Дело № 2а-1953/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Скляровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области (далее по тексту МИФНС №17 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском № к ФИО1, с учетом изменения заявленных требований, о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 164 руб., за 2018 год в размере 63 руб., за 2019 год в размере 4973 руб., за 2020 год в размере 4888,33 руб., а также пени в сумме 715,08 руб., начисленной на недоимки по транспортному налогу.

В обоснование иска указано, что в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика зарегистрирован ФИО1. Обязанность по уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях, добровольно не исполнил, в связи с чем, ему были насчитаны пени и направлены требования об уплате недоимок и пени. Однако в установленный требованиями срок, задолженность по уплате налога и пени налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии на основании заявления должника был отменен.

Представитель истца МИФНС России № 17 по Челябинской области в судебном заседании при должном извещении участия не принял, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался посредством направления заказной судебной корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства, от получения которой уклонился, в связи с чем, в силу ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации (в статье 57) устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ)). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии состатьей 358настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленномпорядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговым периодом, согласно ст.360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений п.2 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п.7 ст.6.1 НК РФ).

Пунктом 2ст. 57 НК РФпредусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии сост.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 ст. 48).

Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: с ДД.ММ.ГГГГ - ГАЗ 322132, гос. номер №, с ДД.ММ.ГГГГ - ВАЗ 2109, гос. номер №, что подтверждается карточками учета транспортных средств.

Соответственно в спорные налоговые периоды 2017-2020 г.г. ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом заказной почтой с уведомлением были направлены, в том числе, налоговые уведомления:

№ от 14.07.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 5395 руб. (по автомобилю ВАЗ 2109 – 485 руб.; по автомобилю ГАЗ 322132 – 4910 руб.) сроком уплаты не позднее 03.12.2018;

№ от 23.08.2019 об уплате транспортного налога за 2018 в сумме 5395 руб. (по автомобилю ВАЗ 2109 – 485 руб.; по автомобилю ГАЗ 322132 – 4910 руб.), сроком уплаты не позднее 02.12.2019;

№ от 14.01.2020 об уплате транспортного налога (перерасчет транспортного налога по автомобилю ВАЗ 2109): за 2017 год в размере 164 руб., за 2018 год в размере 63 руб., сроком уплаты не позднее 05.03.2020;

№ от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 4973 руб.;

№ от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 4888,33 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2021.

В связи с неуплатой в установленные сроки транспортного налога за 2017-2020 г.г. ответчику заказной почтой с уведомлением были направлены требования:

№ от 20.05.2020 об уплате транспортного налога в размере 5395 руб. и пени в сумме 553,96 руб., установлен срок исполнения требования – до 25.11.2020;

№ от 26.06.2020 об уплате транспортного налога в размере 227 руб. и пени в сумме 4,84 руб., установлен срок исполнения требования – до 25.11.2020;

№ от 29.06.2020 об уплате транспортного налога в размере 5395 руб. и пени в сумме 108,41 руб., установлен срок исполнения требования – до 30.11.2020;

№ от 24.12.2020 об уплате транспортного налога в размере 5395 руб. и пени в сумме 250,13 руб., установлен срок исполнения требования – до 25.01.2021;

№ от 03.02.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 4973 руб. и пени в сумме 44,38 руб., установлен срок исполнения требования – до 17.03.2021;

№ от 16.12.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 4888,33 руб. и пени в сумме 17,11 руб., установлен срок исполнения требования – до 31.01.2022.

Указанное требования об уплате налога и пени ответчиком исполненыне было.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

25.02.2022 налоговый орган обратился за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени. 04.03.2022 мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области был вынесен судебный приказ №2а-752/2022 о взыскании недоимок по транспортному налогу и пени. Данный приказ был отменен определением мирового судьи от 28.03.2022 по заявлению ответчика.

Действуя в соответствии с абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган до истечения 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, а именно 10.08.2022 обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимок по транспортном налогу за 2017-2020 г.г. и начисленной на них пени.

Доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу за 2017-2020 г.г. и пени ответчиком в материалы дела представлено не было.

Расчет пени по транспортному налогу к измененному исковому заявлению проверен судом, является верным.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав доказательства, представленные налоговым органом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2017-2020 г.г. и начисленной на данную эти недоимки пени: уведомления и требование об уплате спорных налога и пени направлены налогоплательщику в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, срок для обращения с заявлением о взыскании данной недоимки в судебном порядке, предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ, административным истцом не пропущен, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в указанной части.

Таким образом, с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 164 руб., за 2018 год в размере 63 руб., за 2019 год в размере 4973 руб., за 2020 год в размере 4888,33 руб., а также пени в сумме 715,08 руб., начисленной на недоимки по транспортному налогу, в том числе: за период с 06.03.2020 по 25.06.2020 в размере 1,35 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 63 руб.), за период с 06.03.2020 по 25.06.2020 в размере 3,49 руб. (на недоимку за 2017 года в размере 164 руб.), за период с 09.10.2019 по 19.05.2020 в размере 208,55 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 4501 руб.); за период с 09.10.2019 по 19.05.2020 в размере 20,80 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 449 руб.), за период с 04.02.2020 по 19.05.2020 в размере 102,46 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 4910 руб.), за период с 20.05.2020 по 21.06.2020 в размере 27,23 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 4501 руб.), за период с 20.05.2020 по 28.06.2020 в размере 3,19 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 449 руб.), за период с 20.05.2020 по 21.06.2020 в размере 29,71 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 4910 руб.), за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 в размере 0,07 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 164 руб.), за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 в размере 0,03 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 63 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 114,55 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 4501 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 11,43 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 449 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 124,96 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 4910 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 4,17 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 164 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 1,60 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 63 руб.), за период с 02.12.2020 по 02.12.2021 в размере 44,38 руб. (на недоимку за 2019 год в размере 4973 руб.), за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 17,11 руб. (на недоимку за 2020 год в размере 4888,33 руб.).

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Налоговый орган при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 432,14 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 164 руб., за 2018 год в размере 63 руб., за 2019 год в размере 4973 руб., за 2020 год в размере 4888,33 руб., а также пени в сумме 715,08 руб., начисленной на недоимки по транспортному налогу, в том числе: за период с 06.03.2020 по 25.06.2020 в размере 1,35 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 63 руб.), за период с 06.03.2020 по 25.06.2020 в размере 3,49 руб. (на недоимку за 2017 года в размере 164 руб.), за период с 09.10.2019 по 19.05.2020 в размере 208,55 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 4501 руб.); за период с 09.10.2019 по 19.05.2020 в размере 20,80 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 449 руб.), за период с 04.02.2020 по 19.05.2020 в размере 102,46 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 4910 руб.), за период с 20.05.2020 по 21.06.2020 в размере 27,23 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 4501 руб.), за период с 20.05.2020 по 28.06.2020 в размере 3,19 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 449 руб.), за период с 20.05.2020 по 21.06.2020 в размере 29,71 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 4910 руб.), за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 в размере 0,07 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 164 руб.), за период с 26.06.2020 по 28.06.2020 в размере 0,03 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 63 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 114,55 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 4501 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 11,43 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 449 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 124,96 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 4910 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 4,17 руб. (на недоимку за 2017 год в размере 164 руб.), за период с 29.06.2020 по 23.12.2020 в размере 1,60 руб. (на недоимку за 2018 год в размере 63 руб.), за период с 02.12.2020 по 02.12.2021 в размере 44,38 руб. (на недоимку за 2019 год в размере 4973 руб.), за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 17,11 руб. (на недоимку за 2020 год в размере 4888,33 руб.), на общую сумму 10803,41 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в размере 432,14 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: Д.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.