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года
Председательствующий -П/П- Ю.ФИО3