УИД 36RS0034-01-2022-001966-34

Дело № 2а-1178/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 28 декабря 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при секретаре Блажченко В.Д.,

с участием прокурора /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению «Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ ИК-8) обратилось в суд с административным иском к /ФИО2./ об установлении административного надзора, указывая, что /ФИО2./ осужден приговором <данные изъяты> на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный /ФИО2./ отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области г.Россошь 24.11.2017 года. По прибытию распределен в отряд №1. За период отбывания наказания имеет 2 взыскания за нарушения ПВР ИУ, последнее из которых выговор от 09.08.2022, нарушение распорядка дня. Имеет 6 поощрений. Характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Участия в общественной жизни отряда не принимает. При ослаблении контроля со стороны администрации способен допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. Допускает нарушения распорядка дня, нарушения одежды установленного образца. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

В связи с изложенным, поскольку осужденный совершил особо тяжкое преступление, отбывает наказание за совершение преступления <данные изъяты> начальник ФКУ «ИК-8» просит установить в отношении осужденного /ФИО2./ административный надзор сроком на десять лет, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства – четыре раза в месяц; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива, напитков изготовленных на их основе; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов без уведомления органа внутренних дел; запретить выезд за пределы территории административного района, являющегося его местом жительства либо пребывания, без уведомления органов внутренних дел.

Административный истец о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, для участия в судебном заседании представителя не направил.

Административный ответчик /ФИО2./ также извещен о рассмотрении данного дела надлежащим образом, ходатайство об участии в рассмотрении дела не заявлял.

Участие в судебном заседании административного ответчика признано судом необязательным.

Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст.ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая, что административный истец и ответчик о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения прокурора /ФИО1./, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).

Статьей 272 КАС РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

Положениями ч.1 ст. 173.1 УИК РФ предусмотрено: что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления <данные изъяты> либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик /ФИО2./ осужден приговором <данные изъяты> на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, применяя принцип частичного сложения наказаний, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л. д.8-20).

/ФИО2./ по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно. Осужденный /ФИО2./ прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области г.Россошь 24.11.2017 года. По прибытию распределен в отряд №1. За период отбывания наказания имеет 2 взыскания за нарушения ПВР ИУ, последнее из которых выговор от 09.08.2022, нарушение распорядка дня. Имеет 6 поощрений. В центр трудовой адаптации осужденных трудоустроен на должность обувщика. По отношению к представителям администрации ИУ скрытен, недоверчив, не искренен. Воспитательные мероприятия посещает нерегулярно, на проводимые беседы воспитательно-профилактического характера реагирует слабо, не всегда делает для себя правильные выводы. Состоит на профилактическом учете как склонный к <данные изъяты> Участия в общественной жизни отряда не принимает. При ослаблении контроля со стороны администрации, способен допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. Допускает нарушения распорядка дня, нарушения одежды установленного образца. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

Основания для установления административного надзора и ограничений осуждённому /ФИО2./ , как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, отбывающему наказание за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты> предусмотренные ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в данном случае имеются.

Таким образом, с учётом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок десять лет, а также четыре из предусмотренных законом ограничений, указанных административным истцом: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства – два раза в месяц; запретить пребывание в определенных местах (в питейных заведениях и местах продажи алкогольной продукции, а так же в местах массового скопления лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста и несовершеннолетних); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрет пребывания вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов утра.

Устанавливая указанные выше ограничения поднадзорному, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд учитывает положения части 2 статьи 4 данного федерального закона о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает достаточным установить число явок на регистрацию – два в месяц.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Необходимость установления поднадзорному таких ограничений, как запрет выезда за пределы территории административного района, являющегося его местом жительства либо пребывания, без уведомления органов внутренних дел, не мотивирован, не обоснован и не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами. В этой части административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2./ об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет.

Установить в отношении /ФИО2./ следующие административные ограничения:

обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства – два раза в месяц;

запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива, напитков изготовленных на их основе;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов без уведомления органа внутренних дел, в остальной части отказать.

Срок административного надзора в отношении /ФИО2./ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2022.

Судья: С.М. Крюкова