К делу № 2-229/2022
УИД № 23RS0009-01-2022-000306-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
станица Брюховецкая Краснодарского края 04 октября 2022 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Мирошниковой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, указывая, что решением № от 20.08.2021 года истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Согласно указанного решению при оценке периодов деятельности в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть засчитаны следующие периоды работы: с 01.09.1989 по 30.11.1991 года; с 01.01.1992 по 28.09.1994 года – работа в должностях: «техничка», «дворник», «прачка», «няня», «пом воспитателя», «подм» в колхозе им. Энгельса (02.01.1992 года реорганизованного в АКХ «Батуринская»), так как Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. №953 предусмотрены должности: «воспитателя», «старшего воспитателя» и «воспитателя – методиста». Такие наименования должностей, как должности «подменный воспитатель», «помощник воспитателя», «прачка», «няня», «техничка», «дворник» Списком не предусмотрены и право на досрочную пенсию не дают. Истица считает решение незаконным, поскольку неточное наименование должности указанной работодателем в трудовой книжке колхозника не влияют на характер деятельности истицы в указанный период и не лишают её права на досрочное назначение пенсии в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ ФЗ. Согласно архивной справки архивного отдела организационно-правового управления администрации МО Брюховецкий район №517 от 26.04.2017 года имеются сведения о том, что К. (Рожкевич) О.А. значится работающей в колхозе им. Энгельса на должности, согласно лицевого счета №: <***> год – няня; 1991 год – воспитатель; 1992 год – подм.; 1993 год – подм.; 1994 год – пом. воспит.; 1995 год – пом. воспит.; 1996 год – должность не указана. Согласно расчетно-платежных ведомостей: <***> год – январь – апрель, июль – должность не указана, май – июнь – дворник, август- декабрь – няня. Согласно расчетно-платежных ведомостей: <***> год – январь – апрель, июль – должность не указана, май – июнь – дворник, август – декабрь – няня. 1991 год – январь – дворник, февраль - «технич.», март – ноябрь – «п.восп.», декабрь – «воспит.». 1992 год – январь – февраль (не значится), март – должность не указана, апрель, декабрь «- - -», май – октябрь – дворник, ноябрь – «подм». 1993 год – январь – должность не указана, февраль – май – «подм.», июнь – сентябрь – «техн.», октябрь – «подм.п.восп.», ноябрь – «подм.», декабрь – «подмен.». 1994 год – январь – «подм.восп.»,февраль – март – «п.вос.», апрель (нет ведомости), май – декабрь – «п.в-ля». 1995 год – январь – февраль – «п.в-ля», март – декабрь (не значится). 1996 год – январь – август (не значится). Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке колхозника №, заполненной 30.10.1989 года, истица 01.09.1989 года была принята в члены колхоза и с <***> по 1994 год работала в качестве «воспитателя». Указание в документах архивного фонда колхоза им. Энгельса за 1989 – 1994 годы должности «подм.», «пом.воспит» является проявлением неграмотности ведения документации работодателем и не может служить основанием для ущемления прав гражданина на пенсионное обеспечение. В оспариваемые периоды истица фактически работала воспитателем в колхозе им. Энгельса (02.01.1992 года реорганизованного в АКХ «Батуринская») и выполняла все должностные обязанности и нагрузки воспитателя в детском саду в течение полного рабочего дня, что подтверждается показаниями свидетелей и произведенными записями в трудовой книжке колхозника № от 30.10.1989 года. Согласно сведениям о работе, отраженным в трудовой книжке колхозника, выданной на имя ФИО1, количество отработанных человеко – дней (ч/дн.) за год составило: за 1989 год – 94 ч/дн. при установленной норме 90 ч/дн.; за <***> год – 291 ч/дн при установленной норме 297 ч/дн.; за 1991 год – 302 ч/дн при установленной норме 240 ч/дн.; за 1992 год – 121 ч/дн при установленной норме 120 ч/дн.; за 1993 год – 133 ч/дн при установленной норме 120 ч/дн; за 1994 год – 222 ч/дн при установленной норме 220 ч/дн. Согласно записям в трудовой книжке с 29.09.1994 по 18.07.1997 года предоставлен декретный отпуск по уходу за ребенком. Согласно сведениям из архивной справки № от 26.04.2017 года ФИО1 работала в должности «помощник воспитателя». Данная должность «помощник воспитателя» в соответствии с приказом Госообразования СССР от 04.06.<***> №375 была введена в штаты образовательных учреждений вместо должности «ночная няня». Согласно диплому от 20.06.1993 года во время работы истица обучалась в Ейском педагогическом училище и по окончании учебного заведения ей присвоена квалификация «Дошкольное воспитание». Таким образом, периоды работы истицы с 01.01.<***> года по 31.12.<***> года, с 01.01.1991 по 30.11.1991 года; с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года; с 01.01.1993 по 31.12.1993 года; с 01.01.1994 по 28.09.1994 года (03 года 08 месяцев 28 дней) должны быть зачтены как педагогический стаж. Согласно решению комиссии на момент обращения к ответчику общий трудовой стаж ФИО1 составил – 31 год 10 месяцев 12 дней, специальный стаж в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ составил: 24 года 08 месяцев 23 дня. При включении спорного периода трудовой пенсии истца в стаж работы, дающего право на досрочное обеспечение, специальный стаж в соответствии с пп.2п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ составит 28 лет 05 месяцев 20 дней. Первичное заявление на досрочную страховую пенсию истцом подано 17.02.2017 года.
На основании изложенного истица просит : решение Управления пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе № от 20.08.2021 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.01.<***> года по 31.12.<***> года; с 01.01.1991 года по 30.11.1991 года; с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года; с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года; с 01.01.1994 года по 29.09.1994 года в должности «воспитатель».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, указывая, что в оспариваемые периоды ФИО1 фактически работала воспитателем в колхозе им. Энгельса (02.01.1992 года реорганизованного в АКХ «Батуринская») и выполняла все должностные обязанности и нагрузки воспитателя в детском саду в течение полного рабочего дня, что подтверждается показаниями свидетелей и произведенными записями в трудовой книжке колхозника № от 30.10.1989 года.
Представитель ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что истца обратилась в УПФР в Брюховецком районе Краснодарского края (межрайонное) 03.08.2021 года, по результатам поданного заявления вынесено отказное решение № от 20.08.2021 года, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1 в 1989 году принята в члены колхоза им. Энгельса на должность «технички», с <***> года в трудовой книжке должность, в которой работала истица, стала именоваться как «воспитатель». В 1992 году истица выведена из членов колхоза и принята в члены АКХ «Батуринская». О том, что работа истицы протекала в структурном подразделении колхоза – в детском саду из трудовой книжки не усматривается. Истребовать льготную справку не предоставляется возможным в связи с тем, что данное предприятие не функционирует и документы данного предприятия сданы на хранение в районный архив. ФИО1 дополнительно представлены две справки архивного отдела. В архивной справке № от 26.04.2017 года содержится информация о работе в должностях: «технички», «няни», «дворника», «воспитат», «подм», «пом.воспит» в колхозе им. Энгельса с 1989 года по 1996 год. Периоды работы в вышеуказанных должностях не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как п.1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 года №781 предусмотрены должности: «воспитателя», «старшего воспитателя» и «воспитателя – методиста». Такие наименования должностей, как должности: «подменный воспитатель», «помощник воспитателя», «прачка» и т.д. Списком не предусмотрены и права на досрочную пенсию не дают. При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть засчитаны следующие периоды работы: с 01.09.1989 по 30.11.1991 года (02 л. 03 м. 00 д.), с 01.01.1992 по 28.09.1994 года (02 л. 08 м. 28 д.) – работа в должностях: «технички», «дворника», «прачки», «няни», «помвоспит», «подм) в колхозе им. Энгельса (02.01.1992 г реорганизованного в АКХ «Батуринская»), так как Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 в редакции постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года №953 предусмотрены должности: «воспитателя», «старшего воспитателя» и «воспитателя-методиста». Такие наименования должностей, как должности: «подменный воспитатель», «помощник воспитателя», «прачка», «няня», «техничка», «дворник» Списком не предусмотрены и права на досрочную пенсию не дают. Общий трудовой стаж ФИО1 составил: 31 год 10 месяцев 12 дней. Специальный стаж в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П составил: 24 года 08 месяцев 23 дня. В связи с тем, что у ФИО1 на даты обращения за назначением досрочной страховой пенсии - 17.02.2017 и 03.08.2021 года не был выработан требуемый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком вынесены обоснованные решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Представитель ответчика просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края, привлеченного в качестве государственного органа для дачи заключения по делу, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, дал ответ о невозможности выдать заключение по делу, в связи с тем, что на основании подпункта «е» пункта 23 Порядка проведения государственной экспертизы труда, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года №775н «Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы условий труда», цель государственной экспертизы условий труда, указанная в определении Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 05.08.2022 года не соответствует п.1 Порядка.
Допрошенные в судебном заседании свидетели П.Л.Ю. и П.Е.Н. показали, что они работали вместе с ФИО1 в детском саду «Елочка» ст. Батуринской, ФИО1 работала с 1989 года воспитателем на период отсутствия воспитателя (декретный отпуск, больничный), и параллельно училась в Ейском педагогическом училище.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2).
Как следует из п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014 года утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 №781 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463– для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров ССР от 17 декабря 1959 года №1397 - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Согласно п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516,
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных выше применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 декабря 1999 года включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 03.08.2021 года истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края № от 20.08.2021 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (далее – оспариваемое решение).
Отказ ответчика обоснован отсутствием требуемого специального (педагогического ) стажа 25 лет. В оспариваемом решении также указано, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ у заявителя возникнет по достижению возраста 60 лет.
При этом ответчиком верно на основании действующего законодательства сделан вывод о невозможности зачета в специальный стаж периодов работы истца с 01.09.1989 г. по 30.11.1991 г. (02 лет 03 месяцев 00 дней), с 01.01.1992 г. по 28.09.1994 г. (02 лет 08 месяцев 28 дней) – в должностях: «технички», «дворника», «прачки», «няни», «пом.воспит», «подм» (как указано в документах) в колхозе им. Энгельса (02.01.1992 года, реорганизованного в АКХ «Батуринкая») поскольку согласно п.1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 года №781 в специальный стаж засчитывается работа в должностях «воспитателя», «старшего воспитателя» и «воспитателя-методиста», а не «технички», «дворника», «прачки», «няни», «пом.воспит», «подм».
Согласно имеющейся в материалах дела трудовой книжки, выданной 30.10.1989 года № и трудовой книжки от 21.09.1995 года трудовая деятельность ФИО1 в колхозе им Энгельса (реорганизованного в АКХ «Батуринская»). состоит из следующих периодов:-с 01.09.1989 года по 11 января <***> года- «технич», с 12 января 10090 года по 30 августа 1996 года – «воспит».
Согласно архивной справки архивного отдела организационно-правового управления администрации МО Брюховецкий район № от 26.04.2017 года имеются сведения о том, что ФИО4 значится работающей в колхозе им. Энгельса на должности, согласно лицевого счета №: <***> год – няня; 1991 год – воспитатель; 1992 год – подм.; 1993 год – подм.; 1994 год – пом. воспит.; 1995 год – пом. воспит.; 1996 год – должность не указана. Согласно расчетно-платежных ведомостей: <***> год – январь – апрель, июль – должность не указана, май – июнь – дворник, август- декабрь – няня.
Согласно расчетно-платежных ведомостей: <***> год – январь – апрель, июль – должность не указана, май – июнь – дворник, август – декабрь – няня. 1991 год – январь – дворник, февраль - «технич.», март – ноябрь – «п.восп.», декабрь – «воспит.». 1992 год – январь – февраль (не значится), март – должность не указана, апрель, декабрь «- - -», май – октябрь – дворник, ноябрь – «подм». 1993 год – январь – должность не указана, февраль – май – «подм.», июнь – сентябрь – «техн.», октябрь – «подм.п.восп.», ноябрь – «подм.», декабрь – «подмен.». 1994 год – январь – «подм.восп.»,февраль – март – «п.вос.», апрель (нет ведомости), май – декабрь – «п.в-ля». 1995 год – январь – февраль – «п.в-ля», март – декабрь (не значится). 1996 год – январь – август (не значится).
По запросу суда архивным отделом Администрации МО Брюховецкий район представлены копии протоколов заседания правления колхоза им. Энгельса (АКХ «Батуринская»), согласно которым ФИО5 ( без указания должности и подразделения) была принята в члены колхоза 12 сентября 1989 года, с 29 сентября 1994 года по 18 июля 1997 года ей предоставлен отпуска по уходу за ребенком, 08.10.1996 года было Правлением было удовлетворено заявление об увольнении.
В подтверждение своих доводов в качестве доказательств суду истцом предоставлены показания свидетелей П.Е.Н. и П.Л.Ю., которые в судебном заседании подтвердили, что фактически истец в течение всего периода с 1989 года по 1996 год работала в детском саду колхоза им. Энгельса «воспитателем».
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.10.2022) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ ( аналогичному п.3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ) к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
На основании вышеприведенных правовых норм и разъяснений Верховного суда РФ, показания свидетелей П.Е.Н. и П.Л.Ю. о характере выполняемой истцом работы в указанный период, суд расценивает как недопустимые доказательства и не принимает их за основу при вынесении решения, и учитывает, что показания свидетелей противоречат письменным документам о характере работы истицы.
Согласно исследованным материалам, в том числе решению ответчика от 20.08.2021г. №, архивной справке № от 26.04.2017 г., выданной архивным отделом организационно-правового управления администрации муниципального образования Брюховецкий район, отказными делами, следует, что в рассматриваемый период с 01.09.1989 г. по 30.11.1991 г., с 01.01.1992 г. по 29.09.1994 г. ФИО1 работала в детском саду «Елочка» колхоза им. Энгельса (02.021.1992 г. реорганизованного в АКХ «Батуринская») в должностях: «технички», «дворника», «прачки», «няни», «пом.воспит», «подм».
Таким образом, документов, то есть письменных доказательств, подтверждающих работу ФИО1 в должности «воспитатель» в рассматриваемый период не имеется, работа в должностях «технички», «дворника», «прачки», «няни», «пом.воспит», «подм». не предусмотрена действовавшим в спорные периоды пенсионным законодательством для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения, данные в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд считает, что истцом не предоставлено доказательств наличия оснований для включения периодов работы с 01.09.1989 г. по 30.11.1991 г., с 01.01.1992 по 28.09.1994г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а следовательно, отсутствуют и основания для признания оспариваемого решения незаконным, поэтому в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.10.2022) "О страховых пенсиях" отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.
Судья подпись Е.В.Дорошенко
Копия верна. Судья _____________________Е.В. Дорошенко