Дело № 21-497/2023

РЕШЕНИЕ

06 сентября 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Лоблевской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица вынесшего постановление по делу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ЖЭР на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июня 2023 года вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал»,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, ведущего специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Оренбургской области Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 11 апреля 2023 года № общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (далее – ООО «Оренбург Водоканал», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

11 апреля 2023 года должностным лицом административного органа вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №.

Не согласившись с указанными актами, общество обратилось с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Решением судьи Ленинского районного суда от 22 июня 2023 года постановление должностного лица от 11 апреля 2023 года было отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Представление государственного инспектора от 11 апреля 2023 года также было отменено.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, должностное лицо вынесшее постановление и представление по делу просит об отмене вынесенного судьей районного суда решения, а постановление и представление просит оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле: законный представитель ООО «Оренбург Водоканал», должностное лицо, вынесшее постановление, государственный инспектор ЖЭР надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания. На рассмотрение настоящего дела не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения защитников общества ФИО1, ФИО2, полагавших, что оснований для отмены решения судьи не имеется, допросив в качестве свидетеля представителя управления Росприроднадзора СЮВ, поддержавшей доводы жалобы государственного инспектора, прихожу к следующим выводам.

Статьей 8.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Из материалов дела следует, что в период с 04 мая 2022 года по 19 мая 2022 года Южно-Уральским межрегиональным управление Росприроднадзора, на основании решения от 28 апреля 2022 № 450-П «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица» проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Оренбург Водоканал», при эксплуатации объекта HBOC I категории - «Очистные сооружения канализации ЦОС и КС ООО «Оренбург Водоканал» (код объекта: 53-0156-000027-П), эксплуатируемого ООО Оренбург Водоканал».

Объект негативного воздействия на окружающую среду ООО «Оренбург Водоканал» - «Очистные сооружения канализации ЦОСиКС ООО «Оренбург Водоканал» поставлен на учет как объект федерального государственного экологического надзора и является объектом негативного воздействия на окружающую среду I категории.

На территории ОСК ЦОС и КС ООО «Оренбург Водоканал» расположены: очистные сооружения канализации, состоящие из 2-х очередей производительностью 171500 м3/сут. и 128500 м3/сут. и включающие в себя сооружения механической и биологической очистки, участок обработки осадка, участок обеззараживания стоков, канализационная насосная станция для собственных нужд; котельная; ремонтно-механическая мастерская, в том числе сварочный участок и участок по ремонту канализационного оборудования.

ООО «Оренбург Водоканал» в 2019 году проведена инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и их источников. В соответствии с введенной инвентаризацией в атмосферу поступает 24 загрязняющих веществ из 1 источников выбросов (26 организованных и 11 неорганизованных).

Управлением установлены нормативы предельно допустимых выбросов ООО «Оренбург Водоканал» в составе проекта нормативов ПДВ на срок с 08.11.2019 до 07.11.2025 с валовым выбросом 161,46842 т/год - в 2019 году, 160,41272 т/год - в 2020-2025гг., о чем выдано решение от 08 ноября 2019 № 74-П.

На основании установленных нормативов Управлением ООО «Оренбург Водоканал» выдано Разрешение от 08 ноября 2019 № 7/2019 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на объектах предприятия в период с 08 ноября 2019 по 07 ноября 2025, в размере 161,46842 т/год - в 2019 году, 160,41272 т/год - в 2020-2025 гг.

Согласно отчета по инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов 1 категории НВОС «Очистные сооружения канализации ЦОСиКС и иловые поля ООО «Оренбург Водоканал», от 25 августа 2021 года, в результате деятельности очистных сооружений, в атмосферный воздух г Оренбурга выбрасываются 24 наименования загрязняющих веществ от 32 источников выбросов, в том числе от 23-организованных, 9- неорганизованных.

25 декабря 2021 года ООО «Оренбург Водоканал» в связи с изменениями в технологической схеме обработки осадка - выводом из эксплуатации метантенков на ОСК г. Оренбург, а также в связи с модернизацией системы отвода надиловой воды и установкой щелевых колодцев, вводом новой ГОУ, вводом новой блочно- модульной котельной проведена актуализация инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и выбросов от них.

Инвентаризацией установлено, что в результате деятельности объектов I категории НВОС очистные сооружения канализации ЦОС и КС и иловые поля «Оренбург Водоканал» в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества 24 наименований от 34 источников выбросов, из них организованных источников - 25 неорганизованных - 9, суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет - 165,44146 т/год, из них ЦОСК - от 30 источников - 110,22062 т/год, иловые поля - от 2 источников 55,22084 т/ год.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в деятельности ООО «Оренбург Водоканал» выявлены следующие нарушения:

- ООО «Оренбург Водоканал» в период с 12 апреля 2022 года по 19 мая 2022 года осуществляет хозяйственную деятельность на объекте НВОС «Очистные сооружения канализации ЦОСиКС и иловые поля» в нарушение требований СП 32.13330.2018 «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения», в части непроведения стабилизации жидких осадков сточных вод, образующихся в процессе очистки сточных вод (песок из песколовок, осадок первичных отстойников, избыточный активный ил);

- работа объекта «Очистные сооружения канализации ЦОСиКС ООО «Оренбург Водоканал» в соответствии с техническим регламентом ТР 054.05-2021 в котором внедрена дезинвазия осадка овицидным препаратом «Тиазон» не исключила факты превышения ПДК сероводорода на границе СЗЗ иловых полей и в с. Южный Урал в период с 14 апреля 2022 года по 30 апреля 2022 года;

- ООО «Оренбург Водоканал» в период с 12 апреля 2022 года по 19 мая 2022 года не осуществило корректировку мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ при НМУ для объекта НВОС «Очистные сооружения канализации ЦОС и КС и иловые поля», в связи с изменением технологического процесса работы объекта НВОС, выводом из эксплуатации источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух № 0301,0308,0309,0317;

- ООО «Оренбург Водоканал» в период с 12 апреля 2022 года по 19 мая 2022 года осуществляло деятельность на объекте I категории НВОС «Очистные сооружения канализации ЦОС и КС и иловые поля» ООО «Оренбург Водоканал» в отсутствие корректировки утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Оренбург Водоканал», от 19 мая 2022 года и вынесения постановления, которым общество было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и назначено наказание.

Отменяя указанное постановление от 11 апреля 2023 года, и прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда исходил из того, что у юридического лица с 25 августа 2021 года возникла обязанность разработки проекта нормативов допустимых выбросов. С учетом сроков проведения работ по согласованию нормативов допустимых выбросов и получения санитарно-эпидемиологического заключения суд сделал выводы, что отсутствуют основания полагать, что общество могло в срок до 11 февраля 2022 года разработать и согласовать нормативы допустимых выбросов.

Однако с состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 названного кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее Федеральный закон № 96-ФЗ) мероприятия в период неблагоприятных метеорологических условиях разрабатываются для всех объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории. Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в указанные периоды определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях должны быть согласованы с уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды.

Приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 года № 811 (Приказ № 811) утверждены требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Корректировка мероприятий при НМУ осуществляется хозяйствующим субъектом в случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ. изменились более чем на 25% (п. 21 Приказа № 811).

В соответствии с п. 11 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 2055 (далее - Постановление Правительства № 2055) для объектов, за исключением объектов, получающих комплексное экологическое разрешение объектов I и II категорий, нормативы допустимых выбросов подлежат изменению в следующих случаях:

а) изменения на объекте технологических процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и установок очистки газа, включая ввод в эксплуатацию (вывод из эксплуатации) технологического оборудования, осуществляющего выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

б) превышения более чем на 25 процентов показателей максимальных разовых выбросов по конкретному веществу на объекте, установленных по результатам производственного экологического контроля или государственного экологического надзора, или изменения более чем на 10 процентов показателей суммарных годовых (валовых) показателей выбросов от объекта либо возникновения в выбросах от объекта ранее не учтенных выбросов веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.

Согласно требованиям к сооружениям для обработки осадка сточных вод, предусмотренных пунктом 9.2.14.1 раздела 9.2.14 Свода правил СП 32.13330.2018 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", осадки, образующиеся в процессе очистки сточных вод (песок из песколовок, осадок первичных отстойников, избыточный активный ил и др.), должны подвергаться обработке с целью обезвоживания, стабилизации, снижения запаха, обеззараживания, улучшения физико-механических свойств, обеспечивающих возможность их экологически безопасной утилизации или размещения (хранения или захоронения) в окружающей среде.

В соответствии с пунктом 2 ст. 22 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.

В соответствии с п. 6, 8, 9 Постановления N 2055 нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) с учетом всех эксплуатируемых и проектируемых (планируемых к вводу в эксплуатацию) на объекте источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и фонового загрязнения атмосферного воздуха. Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий.

При определении нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух применяются методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, правила проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, а также методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Принимая вышеуказанное решение, судья районного суда, исходил из того, что общество в исследуемый срок не могло разработать и согласовать нормативы допустимых выбросов, вместе с тем судьей оставлено без внимания, что проверкой было установлено, что на день ее окончания, то есть на 19 мая 2022 года обществом не были разработаны соответствующие нормативы. Таким образом, судьей сделаны преждевременные выводы о том, что общество не имело реальной возможности выполнить установленную законом обязанность по корректировке нормативов предельно допустимых выбросов, поскольку судьей при принятии решения учитывался иной период, а именно по 11 февраля 2022 года, а не на день окончания проверки, а именно: 19 мая 2022 года.

Судьей при принятии решения оставлено без внимания, что согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства невозможности соблюдения ООО «Оренбург Водоканал» требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено, как доказательств того, что общество предпринимало все зависящие от него меры по соблюдению природоохранного законодательства и не смогло его соблюсти в силу чрезвычайных обстоятельств или не зависящих от общества.

Кроме того, делая выводы об отсутствии вины общества в непроведении корректировки нормативов допустимых выбросов, судья оставил без внимания иные нарушения которые были выявлены в ходе проверки и нашли отражение в протоколе об административном правонарушении и в несоблюдении которых общество было признано виновным, а именно: не дано оценки тому, что ООО «Оренбург Водоканал» в период с 12 апреля 2022 года по 19 мая 2022 года осуществляло хозяйственную деятельность на объекте НВОС «Очистные сооружения канализации ЦОСиКС и иловые поля» в нарушение требований СП 32.13330.2018 «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения», в части непроведения стабилизации жидких осадков сточных вод, образующихся в процессе очистки сточных вод (песок из песколовок, осадок первичных отстойников, избыточный активный ил), тому что работа объекта «Очистные сооружения канализации ЦОСиКС ООО «Оренбург Водоканал» в соответствии с техническим регламентом ТР 054.05-2021 в котором внедрена дезинвазия осадка овицидным препаратом «Тиазон» не исключила факты превышения ПДК сероводорода на границе СЗЗ иловых полей и в с. Южный Урал в период с 14 апреля 2022 года по 30 апреля 2022 года; ООО «Оренбург Водоканал» в период с 12 апреля 2022 года по 19 мая 2022 года не осуществило корректировку мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ при НМУ для объекта НВОС «Очистные сооружения канализации ЦОС и КС и иловые поля».

В этой части обвинение судьей не было рассмотрено, доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения проверены не были и оценка законности принятого должностным лицом постановления в этой части не дана. Какую-либо оценку действиям общества на предмет их соответствия требованиям природоохранного законодательства или несоответствия указанным требованиям судьей районного суда при рассмотрении жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, на постановление должностного лица, оценка не дана.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предполагает возможность произвольной оценки судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении, представленных доказательств; их оценка должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, по результатам которого выносится мотивированное решение (определения от 27 января 2011 года N 28-О-О, от 25 января 2012 года N 71-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1544-О, от 22 ноября 2012 года N 2118-О и др.).

Таким образом, указанные нормы не предоставляют возможности выносить соответствующее решение без рассмотрения в полном объеме и оценки приводимых доводов, без указания на конкретные основания, по которым те или иные доводы отвергаются либо принимаются во внимание, а также без ссылок на соответствующие нормы материального и процессуального права, то есть постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление должны быть мотивированны.

Вышеуказанные требования при рассмотрении жалобы были нарушены, судья Ленинского районного суда г. Оренбурга не дал оценку всем доводам жалобы заявителя и не проверил дело в полном объеме.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оставленные без правовой оценки судьей районного суда, следует прийти к выводу о том, что требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех юридически значимых обстоятельств по данному делу об административном правонарушении не соблюдены, всесторонне и полно имеющиеся доказательства не исследованы.

Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда обязан был реализовать предоставленные ему полномочия и принять меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств данного дела.

Таким образом, следует признать, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Водоканал» рассмотрена судьей районного суда неполно, а указанные выше обстоятельства в совокупности являются существенными нарушениями процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило судье районного суда всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Поскольку допущенные в ходе производства по данному делу об административном правонарушении существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное по делу решение обоснованным признать нельзя.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенное судьей районного суда нарушение является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на исход рассматриваемого дела, следовательно, в данном случае имеются основания для его отмены.

Вместе с тем в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу возобновлено быть не может.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Оренбургском областном суде настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу на основании положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом, поскольку в рамках рассмотрения настоящей жалобы состоявшееся по делу постановление от 11 апреля 2023 года признано незаконным и подлежащим отмене, а направление дела на новое рассмотрение в районный суд невозможно, постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, ведущего специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Оренбургской области Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 11 апреля 2023 года № 04-151\2022 в отношении ООО «Оренбург Водоканал», также подлежит отмене, как и представление от 11 апреля 2023 года, так как иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и в отношении которого данное производство прекращено.

При этом, исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 30.17, статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 16 июня 2009 года №9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К., Р. и Ф.», в силу презумпции невиновности лицо, производство по делу в отношении которого прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, ведущего специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Оренбургской области Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 11 апреля 2023 года № 04-151\2022, представление № 04-151\2023, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июня 2023 года вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, ведущего специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Оренбургской области Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.В. Хлынина