Дело № 2-883/16-2023 (2-7464/16-2022;)
46RS0030-01-2022-011631-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи – Перфильевой К.А.,
при секретаре Захаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Курска в лице Администрации Центрального округа г. Курска к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Курска в лице Администрации Центрального округа г. Курска обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В обоснование требований указано о том, что ФИО1 произвел самовольный захват земельного участка около <адрес>, на котором установил нестационарный торговый объект (павильон), не имея разрешения местных органов власти.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией о выявлении самовольно установленных гаражей, павильонов, киосков, лотков, торговых палаток и других временных сооружений на территории <адрес> был составлен акт № подтверждения факта самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска или законности его размещения на соответствующей территории.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано требование об освобождении земельного участка по <адрес> путем освобождения земельного участка от незаконно установленного киоска. Администрация Центрального округа г. Курска размещала в газете «Городские известия» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о необходимости сноса вышеуказанного нестационарного торгового объекта. Требование о сносе в добровольном порядке не исполнено.
Учитывая, что требование до настоящего времени не исполнено, действующий договор на размещение объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска отсутствует, ссылаясь п.1п.1, п.3 статьи 3.1 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137 –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Решение Курского городского Собрания от 23.10..2007 № 388-3-РС «О правилах землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» (глава2), п.1п.1, п.3.3 Положения об администрации Центрального округа г. Курска №17-7-РС, утвержденным решением Курского городского Собрания от 08.12.2022 г. №17-7-РС администрация Центрального округа города Курска просит вынести решение, которым обязать ФИО1 освободить земельный участок от самовольно установленного нестационарного торгового объекта (павильона) около <адрес> в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств.
В судебное заседание стороны не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с положениями ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Часть 2 указанной статьи Кодекса предусматривает, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (подп. 3).
В статье 12 ГК РФ законодатель к числу способов защиты субъективных прав относит восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Статья 304 ГК РФ устанавливает право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п. 1 ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На основании п. 1 п. 3.3 Положения об Администрации Центрального округа города Курска, утвержденным решением Курского городского собрания от 08.12.2022 N 17-7-РС, Администрация Центрального округа г. Курска осуществляет от имени муниципального образования "Город Курск" необходимые действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования "Город Курск", в том числе выступает в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истца, ответчика и третьего лица от имени муниципального образования "Город Курск", в отношении самовольно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей и других временных сооружений в установленном порядке.
Постановлением Администрации города Курска Курской области от 05.04.2021 г. № 207 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска» утверждено Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска (далее – Положение) и предусмотрено предоставление в аренду е земельного участка, а места размещения объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска, утвержденной Постановлением Администрации г. Курска от 26.01.2022 г. № 33 «Об утверждении Схем размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска на 2022-2026 г.г.».
В соответствии с п. 5.1 Постановления Администрации г. Курска от 05.04.2021 г. № 207 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории г. Курска» основанием для размещения нестационарного торгового объекта является договор на размещение нестационарного торгового объекта.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что гражданин ФИО1 разместил нестационарный торговый объект возле <адрес>, не имея соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Был составлен акт № подтверждающий данный факт.
Действующий договор, заключенный с ответчиком ФИО1, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска в отношении указанного нестационарного торгового объекта отсутствует, так же как и отсутствуют сведения о внесении киоска, принадлежащего ответчику, в Схему.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано требование об освобождении земельного участка по <адрес> от незаконно установленного киоска в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Однако указанное требование в добровольном порядке не было исполнено. Истцом также была размещена в газете «Городские известия» от ДД.ММ.ГГГГ информация о необходимости сноса вышеуказанного нестационарного торгового объекта.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требования по сносу самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска ответчиком не было исполнено.
Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», наложено административное взыскание в виде штрафа.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, подтвержденные исследованными в судебном заседании доказательствами, принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, поскольку истец подтвердил факт самовольной установки ответчиком нестационарного торгового объекта на территории города Курска и незаконности его размещения на соответствующей территории, а ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы истца.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Курск» подлежат взысканию госпошлина в сумме 300 руб.00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации г. Курска в лице Администрации Центрального округа г. Курска к ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт № ОМ № УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в 10-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить земельный участок от самовольно установленного нестационарного торгового объекта (киоска) около <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Курск» госпошлину в размере 300 руб.00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска.
В окончательной форме решение суда изготовлено 14.03.2023 года.
Судья: /подпись/ К.А.Перфильева