Решение по делу № 2-1269/2022 от 22.06.2022 - о взыскании ущерба, причиненного заливом квартиры, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-1269/2022

УИД № 27RS0006-01-2022-001028-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 22 июня 2022 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Коротковой Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное Жилищно-Коммунальное Управление» Министерство обороны России о взыскании ущерба, причиненного заливом квартиры, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО3 обратилась с указанным иском к ФГКУ «ЦЖКУ» Минобороны России о возмещении ущерба, указав в обоснование на то, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФГБУ "ЦЖКУ" осуществляет техническое обслуживание и обеспечивает коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе и дом, в котором расположено жилое помещение, в котором проживает истица.

В период обслуживания, ФГБУ "ЦЖКУ" не исполняло обязанности по содержанию общедомового имущества. В связи с затоплением, которое произошло летом 2021 года, в результате порыва трубы водоотведения, в квартире истца повреждена отделка квартиры

Истец вынужден был обратиться к специалистам ООО «ДальПрофОценка» для проведения исследования и определения ущерба, понесенного вследствие залива квартиры.

По результатам исследования экспертами было подготовлено заключение, согласно которому стоимость восстановительного ремонта квартиры, поврежденной заливом, составляет <данные изъяты> руб. За изготовление отчета истец оплатил <данные изъяты> рублей.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия о возмещении ущерба, которая оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора управления и обязательных требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, повлекло моральные и физические страдания истца, т.е. причинило моральный вред, который подлежит компенсации в соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей». Действиями ответчика истцу были нанесены физические и нравственные страдания, компенсацию за которое истец оценивает в <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ ""О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно Обзора судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2013 года:

Пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа. Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Ответственность продавца, как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

Следовательно, размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать сумму материального ущерба в размере <данные изъяты> руб., сумму расходов по оплате экспертизы оценки ущерба в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., а также штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

В судебное заседание 22.06.2022 года ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила для участия в судебном разбирательстве своего представителя.

В судебном заседании 22.06.2022 года представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании 22.06.2022 года представитель ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО2 иск не признал по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие истца, представителя третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору управления №-УЖФ-ВВО-1 от 26.09.2017г. ФГБУ «ЦЖКУ» МО осуществляет техническое обслуживание и обеспечивало коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом в котором расположено помещение, занимаемое истцом.

Согласно акту осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному работником ФГБУ «ЦЖКУ» техником ДУ-2 ФИО6 на предмет осмотра помещения № <адрес>, в результате осмотра установлено:

Прихожая: правый верхний угол возле трубы водоотведения видно влажное пятно площадью 1 кв.м., видно темные пятна.

Ванная: в углу видно влажное пятно площадью 2 кв.м. На потолке возле трубы КНС влажное пятно площадью 1 кв.м.

Кухня: по внешней стене и потолку видны следы разводов, желтые пятна.

Выводы: необходима замена участка трубы системы водоотведения.

Согласно заключению специалиста ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость восстановительного ремонта <адрес> и края пострадавшей в результате затопления канализационными стоками составляет <данные изъяты> рублей.

Стоимость услуг по оценке ущерба по договору на оказание услуг составила <данные изъяты> руб., что подтверждается договором на оказание услуг, актом, квитанцией к приходному кассовому ордеру.

В адрес ответчика истцом направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении ущерба, ущерб не возмещен.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно положениям ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Исполнитель обязан обеспечивать безопасность работы (товара) в течение установленного срока службы или срока годности работы (товара). Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 данного закона.

В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанные обязанности несет и наниматель служебного жилого помещения.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация (исполнитель), осуществляющие оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, гражданско-правовые отношения, возникшие между истцом и ответчиком в соответствии с договором управления многоквартирным домом, подпадают под действие Гражданского кодекса РФ и Закона «О защите прав потребителей».

Согласно общим основаниям ответственности за причинение вреда, закрепленных в ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков услуги подлежит возмещению в полном объеме.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Как следует из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» его положения применяются к исполнителям независимо от организационно правовой формы, потому доводы представителя ответчика в отзыве о недопустимости взыскания с ответчика, являющего бюджетным учреждением, указанного штрафа, не принимаются.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимание доводы ответчика о наличии оснований для снижения штрафа ввиду его чрезмерности по следующим основаниям.

Предусмотренный ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки.

Исходя из этого, применение ст. 333 ГК РФ возможно при определении размера как неустойки, так и штрафа, предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 333 ГГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В данном случае оказание услуг по содержанию дома производится не коммерческой организацией, а учреждением Министерства обороны РФ.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (п.1)

Минобороны организует эксплуатацию, модернизацию, ремонт и ликвидацию вооружения, военной техники и имущества в Вооруженных силах (подп. 52 п. 7 Положения).

Во исполнении приказа Министра обороны РФ от 02.03.2017 №155 с 01.04.2017 создано Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ (в организационно-правовой форме – федеральное государственное бюджетное учреждение).

Принимая во внимание что, штраф является мерой гражданско-правовой ответственности, и носит компенсационный характер, а, следовательно, должен соответствовать последствиям нарушенного обязательства, учитывая обстоятельства затопления, фактического вреда причиненного истцу: повреждение обоев, плиточной плитки, образование пятен серого, желтого и белого цветов, даты обращения к ответчику с требованием о возмещении ущерба, причин добровольного неудовлетворения требования истца, включая порядок расходования средств ответчиком как бюджетным учреждением, суд приходит к выводу о явной несоразмерности заявленного представителем истца ко взысканию штрафа, последствиям нарушения ответчиком прав потребителей, в связи с чем считает необходимым в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ снизить размер штрафа до <данные изъяты> руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию: сумма материального ущерба <данные изъяты> руб., расходы по оплате экспертизы оценки ущерба <данные изъяты> рублей, в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное Жилищно-Коммунальное Управление» Министерство обороны России о взыскании ущерба, причиненного заливом квартиры, судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в пользу ФИО3 сумму материального ущерба – <данные изъяты> рублей, расходы по оплате экспертизы оценки ущерба – <данные изъяты> рублей, в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя <данные изъяты> рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.