...
№ 2-2812/2025
56RS0018-01-2025-001610-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Даниловой С.М.,
при секретаре Князевой А.И.,
при участии истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указав, что является собственником ... многоквартирном ....
Ответчик выступила инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с 22 июля по 6 августа 2024 года, участия в котором истец не принимал.
Решения собрания оформлены протоколом от ... N. Однако решения собрания являются недействительными, поскольку допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, а само собрание не имело кворума.
Истец считает, что в протоколе сфальсифицированы сведения об общей площади жилых и нежилых помещений в доме, а соответственно, об общем количестве голосов собственников помещений в доме.
Так в протоколе указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений в доме, и соответственно общее количество голосов собственников составляет 839,8 кв.м., тогда как согласно сведениям из ЕГРН общая площадь составляет 862,7 кв.м. Тем самым, произведено занижение количества голосов на 22,9 кв.м.
Кроме того, протокол содержит недостоверную информацию о том, что решения по вопросам повестки дня с 1-7 принято, однако в протоколе имеются сведения об отсутствие необходимого кворума.
Также считает ничтожным и не имеющим юридическую силу решение по принятому 8 вопросу повестки дня, поскольку решение вопроса об установлении места хранения подлинников протоколов общих собраний, не входит в компетенцию общего собрания собственников помещений.
Более того, данным собранием приняты решения, нарушающие его права и законные интересы, а именно приняты решения о возложении обязанностей с необходимостью уплачивать незаконно увеличенную плату за работы и услуги по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту состава общего имущества, а также дополнительную плату за обследование строительных конструкций МКД.
На основании изложенного, просил суд признать недействительным по всем вопросам повестки дня решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 22 июля по ... и оформленного протоколом от ... N.
Определением суда к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Высота 56» и Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области.
Ответчик ФИО2, представители третьих лиц ООО «Высота 56», Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Заслушав пояснения истца, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться, в том числе, посредством очно-заочного голосования.
Положения статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации допускают проведение, кроме ежегодного, внеочередного общего собрания по инициативе любого из собственников помещений многоквартирного дома.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме, порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48, статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (часть 3).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4).
Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены безусловные основания ничтожности решения собрания (если иное не предусмотрено законом), а именно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
По смыслу приведенных норм, соотносящихся между собой как общие и специальные в предмет доказывания по настоящему спору входит установление статуса истца как собственника помещения; факт проведения собрания; нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при созыве и проведении общего собрания, на котором приняты оспариваемые истцами решения, которые имеют существенный характер, влияющий на волеизъявление участников собрания и его свободу; неучастие истца в собрании или голосование против принятия таких решений; возможность повлиять на результаты голосования в случае участия в собрании; нарушение прав и законных интересов истца, причинение ущерба в результате принятия оспариваемых решений, а также момент, когда истец узнали или должен был узнать о принятых решениях.
В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, не любые нарушения требований жилищного законодательства могут явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.
Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2019 года № 53863) утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
Судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрацией права от 14 августа 2012 года.
Управление многоквартирным домом по адресу: ... осуществляет ООО «Высота 56».
В период с 22 июля 2024 года по 06 августа 2024 года по инициативе собственника ... ФИО2 в вышеуказанном многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом N от ....
Очная часть собрания собственников, как следует из протокола, была проведена 22 июля 2024 года в 19-00 часов во дворе жилого дома по адресу: ....
Заочная часть голосования проводилась в период с 20-00 часов 22 июля 2024 года по 12-00 часов 06 августа 2024 года.
На голосование был поставлен ряд вопросов:
1. Выборы председателя и секретаря общего собрания:
- Избрать председателем общего собрания: ФИО2, собственника ...;
- Избрать секретарем общего собрания ФИО3, собственника ....
2. Заслушать председателя ООО «Высота 56» о выполнении договора управления многоквартирного дома, выполнении текущего ремонта и расходовании денежных средств за 2023г.
- принять отчет о выполнении договора управления многоквартирного дома, выполнении текущего ремонта и расходовании денежных средств за 2023г.
3. Об утверждении платы за работы и услуги по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2024 год.
- утвердить виды и объемы работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2024 год.
4. Утверждение платы за работы и услуги по управлению МКД, содержанию общего имущества МКД в размере 26,50 руб. за 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения без учёта коммунальных услуг, используемые при содержании общего имущества с ....
- утвердить плату за работы и услуги по управлению МКД, содержанию общего имущества МКД в размере 36,50 руб. за 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения без учёта коммунальных услуг, используемые при содержании общего имущества с ....
5. Принятие решения о проведении обследования строительных конструкций МКД.
6. Утверждение стоимости обследования.
- утвердить источник финансирования работ – за счет собственных средств собственников помещений многоквартирного дома (МКД) в виде ежемесячного целевого взноса отдельной строкой в едином платежном документе с ....
7. Определить местом хранения протоколов общих собраний собственников МКД и приложений к нему оригиналы – в ГЖИ по Оренбургской области, копии – в управляющей компании.- определить в качестве места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений МКД – в органе государственного жилищного надзора (ГЖИ по Оренбургской области), копии – офис управляющей компании (Общество с ограниченной ответственностью «Высота 56»).
Все вопросы, поставленные на разрешение общего собрания, были положительно утверждены, по всем вопросам приняты положительные решения.
Из протокола следует, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном ... составляет 839,8 голосов. В очном голосовании приняли участие собственники, обладающие 670,9 голосов, что составляет 79,88 % от общего числа голосов.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на многочисленные нарушения в порядке организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и его проведении, подсчете голосов.
Так, из представленного сообщения о проведении собрания следует, что решения собственников в период с 20-00 ч. ... до 12-00 ч. ... должны быть представлены инициатору проведения собрания.
В оспариваемом протоколе указано, что заочная часть собрания состоялась с 20-00 ч. ... по 12-00 ч. ....
Таким образом, принявшими участие в собрании, могут считаться только собственники помещений в доме, чьи решения представлены инициатору проведения собрания до ... включительно.
Истцом также указано на то, что в протоколе сфальсифицированы (занижены) сведения об общей площади помещений в доме, а часть письменных решений собственников помещений в доме по вопросам, поставленным на голосование на собрании, содержит недостоверные сведения о размере принадлежащих этим собственникам долям в помещениях в доме, что привело к завышению указанного в протоколе кворума собрания
Во вводной части протокола указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и, соответственно, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме якобы составляют 839,8 кв.м.
Между тем, как следует из представленной по запросу суда филиалом ППК «Роскадастр» по Оренбургской области выписки из ЕГРН и сведений государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), общая площадь жилых помещений в доме составляет 862,7 кв.м., а нежилые помещения отсутствуют.
То есть в протоколе сфальсифицированы сведения об общей площади жилых и нежилых помещений в доме и, соответственно, об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Тем самым, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме было занижено на 22,9 кв.м, что повлекло за собой завышение кворума собрания.
Проверяя указанные доводы истца, суд установил следующее.
В силу части первой статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
В целях проверки кворума при проведении общего собрания судом истребованы выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на дом и отдельные жилые помещения многоквартирного дома.
С учетом документов о правах на помещения в названном многоквартирном доме по состоянию на день проведения собрания подлежат учету и исключению голоса собственников следующих квартир.
... – собственниками жилого помещения, площадью 58,7 кв.м., являются на праве общей долевой собственности ФИО4, (1/9 доли и 1/3 доли), ФИО5 (1/9 доли и 1/3 доли), ФИО6 (1/9 доли), в бюллетенях расписались ФИО4, ФИО5, ФИО6 При таких обстоятельствах, зачету подлежит 58,7 голос в полном объеме.
... – собственником жилого помещения, площадью 73,9 кв.м., является ФИО7, которая и расписался в бюллетени, указав площадь помещения – 73,9 кв.м. При таких обстоятельствах, зачету подлежит 73,9 голос в полном объеме.
... – собственниками жилого помещения, площадью 82,1 кв.м., являются на праве общей долевой собственности ФИО8, (35/328 доли), ФИО9 (15/82 доли и 35/328), в бюллетене расписалась ФИО8, соответственно подлежит зачету только 8,76 голос, которым обладает ФИО8
... – собственниками жилого помещения, площадью 74 кв.м., являются ФИО10, ФИО11, ФИО11 и ФИО12, ФИО13 (по 1/5 доли за каждым). Бюллетени от собственников заполнены 08 августа 2024 года, то есть за пределами периода проведения общего собрания, в связи, с чем зачету данные голоса не подлежат не подлежат.
... – собственниками жилого помещения, площадью 83,1 кв.м., являются на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО14 (по ? доли за каждым), которые и расписались в бюллетенях, соответственно голос в размере 83,1 подлежит зачету в полном объеме.
... – собственниками жилого помещения, площадью 82,6 кв.м., являются на праве общей совместной собственности ФИО3 и ФИО15 Бюллетени от собственников заполнены 08 августа 2024 года, то есть за пределами периода проведения общего собрания, в связи с чем, зачету данные голоса не подлежат.
... – собственником жилого помещения, площадью 84 кв.м., является на праве собственности ФИО16 Бюллетень от собственника заполнен 07 августа 2024 года, то есть за пределами периода проведения общего собрания, в связи с чем, зачету данные голоса не подлежат.
... – собственниками жилого помещения, площадью 73,1 кв.м., являются ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО18, ФИО20 (по 1/5 доли за каждым). Бюллетени собственниками заполнены 07 августа 2024 года, то есть за пределами периода проведения общего собрания, в связи с чем, зачету не подлежат.
... – собственником жилого помещения, площадью 59,4 кв.м., является ФИО21, который и расписался в бюллетени, указав площадь помещения – 59,4 кв.м. При таких обстоятельствах, зачету подлежит голос в размере 59,4 в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что количество правомочных голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании составляет: 58,7+73,9+8,76+83,1+59,4 = 283,86 кв.м, что составляет 32,87 % от общего количества голосов (283,6 х 100 / 862,7), что свидетельствует об отсутствии кворума (менее 50 %).
Таким образом, собрание было не правомочно и не имело кворума, в силу чего все принятые собранием решения по всем вопросам его повестки дня являются ничтожными.
Рассматривая довод истца о том, что сообщение о проведении собрания не соответствует установленным законом требованиям, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в Жилищном кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещённых во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определённом таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом внеочередного общего собрания от 21 января 2022 года № 1 утверждены место и способ уведомления собственников помещений о проведении общих собраний, их результатах, об отчётах управляющей организации путём размещения информации на информационных стендах в подъездах дома и на сайте ГИС ЖКХ.
Однако, в нарушение указанного решения собрания на сайте ГИС ЖКХ не были размещены ни сообщение инициатора о созыве собрании, ни уведомление о результатах собрания.
В пункте 3 письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 октября 2017 года № 35851-ЕС/04 отмечено, что порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется частями 4, 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае выполнения установленных указанными нормами требований, порядок уведомления собственников помещений о предстоящем общем собрании таких собственников помещений признаётся надлежащим, соответствующим действующему законодательству.
Согласно пункту 5 части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В представленном в ГЖИ по Оренбургской области сообщении о проведении собрания не указаны порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Тем самым, при сообщении собственникам помещений в доме о проведении собрания были грубо нарушены требования пункта 5 части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки заседания общего собрания или заочного голосования участников общества.
Истцом также заявлен довод о том, что вышеуказанным решением собрания принято решение по вопросу, не включённому в повестку дня.
В силу части 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Пунктом 16 Требований к оформлению протоколов установлено, что в протоколе общего собрания в повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания.
Как следует из сообщения о проведении собрания, в повестку дня собрания был включён вопрос № 4 – «утверждение платы за работы и услуги по управлению МКД, содержанию общего имущества МКД в размере 26,50 руб. за 1 кв. м. общей площади занимаемого помещения без учёта коммунальных услуг, используемые при содержании общего имущества, с 01.08.2024 г.».
Однако, как следует из письменных решений собственников помещений в доме и протокола, собственники помещений в многоквартирном доме по вопросу № 4 повестки дня собрания голосовали и принимали решение по вопросу с иной формулировкой, нежели в сообщении о проведении собрания, а именно: «утверждение платы за работы и услуги по управлению МКД, содержанию общего имущества МКД в размере 26,50 руб. за 1 кв. м. общей площади занимаемого помещения без учёта коммунальных услуг, используемые при содержании общего имущества, с 01.09.2024 г.».
Таким образом, в повестку дня собрания его инициатором был включён вопрос об увеличении платы за работы и услуги по управлению МКД, содержанию общего имущества МКД с 1 августа 2024 года, в то время как собственники помещений в доме голосовали и приняли решение об увеличении этой платы с 1 сентября 2024 года.
Следовательно, собрание приняло решение по вопросу, изначально не включённому инициатором проведения собрания в повестку дня собрания.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что при принятии решений общего собрания отсутствовал кворум, а также допущен ряд иных существенных нарушений созыва и проведения собрания, следовательно, решения были приняты без учёта большинства голосов и не отражают волю собственников помещений в многоквартирном доме, суд находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительными по всем вопросам повестки дня решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., оформленного протоколом N от 09 августа 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись Данилова С.М.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 мая 2025 года.
Судья: подпись Данилова С.М.
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Оригинал подшит в деле № 2-2812/2025, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга