Дело № 2-6214/2025

УИД 48RS0001-01-2025-005676-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при секретаре Александровой Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, исчислении стажа, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, исчислении стажа, признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 30.06.2024. По обращению от 12.04.2024 ответчик отказал истцу 18.04.2024 в назначении пенсии по п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого страхового стажа 42 лет.. При расчете пенсии ответчик не включил в стаж истца период службы в Советской Армии с 21.10.1979 по 12.11.1981 из расчета один год за два, период прохождения службы в органах МВД с 16.08.1982 по 15.10.1986. Уточнив заявленные требования, истец просил суд обязать ответчика признать решение об отказе в установлении пенсии от 18.04.2024 незаконным, пересчитать трудовой стаж истца за период с 21.10.1979 по 12.11.1981 из расчета один день военной службы за два дня работы. Признать за истцом право на назначение пенсии по п.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты первоначального обращения 12.04.2024.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования с учетом их уточнения поддержали, ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на правомерность принятого решения об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости за длительный стаж.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 решением ОСФР по Липецкой области от 02.07.2024 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с 30.06.2024.

2

Ранее, 12.04.2024 истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Липецкой области от 18.04.2024 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

В страховой стаж ФИО1 в целях определения права на назначение досрочно страховой пенсии по старости по имеющимся сведениям засчитаны периоды работы, а также военная служба по призыву с 21.10.1979 по 12.11.1981.

В страховой стаж в целях определения права на назначение досрочно страховой пенсии по старости не засчитан период прохождения службы в органах МВД с 16.08.1982 по 15.10.1986, так как не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 38 лет 11 месяцев 22 дня.

Суд соглашается с решением пенсионного органа исходя из следующего.

С 01 января 2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж, и именно по данному основанию (наличие страхового стажа 42 года) истец просил назначить ему досрочную пенсию по старости.

В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Возможность включения в страховой стаж периодов работы, за которые не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" этим законом не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что период службы по призыву с 21.10.1979 по 12.11.1981 истцу включен в страховой стаж для определения права для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении.

3

В целях определения права на пенсию по этому основанию подсчет периода службы по призыву в льготном порядке не предусмотрен.

Положения части 10 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", закрепляющей возможность исчисления стажа в двойном размере периодов службы, к спорным правоотношениям применимы быть не могут, поскольку регламентируют льготное исчисление страхового стажа в отношении периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании в рамках правоотношений, сложившихся после 24 февраля 2022 года.

Оснований для применения льготного исчисления периодов службы в соответствии с законодательством, действовавшим в период прохождения службы, не имеется, поскольку положения части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как в предыдущей, так и в действующей редакции, предписывают зачитывать в стаж иные периоды без применения части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (закрепляющей правила зачета в стаж периодов с применением норм ранее действовавшего законодательства).

Поскольку на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии его страховой стаж, исчисленный в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составлял менее 42 лет, то оснований для удовлетворения исковых требований о досрочном назначении пенсии у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 18.04.2024, применении льготного порядка исчисления стажа к периоду службы с 21.10.1979 по 12.11.1981 из расчета один день военной службы за два дня работы, признании права на назначение страховой пенсии с даты обращения 12.04.2024 в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Липецка.

Председательствующий: Н.А. Санкина

Мотивированное решение составлено 18.12.2025.