Дело № 2а-383/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 07 июля 2023 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой И.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

помощника Нелидовской межрайонной прокуратуры Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО4 и установлении ему административных ограничений. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: ......., ......., ......., проживающий по адресу: ......., осужденный: 1) приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 21.05.2019 по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления) с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев с возложением обязанностей; постановлением того же суда от 02.07.2020 условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию – поселение на срок 01 год 06 месяцев; постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 15.03.2021 освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 05 месяцев 18 дней; 2) приговором мирового судьи судебного участка № 40 Тверской области признан виновным и осужден по ст. 116 УК РФ с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 03 месяца с его отбыванием в колонии строгого режима; освобожден 14.10.2022 по отбытию наказания; состоит на учете в МО МВД России «Нелидовский» как лицо, имеющее непогашенную судимость при рецидиве преступлений в силу ч. 1 ст. 18 УК РФ. Согласно данным ГИАЗ МО МВД России «Нелидовский» ФИО4 в 2023 году неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 17.03.2023 и 21.03.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. за каждое, штраф не оплачен. В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4 сроком до погашения судимости, одновременно установить ему ограничения: запретить ФИО4 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Нелидовский» два раза в месяц в дни, определенные графиком ОВД; запретить посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в розлив; запретить выезд за пределы Нелидовского городского округа Тверской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени, месте и дате его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с исковым заявлением согласен.

С согласия всех участников процесса судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика ФИО4

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив заявление ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона).

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: ......., ......., ......., проживающий по адресу: ......., осужден:

- приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 21.05.2019 по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления) с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев с возложением обязанностей; постановлением того же суда от 02.07.2020 условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию – поселение на срок 01 год 06 месяцев; постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 15.03.2021 освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 05 месяцев 18 дней;

- приговором мирового судьи судебного участка № 40 Тверской области от 16.07.2021 признан виновным и осужден по ст. 116 УК РФ с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 03 месяца с его отбыванием в колонии строгого режима.

Из приговора от 16.07.2021 следует, что в действиях ФИО4 наличествует рецидив преступлений. ФИО4 освобожден 14.10.2022 по отбытию наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, судимости ФИО4 по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 21.05.2019, приговору мирового судьи судебного участка № 40 Тверской области от 16.07.2021 будут погашены 14.10.2025.

Как следует из материалов дела, ФИО4 постановлениями УУП МО МВД России «Нелидовский» от 17.03.2023 и от 21.03.2023 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказаниям в виде административных штрафов.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, относится к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Деяния лица, совершившего данное административное правонарушение, посягают на общественный порядок и общественную безопасность, поскольку связаны с нарушением общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу, сопровождающимся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества.

В связи с тем, что ФИО4, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд, с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и административных ограничений ФИО4, суд учитывает следующее.

ФИО4 официально не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, правоохранительными органами характеризуется отрицательно, неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание данные о личности ФИО4, его поведение после отбывания наказания, неоднократные факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить ФИО4 административный надзор сроком на 01 год с установлением ограничения, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а именно, в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 30 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как следует из приговора от 16.07.2021, предусмотренное ст. 116 УК РФ преступление ФИО4 совершено в состоянии алкогольного опьянения 27.03.2021, то есть на следующий день после условно – досрочного освобождения (постановление от 15.03.2021 вступило в законную силу 26.03.2021). Опьянение, вызванное употреблением алкоголя, судом при вынесении приговора признано отягчающим наказание ФИО4 обстоятельством. В связи с чем суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО4 ограничение в виде запрещения пребывания в организациях и местах общественного питания и торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Суд полагает, что указанные срок административного надзора и ограничения будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

При этом суд отмечает, что в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений -удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ......., административный надзор на срок 01 год и административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом,

- запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запрещения пребывания в организациях и местах общественного питания и торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО4, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2023.

Судья М.М. Ковалёва