№ 2а-106/2025 (2а-1736/2024)
25RS0011-01-2024-004015-69
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 февраля 2025 года г. Спасск-Дальний
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи - Бобрович П.В.,
при секретаре судебного заседания - Еременко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении представитель истца указал, что в ДД.ММ.ГГГГ из Республики Корея в адрес ФИО1 согласно коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство «МАРКА 3», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер кузова (VIN) -№, объем двигателя -№ куб. с-х. мощность №. страна происхождения <адрес>.
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного ФИО1 с ООО «ПРАЙД» в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация №. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере СУММА 3
В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации
Частью 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходный ордер.
Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров - автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции №, с момента выпуска которых прошло не более ДД.ММ.ГГГГ
- стоимость которых не превышает СУММА 22 в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке № от стоимости, но не менее СУММА 7 за № рабочего объема двигателя;
- стоимость которых превышает СУММА 22 в эквиваленте, но не превышает СУММА 4 в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке № от стоимости, но не менее СУММА 10 за № рабочего объема двигателя;
- стоимость которых превышает СУММА 4 в эквиваленте, но не превышает СУММА 15 в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке № от стоимости, но не менее СУММА 16 за № рабочего объема двигателя.
Согласно таможенному приходному ордеру №, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи:
Таможенные сборы за совершение таможенных операций - СУММА 9
Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования по ставке № - СУММА 19
Итого за ввезенный товар было уплачено - СУММА 20
Пунктом 7 статьи № предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.
Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №
В соответствии с пунктом 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
По результатам таможенного контроля после выпуска товара Владивостокской таможней установлено следующее.
В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте №, на котором размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено, что аналогичные автотранспортные средства МАРКА 3, ДД.ММ.ГГГГ выпуска проданы на торговых площадках по следующей № дата стоимости.
№ дата продажи ДД.ММ.ГГГГ стоимостью долл. СУММА 24
№ дата продажи ДД.ММ.ГГГГ стоимостью СУММА 13
долл. США
№ дата продажи ДД.ММ.ГГГГ стоимостью СУММА 14
Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, являются недостоверными и не подтверждены документально.
В связи с чем, таможенный приходный ордер № был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере:
Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - № от таможенной стоимости СУММА 2 »
Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила СУММА 18
Письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №, должник уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в таможенном приходном ордере №.
Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Так же было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.
Уведомление ФИО1 не получено, задолженность до настоящего времени не оплачена.
В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню.
В соответствии с частью 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:
1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;
2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Итого пени: СУММА 12
В целях исполнения требований КАС РФ, Владивостокская таможня обратилась к Мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд отказал Владивостокской таможне в принятии заявления в связи с небесспорностью требований. Определение поступило во Владивостокскую таможню ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом уточнений, просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере СУММА 1, в том числе, таможенные платежи в размере СУММА 18, а также пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере СУММА 17, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.; рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя таможни.
Административный ответчик ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации и указанному в иске адресу, однако конверты с судебными повестками возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Суд, в соответствии со ст. ст. 135, 102 КАС РФ, известил ответчика о судебном заседании судебной повесткой по единственному известному суду его месту жительства.
Суд не усматривает необходимости обязательного присутствия административного ответчика в судебном заседании для правильного рассмотрения и разрешения дела, принимая во внимание, надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Представители заинтересованного лица ООО «Прайд», надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не проинформировали.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС).
Статьей 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии (ч. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС).
Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).
Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).
В судебном заседании установлено, что таможенным представителем - ООО «ПРАЙД» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль «МАРКА 3», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, идентификационный номер кузова №, объем двигателя -№ страна происхождения <адрес>, стоимость определена в размере СУММА 3
Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №, а также классификации данного товара в подсубпозиции № единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни исчислены таможенные платежи (совокупный таможенный платеж в отношении товаров для личного пользования –СУММА 19, таможенный сбор за таможенные операции СУММА 9) (таможенный приходный ордер №).
Автомобиль, задекларированный в ПТД №, выпущен таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение.
Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №
По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт ПДС от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому представленные документы и сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.
По результатам таможенного контроля после выпуска товара, проведенного отделом контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни, установлено, что на сайте №, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, автомобиль МАРКА 3», ДД.ММ.ГГГГ выпуска с объемом двигателя -№ продавался по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании.
Так, согласно информации расположенной на сайте № аналогичные автотранспортные средства (дизельные № МАРКА 2, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ.) на торговой площадке №, проданы по следующей стоимости:
Средняя стоимость составила СУММА 14
Наиболее близкой является цена продажи аналогичного транспортного средства №, проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене СУММА 25, что по курсу валют на дату декларирования проверяемого транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ (СУММА 21 СУММА 23) составляет СУММА 6 или СУММА 11
С учетом установленных сведений о стоимости аналогичных транспортных средств, в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более ДД.ММ.ГГГГ, стоимость которых превышает СУММА 4 в эквиваленте, но не превышает СУММА 15 в эквиваленте, применяется единая ставка в размере № от стоимости, но не менее СУММА 16 за № рабочего объема двигателя.
Следовательно, при таможенном декларировании товара автотранспортного средства автомобиль МАРКА 1, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывшего в употреблении, с объемом двигателя №, номером кузова (VIN) №, страна происхождения <адрес>, указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных платежей в сумме СУММА 18.
Согласно выводам, изложенным в акте ПДС от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные документы и сведения о стоимости автомобиля, задекларированного в ПТД №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, в связи с чем, таможенным органом на основании акта ПДС принято решение по результатам таможенного контроля №, согласно которому произвести корректировку ТПО и доначислить таможенные платежи в отношении а/т«МАРКА 3», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывшего в употреблении, с объемом двигателя №, номером кузова (VEN) (VIN) №.
Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни внесены изменения в ТПО №, исходя из сведений о стоимости автомобиля, установленных при проведении таможенного контроля.
Общая сумма, подлежащая уплате согласно вновь выданному ТПО (с учетом аннулированного ТПО) составила СУММА 18
ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней сформировано уведомление № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Из материалов дела следует, что вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации № не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети «Интернет» на сайте carstat.kr, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств.
Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.
Согласно пункту части 1 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.
В связи с тем, что ФИО1 не были оплачены обязательные платежи и пени, согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № №, исчисленных в ТПО №, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> с заявлением о взыскании с должника ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа Федеральной таможенной службы Дальневосточное таможенное управление Владивостокская таможня к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, отказано.
Согласно расчету, представленному Владивостокской таможней, задолженность ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: недоплаченная таможенная пошлина –СУММА 18, пеня в сумме СУММА 17. Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным.
Поскольку ответчик не задекларировал в надлежащей форме ввезенный им на территорию Российской Федерации товар, требования таможенного органа о взыскании таможенных платежей, а также пени, являются правомерными.
В соответствии с 114 КАС РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме СУММА 5.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Владивостокской таможни,- удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере СУММА 18, а так же пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере СУММА 17 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать СУММА 1
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере СУММА 8
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Спасский районный суд.
Судья П.В. Бобрович